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第 801 期 ~ 第 900 期

【睡前消息889】七年搞两场 右翼总统爱“谋反”

回顾2017年朴槿惠戒严计划,寻找2024年尹锡悦戒严的共同点。

大家好,2025年4月20日,星期日,欢迎收看889期睡前消息,请静静介绍话题。

七年两场戒严 朴槿惠更“专业”?

4月4日,韩国宪法法院全票通过弹劾案,罢免总统尹锡悦。弹劾的主要理由是尹锡悦非法发动戒严,试图以武力终结韩国的宪政体制。这场判决也让尹锡悦成为朴槿惠之后又一位被中途弹劾的韩国总统。督工,尹锡悦2017年被弹劾也曾经涉及戒严传闻,你认为这两次军事政变哪一次更靠谱?

2024年的直播政变,三个小时就宣告结束,像是闹剧。相比之下,2017年的政变密谋虽然没有落实,但还是更专业一些。

当时因为闺蜜干政事件和三星贿赂案一系列丑闻,朴槿惠陷入了政治危机,全国各地抗议不断,首都爆发了多次烛光集会示威,要求弹劾朴槿惠。军队内部的机务司令部因此展开了密谋,策划以戒严为手段,驱散抗议活动,同时控制国会,保住朴槿惠的总统地位。

机务司令部是韩国军队的内部特务组织,主要的职责是防谍和保密检查,同时负责对军队指挥部和军官进行检查监督,掌握了大量的秘密资源和独立预算,类似于国民党统治时期的军统。当时的机务司令赵显千也是整个戒严计划的制定者。

赵显千是朴槿惠的亲信,和朴槿惠的闺蜜崔顺实交往密切。另外一方面,他也是韩国陆军秘密军官组织“认识会”的骨干。

看过电影《汉城之春》的观众,应该听说过“一心会”这个军官组织。前军阀总统全斗焕就是靠“一心会”来发动政变的。在民主化之后,韩国政府为了防范军队再次兵变夺权,开始贯彻文官治军原则,强力打击各种军队的秘密组织和串联活动,“一心会”等组织表面上都已经宣告解散了。

事实上,这20多年来,韩军内部的军官组织仍然在秘密运行。2014年《韩国日报》报道,韩军现在有一个内部组织,名字是“互相认识吗”,简称“认识会”。从陆军士官学校的34期到44期,每期十人,共吸引了120人加入。组织成员会互相提携,推荐肥缺和要职,所以“认识会”也被称为“精品会”。

赵显千是朴槿惠的亲信,也是“认识会”的成员,还担任了机务司令,所以会考虑用政变来支持朴槿惠。

2017年,朴槿惠的总统位置风雨飘摇,赵显千担心自己的位置也危险,开始在军队内部秘密串联,准备以朴槿惠的名义实施戒严。不过,由于军内高层的将领犹豫不决,加上2017年朴槿惠被成功弹劾,这场兵变只停留在纸面上。

2018年,刚刚上台的韩国总统文在寅以最高军事统帅的名义,命令陆军各个机关交出所有关于戒严的文件,严肃追责。调查机构找到了一份由机务司令部制作的60多页计划。

计划显示,赵显千准备先在国防部发起紧急绿色会议,讨论是否满足宣布戒严的要求,然后让国务总理向国务会议提交呈议,由总统来宣布戒严状态。

在戒严状态开始之后,戒严司令官将担任韩国的陆军总司令,指挥韩军的数支部队,总计是200辆坦克、550辆装甲车、6000多人要进入汉城,控制国会和其他各个要点。重点是要逮捕反对派的议员,让国会无法解除戒严,然后武力驱散所有的示威者。

然后,韩军会派出一批中校上校级别的军官作为戒严协助官,总计48人,控制24个主要的政府部门,同时召集58名政府联络官,以监督政府运作的名义,实际上接管中央政府。

在控制首都的同时,戒严总司令将向全国各个地区派遣接管部队。在大规模示威的地区,驻军的指挥官会被任命为卫戍司令,同步执行戒严。

在制定军事计划的同时,当时的戒严策划者也充分考虑了行政和法律问题。

因为韩国实行了军政军令分离的制度,负责军政的陆军总司令在下达军令的时候,需要通过参联会主席,所以政变计划特别规定,一定要在戒严之前取得参联会的批准,或者得到参联会主席的任命。

同时,韩国在法律上也有制衡总统令的做法。《宪法》第77条第五款规定,国会在籍议员半数以上同意解除戒严时,总统必须遵照解除。考虑到国会由可能否决戒严令,策划者计划利用总统的否决权,造成双重否决的宪法困境,为戒严争取至少两个月的空白时间,造成既成事实。

