【睡前消息873】县中塌陷，真是问题？
1 两会重提“县中塌陷”问题。2 台湾与俄罗斯的贸易。
大家好，2025年3月9日星期日，欢迎收看873期睡前消息。请静静介绍话题。
3月5日，教育部长怀进鹏参加两会的“部长通道”活动，接受记者采访。他表示，今年要推出国家“县中振兴”行动计划。其他两会代表也都递交相关提案。
督工，你也是县中毕业参加高考的，你怎么看县中振兴计划？
在讨论一个问题之前，先要看问题是否真的存在。去年11月，农民日报有一篇社论，《县中真的“塌陷”了吗？》。静静你帮我读一段：
今年两会，最关注县中问题的人大代表，是来自四川雅安的教育干部庹庆明。请静静帮我读一下澎湃新闻对他的采访：
庹庆明说，近年来，县中面临优质生源和优秀教师 “双流失”的现象。一些地区、一些优质高中通过“掐尖”抢夺优秀生源，优秀教师因待遇和发展空间受限而流向城市，生源和师资流失导致县中教育质量下降
庹庆明认为，“县中振兴”需要进一步加强县中布局，优化教师队伍结构，扩大定向师范生培养规模……政府部门要加强监管，严格执行规范招生，严禁跨区域掐尖，强化师资保障，提高县中教师待遇，遏制优秀学生、教师资源的单向流动。
今天的话题是从教育部长的许诺说起的。虽然我还不知道教育部接下来要推什么具体政策，但是教育部在2021年已经发过一份相关文件：《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》。请静静帮我读一下重点任务部分的第一条。
深化招生管理改革。全面推进基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式，着力构建规范有序和监督有力的招生机制，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，防止县中生源过度流失，维护良好教育生态。
农民日报社论、人大代表的观点、教育部的政策完全一致，都要反对“掐尖”招生。可以认为代表了体制内群体对“县中塌陷”的主流看法。在我看来，这些看法的漏洞实在太低级。同样的观点拿到辩论赛上，一个回合就得认输；如果写进本科毕业论文，答辩老师可以直接撕掉学位证。
按体制内群体的说法，县中塌陷的表现，是好学生被“掐尖”。那县中塌陷的原因是什么呢？还是好学生被“掐尖”，考名校的学生变少了。解决问题的方式是什么呢？禁止掐尖，把好学生留下。
这就像有人问交警大队，说交通有什么问题？回答说闯红灯太多。问闯红灯的原因是什么，回答说有人要闯红灯。再问有什么解决方案？回答说发个文件，禁止闯红灯。
而且“掐尖”和“闯红灯”还不一样。闯红灯是公认的违法行为，发文件也许没用，但如果每个路口都配交警，还是可以保证闯红灯必然罚款的。而好学生要去外地更好的学校读书，属于宪法第46条规定的受教育权利，甚至还可以上升到宪法第37条规定的人身自由权利，教育部没有资格去管。真到法庭上争论起来，旁听席肯定挤满人，我很好奇法官敢不敢公开支持教育部门，。
退一步说，如果是初中阶段，教育部门强制要求学生在本地受教育，还算有一定道理。因为九年制教育是权利也是义务，而且国家负担全部费用。让学生按学区房、按户口，或者说按照行政管理区划去履行义务，虽然法律依据不足，至少在行政逻辑上勉强说得通。
**高中阶段不属于义务教育，而且还要收学费，要求学生在指定地点读书，没有任何站得住的理由。所以，几个体制内的发言都回避了核心矛盾，用“掐尖”、“挖走”或者“流失”去形容问题，共同点是不让学生自己当主语。如果换到学生视角，“掐尖”的同义词是“升学”。**21世纪的中国人都知道，高中学历本身一文不值，读高中的唯一目的是几年后考最好的大学。学生可以直接反问教育局，凭什么不让我去应试教育最强的高中读书？就为了县中的成绩好看吗？
所以，如果承认学生有个人选择的自由，就必须考虑一种可能性。就是县中塌陷，可能根本不是个问题，只是成年人口向大城市流动的必然结果。几十年前，大多数县都有很多乡镇高中。这些学校的优秀生源逐步向县城中学流动，才让县中有了抱怨的资格。如果完全禁止生源流动，很多县中可能根本就不会有发展高峰期，更谈不上后来的“塌陷”。
