【讲点黑话60】尹“卡卡”的三小时政变
韩国总统尹锡悦深夜发布戒严令,企图一举击溃他的所有反对派。然而韩军出工不出力,不愿硬挡国会复会。三小时不到,在国会通过决议,推翻戒严令后,这场滑稽戏的政变即宣告失败。尹锡悦想效法右翼前辈朴正熙、全斗焕,但却完全忘了,朴、全出身军队,又多年深耕,在军内基础深厚,有利益完全绑定的大批死党。而尹的权力完全来自选举,对强力部门毫无“恩义”,却幻想靠一纸命令,就能推翻赋予他合法性的体制。这犹如以为,拔着自己头发,就可以双脚脱离大地。
大家好,欢迎收看第60期讲点黑话。
昨天晚上,一项以形式出人意料著称的韩国总统尹锡悦,又给大家整了一个大活。
在21点31分,尹锡悦发表了公开讲话,宣布要对韩国执行戒严令。 他列举了多项理由,称在野党裹挟国会、搅乱国家预算法案、勾结北傀、破坏国家团结,因此他称自己将肃清国内的反国家势力,在此期间暂停国会运作。 但是,这其中没有一条罪状可以暂停解体的时候是违法行为。 所以尹锡悦也没有用通常的程序去应对,直接宣布了戒严。
由近期的信息看,尹锡悦选择非常手段,直接原因是今年4月份的国会选举。最大在野党共同民主党获得大胜,它及其卫星政党共赢得175个席位,继续控制国会。 在野党胜选之后,推动了针对尹锡悦夫人的系列立法以及弹劾检察官等公职人员,针对尹锡悦的亲信搞了许多政治动作。 尹锡悦感到自己的政治生命和生活同时受到了威胁,最终选择了通过紧急戒严来彻底清除自己的反对派。决策的出口就带了一点精神失控的气质。
毫不奇怪,他的做法立刻引起了韩国政界和民间的强烈抵制。反对党共同民主党党首李在明立刻公开表示,戒严令违法违宪,并呼吁韩国民众前往国会大楼保护国会。 就连韩国执政党代表韩东勋也表示,尹锡悦宣布紧急戒严是错误的,称将同国民一同阻止。 也就是说,尹锡悦顷刻之间就众叛亲离,除了他的妻子,整个韩国想不出还有谁能无条件支持他。
当然从法律上说,尹锡悦还是总统,他和国防部下了正式命令,军警总要动一下。 所以,先是警察封锁了国会大楼,然后一些军事部队也通过直升机空降等手段,快速部署到了韩国国会周围,摆出要执行戒严的架势。 然而这些封锁行动从一开始就漏洞百出,在反对党党首李在明的号召下,许多国会议员在大量首尔市民的簇拥和保护下,蜂拥来到国会大楼外,激烈对抗封锁令。
封锁国会的警察以及后续到场的正规军,虽然也一度执行了封锁和隔离群众的命令,但也在疑惑自己到底在做什么。所以在群众冲击之下,没有一个军警选择开枪,仅仅发生了几发催泪瓦斯就不再继续阻止。因此,很快就有大量国会议员进入国会。 到了今天凌晨,也就是戒严令刚发布两个半小时之后,190名国会议员到场表决,全起通过了决议,宣布要解除戒严令。
0点17分,进入国会大楼的所有军人已经全部撤出,韩国国会赢得了这场虎愿之争。接下来可以预见,尹锡悦将迎来自己政治生命的彻底终结。三个小时的戒严令,也将成为韩国战后以来最大的政治笑柄。
不过回过头看,尹锡悦的戒严政变虽然潦草结束,但也并不是脑子一热的瞬间决策,之前多少还是做了一些准备的。
2022年上台之后,尹锡悦就对韩军高层搞了一系列人事调整。2024年8月,他把自己的总统警卫处处长金龙显任命为国防部长。金龙显在韩国陆军当中算是资历深厚了,曾经当过联合参谋作战本部部长,后来以宗教身份退役。
他从刚刚上台开始,就曾经有传言说他作为尹锡悦的亲信要帮总统搞戒严,在10月份的时候他还公开驳斥过要宣布戒严令的传闻。当然,在当时确实没有多少人相信他们真的会搞戒严。然后现在回过头看,尹锡悦集团当时已经有过类似的想法,至少已经考虑过极端情况下的预案。
哪怕从10月份算起,时间已经过接近两个月了,人们不仅很好奇,至少有两个月时间做预案,有现任总统亲自发动,为什么政变三个小时就潦草的结束了?
在近现代历史上,军队占领议会夺权的事情不算少,我们可以做个对比,看看一个已经在形成法治惯例的选举制国家,需要什么条件才能武力解散议会?
