【睡前消息895】恢复一年兵役制,赖清德的儿子不算
台湾恢复一年兵役制。
大家好,2025年5月4日星期日,欢迎收看895期睡前消息。请静静介绍话题。
督工, 2月18日,台湾演员王大陆涉嫌逃兵役被捕,3月4日,检察官认定王大陆涉案情节重大。3月13日,王大陆前往台中成功岭营区入伍。
台湾不是以募兵制为主吗,为什么现在又开始搞义务兵役制了?

台湾削弱义务兵役制的时间很短,现在重新加强,只是又回到了历史的常态。
1949年,蒋介石带着国民党政权剩下的部分逃到台湾。为了解释世袭和独裁统治的合法性,蒋介石父子对台湾人长期宣传“反攻大陆”。而且蒋家父子大概率对这句话有几分信心,认为可以等到大陆内部出问题,随时派出军队登陆。所以,蒋介石必须维持足够大的常备军数量,才能在政治上自圆其说。
为了替换年龄逐渐增长的老兵,蒋介石必然要让台湾人进入军队。但当时的台湾还很穷,财政上高度依赖美国援助,拿不出太多的钱付工资。为了用最低开支维持足够兵力,1949年年底,蒋介石开始在台湾实施征兵制。所有年满18岁的健康男性都必须服兵役,陆军2年,海空军3年。

从15岁开始,男性就会被兵役单位登记,出境之前需要经过严格的审批。服完兵役以后,退伍兵还要加入后备动员体系,如果没有参加后备军人召集,还是算逃兵。
义务兵加上从大陆带去的长期服役老兵,台湾的军队长期保持在70万人,对外号称百万雄师。冷战时期,金门群岛只有150平方公里,驻扎了金东、金西、南雄、烈屿四个重装师、一个金中轻装师,加上其他部队,差不多5万人。
90年代,两岸达成“九二共识”,气氛缓和,台湾也完成了工业化,对大陆的经济优势达到历史最高点。1993年,台湾两千万人,gdp相当于大陆十几亿人的一半,按美元计算的军费甚至比大陆还高。对于台湾来说,维持现状,最好的方法是减少军队数量,把人力放到经济部门,购买高科技武器。所以台湾军队缩编,一直减少到现在20万人左右。
2000 年陈水扁上台后,把义务兵服役时间缩短到1年10个月,之后一路下降。直到2013年马英九当权期间,服役时间缩短到4个月,政策持续到2023年。

4个月的义务兵服役期,按全世界的标准,都只是刚刚完成新兵训练。只能看作一次正规军训,不能直接当军队用。但是,台湾当局并不太担心,因为凭借比较发达的经济,在缩短义务兵服役时间的同时,台湾可以扩大募兵制规模,发展职业化军队。
就在这期间,两岸的经济比例出现明显变化。现在台湾的经济规模,只有大陆的4.2%。如果和其他省份共同排名,台湾的经济总量只能排在第八或者第九,和福建差不多都是8000亿美元左右。所以,台湾不能指望高科技武器来维持军事平衡,必须重新扩大军队规模。

2023 年底,蔡英文宣布,从2024 年 1 月 1 日开始,义务兵服役期延长到 1 年,适用对象为 2005年1月1日以后出生的所有男性。适龄男青年目前基本还在读大学,还没有真正执行。
回顾过去几十年的历史,从蒋介石政权逃亡台湾开始,台湾大部分时间都在执行义务兵役制。募兵制满打满算维持了不到十年。再次加强义务兵役制,是大概率事件。
韩国、德国、土耳其、葡萄牙、俄罗斯都在缩短义务兵服役期限,义务兵花钱少,延长服役期不是很划算吗,为什么之前全世界都在缩减服役期?
因为在现代战争背景下,除非迫不得已,义务兵直接参战的意义不大。中国大陆因为几十年的传统,保留了义务兵制度,也会强制要求服役,但军队主体已经是志愿服役的职业士官。大多数中国作战连队每年接收义务兵,主要目的不是指望他们打仗,而是希望他们在完成2年兵役之后,能有一部分留下来转士官,保证职业军人群体的按期轮换。

随着武器装备自动化水平提高,现代战争对技术兵种的需求不断增加,大多数国家都不再需要高“人海战术”维持战斗力。义务兵只是短期服役,很难学会操作复杂装备,仓促参战,伤亡会很大。
俄乌战争期间,俄军的表现就非常有代表性。俄罗斯在战前把义务兵和职业兵混编,在开战初期,通过欺骗方式,裹挟义务兵一起进攻基辅。但几个月以后,俄罗斯就把义务兵全部撤回,只承担边界防御任务。乌克兰发起进攻的时候,俄罗斯的义务兵甚至守不住库尔斯克边界,最后还是要把职业兵组成的部队调回国内,才能保住战前领土。
现在俄罗斯宁可用朝鲜的义务兵当耗材,或者骗外国人当步兵,也尽量避免本国的义务兵上前线。就是担心义务兵训练不足,伤亡太大,政治上会削弱执政合法性。只有乌克兰这种被入侵没办法的国家,才能凭借外国援助,大量使用义务兵。但客观上看,乌克兰也在极力避免年轻人当兵,保证社会有基本的生育数量。同时乌克兰凭借外国援助,让大多数义务兵长期服役,尽量用熟练操作设备的老兵对抗俄罗斯。
台湾为什么把服役期限定为4个月?这不是比一年制的义务兵更差吗?
对义务兵的需求主要来自陆军。韩国、俄国和中国大陆都有陆地国边境线,所以需要服役期限比较长的义务兵,直接保护领土安全。
台湾的情况不同,开战前陆地战线为0。对手必须先跨海,然后才能打陆战。现代战争中,跨海登陆是最复杂的作战方式。几十年前诺曼底登陆,英美联军在英国集结将近300万人,一万架飞机,将近五千艘战舰,去对付几十万德军,还是用了三年时间做准备,其中集中登陆军舰就用了一年。