如果允许学生自由流动，好的学生可以选择更优秀的学校，排名靠后的学生留在县中，他们怎么办呢？
这里有两层逻辑。
第一层逻辑，假定县中的教学资源是固定的，优秀的学生走了，留下的学生可以得到更多的关注，更多的提问机会，更适合自己学习速度的教学计划，甚至是更多个别辅导的机会。无论是县教育局，还是留下的学生，都应该支持“掐尖”行为才对。
这个逻辑不是我凭空编造的。我1995年在平泉县读高中的时候，虽然省城和地级市中学的“掐尖”行为还不多，但是一个县内部，无论是小升初，还是初中考高中，都允许“掐尖”。所以，借着中考的机会，平泉县第一中学收集了大多数好学生，县城之外的几所高中升学率很低。
最优秀的学生，当时肯定会去县城的一中读书。但中等偏上的学生，此时有两个选择，或者是去县城当一个普通学生，或者是留在乡镇高中，成为老师重点培养对象。这虽然不能明显改变乡镇中学的衰落趋势，但对个别学生来说，反而可能会提升高考成绩。
几十年过去，风水轮流转，现在轮到县一中担心生源外流了。剩下的学生，也可以考虑当年乡镇学生的策略，欢送自己的优秀同学去大城市，自己留在县一中享受更多的关注。
如果大多数学生和老师不赞同这种策略，那说明“掐尖”问题还有第二层逻辑——也许影响教育水平的最大因素，不是教师和硬件，而是优秀的同学。没有好学生的带动，学习氛围会弱化，其他学生的学习动力会下降，导致县中总体成绩下滑。
但按照第二层逻辑，优秀的学生离开县中的理由也更充足了——我的同学期待有人带动，我也需要更优秀的人带动，至少是体验更强的竞争强度，所以我必须去更好的中学。让我留在县中，就是自毁前程去带动别人。除非优秀学生已经入党，否则这套说辞无可反驳。
所以，如果教育局真的认为留下好学生是关键因素，教育部的“县中振兴”行动计划就纯属画蛇添足。唯一可以做的事情，就是放弃振兴计划，把节约的资金拿出来，以奖学金或者助教津贴的名义发给优秀学生，鼓励他们留在县中，带动同学。优秀学生拿这笔钱去公开购买更好的课外补习服务，教育系统也不能干涉。反过来说，如果教育系统不愿意出钱补偿未成年人的前途，说明他们不承认优秀学生带动其他人的价值，那就更没有理由反“掐尖”了。
我看到网上很多人支持县中振兴计划，支持政府限制“掐尖”招生。这些人的理由往往是，我来自县中，我要保护我家乡的荣誉，我的母校成绩不能差。这让我想起一个笑话，说中产阶级最重视保护乡村，因为他们已经不住乡村了。现在支持县中振兴计划的人也一样，他们反掐尖，因为他们自己已经毕业了。如果他们自己是今年中考的高分考生，还能支持“反掐尖”，那我倒是愿意听听他们的想法。
前面那个人大代表庹庆明还提出一个建议，就是扩大面向县中的定向师范生招生规模。督工你怎么评价他的方案？
我再重复一遍他的原话：
按他的说法，县中成绩不好，首先缺优秀的生源，其次缺教师。优秀教师离开县中，他也知道最重要的原因是待遇不够。
但他给出的方案是：定向师范生，不许换工作。那试想一下，如果我是高分考生，能考上不受限的师范大学专业，我会优先选择定向县中的受限专业吗？显然不会。最终考定向岗位的，还是一批没有其他选择的人，无论如何谈不上“优秀”。
归根结底，要留住优秀的人，无论是学生还是老师，就三个字“得加钱”。如果不想出钱，只想设计一套制度把人困住，人是活的，一定会想办法在制度形成之前就跑掉。
但庹庆明代表的建议，还是暴露了一个基本矛盾，就是县中和省市名牌高中比，的确相对缺钱。这就涉及到中国的教育体制问题了，就是地区之间、学校之间，得到的资源有几倍甚至十几倍的差异。如果国家希望高中变成普及性教育，为什么要让某些高中的资源比其他高中强？为什么在义务教育阶段也不能拉平各地的教育水平？为什么都是国家事业单位，某些学校的工资就是比其他学校更高？