这份计划还直接列出了戒严之后的组织架构,以及执行戒严任务的军队编制。

仅从计划本身来看,2017年机务司令部的戒严计划相当专业,一看就是由资深的军事人员设计的,而且策划人赵显千中将还可以借助“认识会”提前串联,保证有人愿意执行命令。

在文件曝光之前,赵显千直接出逃美国,逃避了一切法律追查,隐瞒了大量信息。直到2023年,尹锡悦执政之后,赵显千觉得政治风向变回去了,才乘飞机返回韩国,投案自首。

同样是右翼的尹锡悦政府对朴槿惠的下场表示同情,并不打算清算赵显千。最后指控他的罪名不是策划叛乱或者暴动,而是滥用职权。理由是,他只是准备了一份应对事变的计划,并没有给国家带来任何实质性的损失。现在尹锡悦被弹劾了,估计赵显千的下场没有他自己想的那么好。

到了2024年,尹锡悦自己真的实施了戒严令,据说也是得到了上一场未遂政变的启发,但是水平差太多了。

尹锡悦没有军内的新腹部下,也就没有执行戒严的核心军官团体。他在军队的亲信、国防部长金龙显本来已经退役,直到2024年9月才被紧急任命为国防部长。这时候距离发动政变也就不到三个月,根本来不及上下沟通,更别提制定一个严密计划。

而且尹锡悦执政集团过于松散,保密能力一塌糊涂。早在2024年初,韩国政坛就到处有留言,说他想要搞戒严。2024年10月,也就是戒严之前两个月,刚刚上任的国防部长金龙显还要公开驳斥戒严谣言,表示一切都是反对党的污蔑。

在戒严开始阶段,尹锡悦在自己召集的内阁会议中被全面反对,大多数内阁部长都公开表示,戒严理由不成立,是冒险行为。

而金龙显在陆军内部同样没有做好准备。为了避免情报泄露,他事先没有跟军官团体进行沟通,因此不仅是正面士兵不知道调动的原因,就连基层军官们也表示意外。

对于这些一线指挥的军官来说,尹锡悦集团既没有长期共事的上下级恩义,又师出无名,军官根本就不愿意为了尹锡悦去背负叛国的风险。所以,被派去占领国会的第一特种作战旅故意拖延,军官下令不在实弹,象征性地砸了几块玻璃,刻意避免和示威群众或者是国会议员发生冲突,摆明了就是在等撤退的命令。尹锡悦多次给军官打电话,要求军队破门冲进国会,把国会议员从会场拽出来,军队没有任何执行的意思。其他的戒严部队接到命令之后,有的象征性执行,有的根本就没出门。所以2024版的戒严变成了闹剧,三个小时就宣告失败了。

不过再怎么胡闹,2024年的政变还是真的派出了军队,包围了国会。2017年的政变只是停留在纸上,真是要落实的话,还说不定有什么差错。而且2017年负责制定计划的军官组织,虽然制定计划的时候很专业,但是在判断政治局势不利之后,果断放弃了戒严。这说明在民主化几十年之后,军事政变在韩国已经没有什么可行性了。新一代士兵都是民主化之后出生的,完全没有无条件服从权威的本能。指望这些几年后就要回到平民身份的士兵去对平民开枪,执行戒严的命令,完全是右翼总统的幻想。

无论是哪一派的军官和士兵都知道军事政变没有可行性,那为什么连续两任右翼总统都想要发动政变?


右翼总统为何总想“谋反”?

首先是因为地域矛盾和政治矛盾叠加。韩国和中国一样,也经历过快速的工业化阶段,文化转型跟不上物质进步,很多农业时代的矛盾和陋习一直持续到21世纪。

韩国古代有长期的地域矛盾和地域歧视,其中最突出的代表就是湖南和岭南矛盾。湖南地区是西南的全罗道,岭南地区是庆尚道。军政府时期,因为庆尚道出生的人长期垄断了政府高位,压制全罗道的发展,矛盾反而比古代更激化。其他的地区还能容忍军阀独裁,全罗道地区已经想造反了。著名的光州事件就发生在全罗道。

地域矛盾持续到民主时代,湖南和岭南的选民几乎不可能支持同一个总统候选人。所以韩国的左右翼力量总能找到自己的支持者,不会被对方彻底压制。现在尹锡悦已经被证实策划了政变,被弹劾下台,即将进监狱,还是能够找到坚定的支持者上街抗议尹锡悦被迫害。所以,尹锡悦和朴槿惠确认,总是有一批人可以超越民主程序,对特定的候选人保持忠诚,这是他们敢于策划戒严的第一个理由。