和平时期,现代国家不会维持足够规模的登陆舰队,美国现有的军费规模,也只能维持八个分舰队,投送一个师级的部队上岸。如果要进行更大规模的登陆,就必须依靠动员。
最近几年,虽然解放军海军加强了舰艇建设,但常备军规模也只够运送一个旅级作战集群,这就是不动员前提下,突然袭击的兵力上限。所以台湾常备军的原定目标,就是防御一个陆战旅,能撑到美国、日本等国家进行干预就可以。大陆方面如果想发动更大规模的进攻,必然要公开动员,集中装备,采购物资,在几个月之前就表达出无法掩饰的信号。
四个月是现代步兵的基本训练周期,完成训练以后虽然不能打仗,但已经可以分配到连队,和职业军人共同训练。大陆方面动员的几个月时间,台湾一方面会指望外国援助,另一方面可以要求义务兵延长服役时间,同时召回前几年的退伍军人。这些人从基本训练水平开始,加入合成化作战演练,再过几个月勉强可以变成合格的步兵。所以台湾一度觉得4个月服役也够用。
这次台湾恢复一年兵役制是什么原因?
既有来自大陆的压力,也有美国因素。
自从2016年蔡英文执政后,民进党就加大军事投入,逐年增加防务预算,从 2019 年到 2023 年,台湾每年防务支出平均增加将近 5%,占 GDP百分比也从 2%提高到2.6%。
同时台湾的战略目标也在调整。以前是“拒敌于岛外”,现在是参考俄乌战争经验,开始考虑在岛内依托城镇防御,甚至考虑打巷战。除此之外,台湾还计划将7个步兵旅增加到12个,总共拿出66个地面作战旅防御台湾,所以必须扩大军队规模。
为了这个目标,台湾军方认为,义务役服役延长为1年,不仅能提升守备部队的“即战力”,退伍后也能提高后备兵员素质。按照台湾防务部门的规划,1年期兵役制实行后,到2029年台湾军队编制要增加到26.5万人,比2024年增加5万。

美国也希望看到台湾增加兵力,派遣到台湾指导演习的美国军事专家指出,服役 4 个月的士兵只会开枪,不懂得要如何战斗。因此美国不停督促台湾延长服役期。在蔡英文宣布延长服役期到一年以后,“美国在台协会”立即在推特公开表态,欢迎台湾征兵制的改革,认为这个行为证明了台湾对自我防卫的承诺。
台湾兵役期限原本只有四个月,一年服役的新兵基本还没入伍,为什么还有这么多争议?
因为台湾的兵役制度漏洞太多。
台湾权贵家庭逃脱兵役,是从国民党时代留下的传统。国民党在大陆就搞不好义务兵役制,允许地主和富农花钱免役,或者是行贿逃避兵役,去抓其他的平民子弟上前线。
1949年逃亡台湾之后,国民党延续了大陆时期“征穷不征富”的兵役逻辑,在 “兵役法”中保留了很多漏洞。免除服役条件包括“身心障碍”、“身高、体重过高或过低”,非常模糊,免除服役的核定部门级别也只到县一级,没有严格审查。
比如李敖作为台大学生,要和同学一起去金门当步兵,同时期连战只需要在政工干校服预备役,儿子连胜文、连胜武直接免服兵役,其中连胜文不当兵的原因仅仅是肥胖。除了连战家族,国民党高官吴伯雄、宋楚瑜的子女都没有服过兵役。

换了民进党上台,权贵逃兵役的情况也没有减少。赖清德的两个儿子都在美国留学,到现在也没有服兵役。民进党的安全会议副秘书长林飞帆,2022年俄乌冲突爆发的时候,还曾经高喊“捍卫台湾”口号,结果被媒体发现他只服了十几天的“替代役”。
除了高官家庭,明星虽然不掌握政治权力,也有大量逃脱兵役的案例,原因和手段千奇百怪。比如明道、阮经天、郑元畅三个人,就曾经通过连续转学、每学期仅修3学分等方式拖延服役,明道甚至读了11年大学。周杰伦免于服役的理由是强直性脊柱炎,周渝民是忧郁症,陈柏霖是哮喘和高血压。
利用“兵役法”的漏洞,台湾方面有大批诊所、医院可以配合出具疾病证明。2022年民进党希望提高免除兵役门槛,用更加严格的检查来规范免除兵役,也引发了民众抗议。穷人优先当兵,有资源的家庭普遍免服兵役,已经是台湾社会的现实。
除此之外,台湾军队的文化形象也不好。蒋介石政权维持70万军队,公开说法是要“返攻大陆”,实际上主要用来镇压台湾人民,维持独裁世袭统治。反过来,为了收买军队,蒋介石政权容忍了军队内部普遍的贪污腐败。
这导致台湾民众和民进党都仇恨军队,民进党在野时期,直接把军人群体称为“米虫”“肥猫”,获得了大量支持,加深了军队与社会对立的问题。
台湾民主化以后,台湾军队的丑闻连续不断,涉及虐待、性侵、贩毒、武器倒卖等恶性事件,2024年,台湾步兵109旅就有4名士官集体贩毒,贩卖含有依托咪酯的电子烟弹。步兵206旅的一些士兵,直接在营区经营赌博网站。所以,台湾年轻人认为服役会损害自己的社会形象,不愿意接受募兵。台湾当局只能重新加强义务兵役制,保证军队有足够的兵力可用。
感谢各位收看,895期节目到此结束,我们周二再见!