这些问题如果不能正面回答，总是想靠每年一两百亿的资金全国打补丁，给县中提供一点额外的救助，只能是让现有的秩序更稳固，把矛盾推给后人。这些各地来的人大代表，到了2030年、2035年，2050年，可能还会继续提“县中”崩塌问题。
**从人口局势来看，到那时候，可能很多县都不一定存在了，也就无所谓“县中”问题。**我家乡河北平泉市，2017年从县改成县级市，当时国家原则上规定要50万常住人口才能升级，平泉县打了个擦边球。升了县级市之后，2019年疫情前，平泉还自称有45.5万常住人口。疫情期间要各地追求疫苗覆盖率，上级要求尽量达到100%，平泉常住人口就一下子掉到40万以下了。
平泉市去年的人口出生数据，我一时找不到。但2023年平泉市回复政协提案，承认了一个数字，就是2022年全县出生人口2140人。去年我回家，有朋友说，每年出生人口只剩1000多了。
现在我的母校平泉一中，高一招生50多个班，每班50多人，合计接近3000，另外在下面一个镇还有一所高中，每年招十几个班、七八百人。两个高一加起来，至少要3500。
再过十几年，也就是人大和政府换届三次以后，就算现在的1000多出生人口全留在本县，全都读高中，全都进入平泉一中。县一中也会出现剧烈的“塌陷”问题。2020年刚刚建好的新校区，能填满一半就算不错了，实际比例可能在1/3以下。这不是阻止“掐尖”就能解决的。
大家可以看全国的人口数据，2017年是最后一个人口出生波峰，出生人口1723万。从现在开始再过七年，这批孩子就要读高中，然后再过5年，每年的入学人口就会减少45%，掉到1000万以下。而大多数县城的入学数量降幅，肯定不是45%，很可能达到60%。前面说人大换三届之后县中崩溃，其实是个乐观估计。实际上两次换届之后就会全面爆发。
所以，普通县中并不需要太多的硬件投资，尤其要严厉禁止扩大校区的项目。正确的思路是最近几年建设的过剩基础设施，包括住宿设施要在将来用起来。我认为可以分给乡镇高中和一部分乡镇初中，配校车接送，首先解决了老师不愿意下乡的问题。其次解决了乡镇人口流失，老师工作量不饱和的问题。这肯定比搞 “县中振兴”省钱。
现在的年轻乡村教师，买房结婚都必须在县城，如果下乡工作，结婚和生活都受影响，所以往往想办法调回县城。同时，还有一批中年教师愿意留在乡镇，因为学生越来越少，想升学的学生更少，可以混日子图个轻松。在编制有限的背景下，这等于给其他学校增加了工作压力。如果把学校搬到县城，整个县的平均教学质量都会提高。“一个人学校”那种典型，宣传几次就行了，真要是全面推行，我们交的税不够养老师的。
更进一步说，如果每年的入学人口连县中现在的校区都装不满，“县中塌陷”甚至不一定算是问题，而是应该顺应的大趋势。现在全国人口14亿，县区数量2843个，平均每个县区49.5万人。考虑到大城市的城区人口更集中，我家乡平泉40万人口，算是平均水平的内地县区。我家乡正在发生的事情，也是大多数内地县正在发生的事情。
比如说甘肃陇南市刚刚公布了最新的人口数据，全市9个县区，有5个县区的出生人口不到2000，其中两当县只出生了300人。在每个县保持一个高中，没有任何必要性。
2020年第156期睡前消息，主题是秦岭穷县镇安，本级财政收入1.78亿，借债7.1亿修豪华中学，我当时的观点是：反正高中学生都在学校住宿，假期坐车回家，那就没必要把高中建在自己的县。除了中原地区那些百万人口大县，其他的内地县，可以几个县合起来建一所优质高中，教学上有规模效益，建设方面省了几个校区，只需要购买校车服务，肯定可以赚一笔。2024年全国610万个家庭领结婚证，将来的人口问题会更严峻，如果国家综合计算之后，准备撤掉我的母校，并到附近的县或者承德市区，我觉得应该支持。