除了地域矛盾,韩国建国80年以来,还有很多阶层方面的历史负资产。比如说,亲日派的势力没有被彻底清算,日本殖民时代的官员和富豪在独立之后还是权贵。中国人熟悉的军阀总统朴正熙就是日本军官出身。

在军政府时期,几代的军阀总统提拔亲信,扶植财阀,又形成了盘根错节新的权力网络。在民主化之后,韩国也做了一些清算,但是力度远远不够,既得利益团体依然存在。

睡前消息572期提到过全斗焕的孙子全宇元,他公开爆料,说全斗焕家族的人在被韩国政府清算的时候,都说账面上已经没钱了。实际上,家族的钱、保镖、保姆这些亲信代持了大量的现金和企业股份资产,能够长期维持富贵生活。

另一个军阀总统卢泰愚死之后,女儿卢素英为了打赢离婚官司,拿出了卢泰愚担任总统时期的秘密资金账户支票,证明卢泰愚曾经转出340多亿韩元秘密资金交给SK财阀用于金融投资。

这还只是家庭矛盾偶然暴露出来的问题。有理由相信,无论是亲日派的富豪,还是军阀时期的权贵,都保留了更多的黑资产和地下交易,用来支撑右翼的政治团体。

只是这些曾经的权贵也有一定的自知之明,知道自己的财富见不得光,也知道民众非常反感他们的黑历史,所以大多数情况之下,他们更愿意藏在幕后,扶植自己的代理人去当总统。最好是没有政治根基,同时又具有号召力的明星素人,方便他们推出有利于自己的政策。

但是韩国宪法授予的总统权力实在太大,大到总理没有任何存在感,只能给总统当秘书。所以没有根基的右翼总统除了满足这些地下支持者之外,并不知道如何行使自己的权力,只能凭借私人关系组建行政团队,研究重大决策。

比如说,朴槿惠依靠自己的闺蜜管理国家,尹锡悦喜欢提拔自己的高中校友。这次主导戒严的韩国军方人物,比如说国防部长金龙显、行政安全部长李祥敏、警卫团长黄湜詠,都是尹锡悦突击提拔的中原高中同学圈。

小圈子治国有两个问题,首先是世界观和知识结构高度一致,做决定的时候听不到反对意见,容易走极端。其次是团队完全依赖于总统一个人的地位,其他人轻易不敢反对总统的意见。所以总统冒出一个不靠谱的想法,不仅没有人纠正,反而还会因为别人的符合,不断加强自己的信心。所以连续两任的右翼总统看不到民主化之后的政治大事,坚持要发动戒严,是有一定必然性的。

和右翼相比,虽然韩国的左翼势力同样牵扯到了很多腐败事件,但是历史包袱小,不会一露头就挨骂。有资历有班底的左翼政治人物不需要找什么代理人,自己就能出来竞选。21世纪的两位左翼总统卢武铉和文在寅都有长期的基层履历,民望相当不错。所以尽管他们的执政也有很多问题,但至少没有闹出总统造反的笑话。


韩国总统能否打破“不得善终”魔咒?

韩国马上又要进行大选了,新来的总统无论是左右翼,能不能摆脱韩国总统不得善终的规律?

最近的两三任总统,还是要面对韩国的历史遗留问题,可能下场不会比前任更好。

但是历史终究是螺旋上升的,不会总停留在同一个层次上转圈。韩国建国80年,总体来说还是逐步走向了富裕和文明,它的文化和法律制度也逐渐适应了现代公民社会。

朴槿惠集团设计的密谋不敢实施,尹锡悦集团的政变沦为闹剧,原因可以归结为他们自己的小集团不靠谱。但是政变还没有造成任何损耗就结束了,首先还是因为韩国的普通人勇敢的抵制,以及基层军人已经完全接受了民主时代的社会共识。

1911年的中国,刚刚结束2000年的绝对皇权制度,到了1916年就无法容忍袁世凯复辟了。现在的韩国社会显然比当年的中华民国更进步一些。

韩国大选是直选制,和选区关系不大。随着经济发展,也因为人口迁移和生育率下降,韩国人口不断向首都圈聚集,湖南和岭南的地域矛盾已经越来越弱了。同时,经过朴槿惠和尹锡悦的两场闹剧,右翼势力也得到了教训,不会再持续跳同一个坑。未来的韩国总统无论如何要比现在的总统理智一些。我相信韩国人慢慢会选出不那么离谱的总统,也不至于送每一任总统都去蹲监狱。

感谢各位收看,889期节目到此结束,我们周二再见。

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