法国大革命开启了现代民主国家和政治制度的先河。在1799年11月9号,拿破仑发动武装政变,派兵占领法国元老院,开了在民主国家当中武装政变、打倒国会、夺权的先例。在政变之前,拿破仑曾在法军远征意大利,多次击败奥地利,积累了大量军功,并在占领区里为法国掠夺了大量财富,在军队和政界都有了大量支持者。
而在1799年,法国因为战场失利和国内经济危机,陷入内外交困,国民对当时的执政政府非常不满。看准了国内局势,拿破仑偷偷从埃及潜回法国,在一部分政客和军官的支持下,发动政变驱散了议会,拿下了执政权,并且最终成为法国的独裁者和皇帝。
韩国自己的政变先例更多,之前就有两个军政政府,朴正熙和全斗焕都是通过军队政变推翻民选政府上台的,然后一步步搞独裁。
但朴正熙和全斗焕都是军队出身,他们在政变之前都在军队内部耕耘了很多年,拥有非常铁杆的基层军官支持者。比如全斗焕曾经秘密在韩军内部搞了一个私人组织一心会,拉拢了大量的军官。1979年10月26号,朴正熙遇刺身亡,而此时的一心会已经有220多名会员,遍布军中各个要职。
12月12号,时任韩国国军保安司令官的全斗焕,以第九师团师团长卢泰愚发动了双十二政变,攫取了韩国军政统治权。而一心会成员就是他们夺权的主要执行者,好几个人当时都出任了师团长、旅团长等要职。
这些一心会的师团长、旅团长又在自己的部队内部拉帮结派,拉拢团长、营长、连长等基层军官,形成了牢不可破的军内秘密组织。以全斗焕为首,一旦得到命令就立刻出击。
拿破仑和全斗焕之间隔了很长的年代,他们的个人能力差距也很大,但是他们在1799年和1979年的成功都有一个共同原因,那就是他们在军队内部有很高威望,并且有深入基层的指挥权。有一部分军官的前途已经和他们绑定了,这些军官就算自己不想政变,为了避免政变失败后的清算,也必然服从政变指令。
所以,拿破仑和全斗焕都能让政变军人开枪,下死力进攻本国的合法政府。
稳定的选举制国家,立法机关是整个国家合法性的来源,在意识形态方面拥有绝对优势。想要煽动军队对议会出手,政变领导人要有极高的军内个人威望,还必须利用社会动荡的机会,趁大多数军人和公民不知所措的时候。个人威望和社会动荡,这两个条件缺一不可。
再看现在的韩国,在全斗焕和卢泰愚的政权相继垮台后,韩国从90年代开始就进入了不可逆转的民主化进程,目前已经过去了30多年。
当前的社会主流人群从懂事开始就习惯了选举制提供合法性,很难接受军事夺权后的政府。另外,韩国最近几十年政治虽然也有动荡,但经济方面进步很快,已经进入了发达国家阶段,在许多高科技技术领域都达到了世界先进水平,积蓄了足够多的高薪岗位,稳定了社会预期。
这些进步成果在韩国人心中已经跟民主化进程相绑定,所以他们认为共和国现行体制不可以撼动,尹锡悦的行为不可能得到普遍支持。
戒严令刚刚一发布,大批市民就主动冲到了韩国国会大楼外,声援反抗尹锡悦的国会议员,有许多市民甚至和全副武装的军警发生了推搡等冲突,全然不顾可能的危险。或者说,他们用自己的心态推测军警的心态,确信不会有太大的危险。
市民的判断很准确,一方面有足够多的人支持议会紧急开会,另一方面军警们也只是做了象征性的压制。所以李在明等反对派议员顺利闯进了国会,以国会表决的形式推翻了尹锡悦的戒严令。
军警不想替尹锡悦承担责任,说明韩国人习惯了选举政治,但整个韩国的军警甚至没有一个人开枪,又说明尹锡悦集团在军内毫无威信。
尹锡悦是2022年当选韩国总统的,在当选之前他曾经当了许多年的检察官,在此期间和军队基本没有任何关系。所以,哪怕许多军官和他一样属于保守阵营,但是没有推心置腹的私人关系,自然没有几个军官愿意为他承担叛乱罪的风险,对着国会开火。
虽然他提拔了几个军内资历深厚的退役军官,担任国防部等高级军职,但这些高级军官自己也没有超越职务的威望。韩国几十年没有爆发战争了,军官的权威也只来自于上级的任命,来自于选举制政府的法律授权。基层军官不会因为熟悉的将军给自己打个电话,就胆敢对国会开枪。
所以,至少策划了两个月的戒严政变,效果是大部分军队按兵不动,少部分部队虽然到场打卡,但却一枪不发。整个政变就这么草草结束。
尹锡悦个人也许不认同选举政治,但对普通韩国人来说,他的全部政治资本,全部的合法性都来自于韩国现行体制本身。如果他想突破规则,修改体制的合法性来源,必然会反过来抽干自己的权力基础。
无论是左右翼,任何一个人看到他发布的讨罪机文都会想到一个问题,你作为一个民主国家的民选总统,因为觉得国会反对派给自己找麻烦,就发动军警搞戒严,凭什么?别说反对党不理解,就是给他投票的选民和议员也不可能支持。
看到昨晚韩国的闹剧,相信很多观众已经联想起了韩国反映冷战时期军政权力的电视剧,比如第五共和国。
不意外的话,尹锡悦发布戒严令,也是向朴正熙、全斗焕等右翼前辈学习。如果是冷战期间,一个军事集团发动政变推翻另一个独裁政府,普通人的态度是事不关己高高挂起,执行的军官也不会担心合法性问题。
但现在是2024年了,21世纪都已经过了四分之一,韩国已经是一个经历多轮民选政府的发达社会。尹锡悦再想玩20世纪那一套,全世界都会说,大总统,时代变了。
今天的节目就到这里,感谢大家收看。我是不讲废话的黑岛,我们下期再见。