总的来说，我认为“县中塌陷”，主要是一个行政单位的统计问题。对于具体学生来说，可能根本不存在“塌陷”压力，至少没有比过去更差。今年“县中塌陷”成为热点话题，文化方面原因，是一批离开家乡的中年人有怀旧情绪；管理学方面的原因，是留在本地的官僚担心自己的绩效考核。如果按体制内的思路，用禁止“掐尖”的办法去应对“县中塌陷”，结果就是一部分学生付出代价，让一部分教育系统的官员减轻工作压力。
但我也理解体制内的决策思路，因为在全国范围内，学生本来也是禁止流动的。各省人大代表建议反“掐尖”，说的都是省城和地级市的中学到县里招生，从来不担心跨省招生，原因是学生没有跨省参加高考的权利。现在发文件禁止“掐尖”，只是把高中生的流动限制从省级加强到县级，符合全国教育系统的整体管理原则。总不能说允许教育部搞分省录取，不允许县教育局限制学生流动。过去我们形容众所周知但没人去指出的问题，是“房间里的大象”。教育部门的反“掐尖”文件证明，房间里沉默的大象也是会踩死人的。
从人大代表对“县中塌陷”的表态看，我认为最新一届人大代表的创意下降了。现在开的是十四届人大，就在上一届十三届人大二次会议，河北代表团还能集体提出京津冀统一高考，统一招生的建议。请静静帮我读一下教育部的公开答复：
如果体制内这些人真的在乎“县中塌陷”问题，我给14届人大的河北代表团提个立竿见影的方案，响应教育部的号召，让大城市石家庄、唐山，再加上著名的衡水，都立刻解散“超级中学”，把学生分出来，去旁边北京天津的县里读书高考。比如说延庆、密云、蓟县、宁河，每个县都可以分配3000人的名额。我相信，不用什么“反掐尖”政策，就能让优秀学生自发离开大城市，支援县中。
这个议案交上去，看看教育部和各省市的态度，就能知道哪些人真在乎教育公平，那些人真在乎“县中塌陷”，还有哪些人只在乎自己的绩效和工作压力。房间里的大象赶不走，能测量一下体重也是好事。
3年前的今天，俄罗斯发动对乌克兰的战争才两个星期，因为台湾当局加入对俄罗斯的制裁，俄罗斯公布了一份“不友好国家和地区”名单，台湾被列入其中。当时台湾1/6的煤和接近1/10的天然气来自俄罗斯，国民党方面担心会影响台湾的能源供应，现在台湾情况怎么样？
台湾过得非常好。在政治和军事领域，台湾和俄罗斯貌似站在两个阵营，意识形态上也相互攻击，但在经济方面，双方关系一直紧密。俄乌战争之前的2021年，双方贸易额是63亿美元，2023年降到50亿美元，去年又开始回升。两方面都假装活在一个完全自由贸易的世界。
回顾一下历史。冷战中期，因为中国大陆和苏联关系紧张，蒋经国政权和勃列日涅夫时代的苏联有过低调交往，双方已经跨过了意识形态的门槛，蒋经国甚至开始怀念苏联留学生活了。但因为80年代中苏关系缓和，双方没有达成实质性合作。
冷战结束后，叶利钦在1992年发布《俄台关系条例》，双方互设非官方代表处。2002年9月，俄罗斯在海参崴举办APEC亚太经合会投资论坛，台湾方面由张俊雄带队参加，还有几十个民进党阵营的重要人物一起去，和俄罗斯建立准官方联系。接下来20多年，民进党当局和俄罗斯一直保持了“政冷、经热”的合作模式，惯性一直保持到俄罗斯入侵乌克兰之后。
第469期和第587期睡前消息，过都分析了台湾的产业结构。台湾有高精度芯片和热带农产品，也有规模不小的机床、普通机械、石油化工产业，在全世界都有竞争力，对中国大陆也有特定优势。
其中芯片类产品因为用了美国的设计和配套技术，对俄罗斯出口还有所顾忌。海关数据显示，只有台湾百豪公司（Pai Haung Technology）低调地向俄罗斯出售了400万美元的芯片。
其他方面的产品，台湾尽情地发挥自己的优势。根据台湾当局自己的统计，2024年台湾向俄罗斯出口前几项是：机床、车用螺钉、铆钉、机器零件、电气照明与信号设备。都是台湾擅长，且俄罗斯战争需要的物资。
俄国媒体（Theins）报道。在俄罗斯发动战争的第一年，德国、日本、瑞士认真地落实了制裁，不再向俄国出口机床。中国大陆和印度想填补这方面市场，但质量不达标，所以俄罗斯大量进口来自台湾的高级产品，直到2023年1月，战争开始快一年，台湾才把高精度机床加入制裁商品名单。
但是，这并没有中断双方的友好贸易，台湾统计数据显示，2023年1月至10月，台湾机床出口至土耳其的总量同比增长45%，让土耳其超越中国大陆，成为台湾机床最大的出口市场。但土耳其的经济并没有爆发性增长。
机床行业内信息显示。从2023年3月到10月期间，，一家俄罗斯企业（I Machine Technology）进口价值至少1700万美元的台湾机床。其中，28台经土耳其转运， 16台直接从台湾发货，还有37台经中国大陆运输。海峡两岸在赚钱问题上，也达成了难得的默契。
俄罗斯媒体还发现，从土耳其来的台湾机床，全部由一家低调的土耳其企业（SSGCTM）转手。这家企业唯一的出口国就是俄罗斯。而且注册地址与另一家知名机床经销商（AYTT）的注册地址相同。
在统计数据之外，可能还有更多的台湾机床进入俄罗斯。2023年4月至5月，被美国制裁的俄罗斯列别捷夫物理研究所通过两个进口商，进口了台湾徠通科技的8台电火花加工机床，但其中一个进口商（Vybor）并没有被台湾经济部门统计。这并不是个例。
然后再看国民党担心过的能源进口问题，甚至还有明显的改善趋势。2022年初到2024年1月底，台湾进口俄罗斯煤炭的平均价格是每吨180美元。同期从俄罗斯之外进口煤炭，价格是每吨230美元。
2024年台湾煤炭进口量9744万吨，比2023年增长了31%。这其中俄罗斯煤贡献不小。2024年前五个月，台湾进口量同比增加24%，现在台湾购买了俄罗斯1/10的出口煤炭。
另外，台湾购买的俄罗斯石油产品也翻了一番。从俄乌战争爆发到2024年5月，台湾买了381.9万吨俄罗斯油气，占总需求的16%，俄罗斯是台湾的第二大石油进口来源，仅次于阿联酋。到了2024年1-5月，超过1/3的石油已经来自俄罗斯。从总量看，台湾自战争爆发以来累计采购29亿美元的俄罗斯石油产品，为俄罗斯贡献的税收超过6亿美元。
台湾和俄罗斯贸易，最敏感的部分是硝化棉材料。中学化学知识，硝化纤维素是高度易燃的材料，可以制造火药和火箭推进剂，尤其是无烟火药的主要组成部分。在美国和欧盟制裁俄罗斯之后，俄罗斯的硝化纤维素供应链发生了重大变化。
贸易数据公司（Import Genius）调查过，俄乌战争爆发前，俄罗斯从土耳其进口的硝化纤维素仅占1%。但战争爆发后，土耳其伊斯坦布尔的Noy公司成为俄罗斯硝化纤维素的主要供应商，提供了俄罗斯一半的进口量。但全世界都知道，土耳其没有多少硝化棉可以出口。台湾伪中央社报道，2022年3月到年底，俄国硝化纤维素的前三大来源地是中国大陆、台湾和德国。其中台湾企业，比如说台硝股份公司的硝化纤维素，80%通过Noy公司进入俄罗斯。
联合国数据（UN Comtrade）也显示，战争之前，2019和2021两年，台湾制造的硝化纤维素仅占俄罗斯进口总额的0.94%。但战争爆发后，从2022年3月到2023年底，台湾供应的硝化纤维素达到19%，成为仅次于中国大陆的第二大供应商。海峡两岸又一次在俄罗斯贸易问题上达成了一致。
台硝公司回应过外界的质疑，说不知道土耳其Noy公司把产品转卖给俄罗斯，还宣称自己的产品氮含量低，不适合军用。但行业内普遍认为，无论哪种级别的硝化纤维素，都适合造炮弹。
海关总署1月份公布过对俄贸易数据。2024年，中国大陆和俄罗斯的贸易额是2448亿美元，平均到大陆31个省市自治区，每个省是79亿美元，总的趋势是大省多，小省少；北方省份多，南方省份少。台湾作为南方小省，和俄罗斯的贸易额保持在50多亿美元，提供了从机床到炸药原料的敏感物资，可以说贸易热情还要高于大陆平均水平。从这个角度看，海峡两岸的中国人，共识相当不少。
感谢各位收看，873期节目到此结束，我们周二再见！