【参考信息第493期】10分以下选调农村；“苏辙后人、俄国院士”
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今天是8月18日，先来扒一扒江西永新的教师选调名单。有网民在问政江西平台反映，永新农村小学选调农村初中的拟录取名单中，部分考生的总分不到10分，呼吁选拔有能力、成绩出色的小学老师到初中任教，杜绝农村教育歧视。从名单看，参加农村小学选调农村初中林选考试的有23人，有9人的总分超过70，最高分89.65，剩下14人总分最高30.55分，4人不到10分，最低只有7.2分，有两人的笔试成绩只有1分。
一、江西永新教师选调风波
形成鲜明对照的是，农村小学选调县城初中拟录取的最低总分就有90.55分。乍一看以为有黑幕，仔细一看却是强征。永新县教体局先前回应，因为人口减少，个别小学学生锐减，小学教师富余，而初中教师略有不足。经县政府同意，教体局决定，从小学选调一批教师到初中任教。按照选调方案，县城学校录取完之后，农村初中从小学教师已报考初中教师岗位剩下的人选中，按比例从高分到低分录取。笔试中，个别教师因为一些自己的原因只考10分以下，并不能证明该教师水平低，否则不可能考取初中教师资格证。
后续，永新县调查组通报，是县教体局没有认真分析研判，硬性要求参加县城小学林选的考试人员中，有本科以上学历和初中教师资格证的，必须同步报名参加农村初中教师林选。因为农村初中比农村小学的教学任务相对较重，部分考试人员不愿到农村初中任教，在考试中消极应对。有的故意放弃答题，导致出现30分以下，甚至10分以下的异常分数情况。但县城小学教师林选考试无异常。调查组表示，是县教体局错误的认为，既然来参加了考试，那这些教师因能接受转任初中，并上网公示。
总结一下就是，同一批农村小学的教师，本来想选拔到县城的小学，但是也被要求参加选拔到农村初中的考试。然后高分的去县城，低分的去农村。而农村学校本就在师资和设施上处于劣势，把分数低、明显意愿也低的塞去农村，这是强制凑数，更是对农村教育明晃晃的歧视。农村学生和家长会认为，好教师都到城里去了，加剧村空城际的矛盾和恶性循环。永新县委县政府责令教体局整改，充分尊重教师的个人意愿，决定其是否交流任教，并严速处理教体局相关人员。这个事件暂时解决了，但乡村岗位没有吸引力，优秀教师不愿意扎根农村的老问题并没有解决。
二、河南衡水高中不履行退费承诺
之前谈过，中公教育不过包退退费难。如今河南有名办高中承诺，高考不过本科线退费2万，也没有兑现承诺。信阳市民牛先生反映，平桥区衡水中学虚假招生。2022年招生承诺家长，若中考成绩满360分，三年后高考不过本科线退还费用2万，但学校现在不履行承诺。平桥衡水高中每年学费2.5万左右。牛先生的孩子2022年中招成绩大概420分，今年高考成绩433分。但学校现在玩文字游戏，说当时的360分不包含体育和实验分数，扣除后就不到360分了。而当初的公告视频里并没有说明。
学校方面回应，2022年衡水博育集团派请一位负责招生的女副校长，设立招生办进行前期招生宣传。招生副校长为了业绩，没报集团董事会批准就擅自发布该公告。对于牛先生的诉求，学校将进行耐心沟通说明。学生若想返校复读，学校提供免费学费、免费住宿费服务。其实就在2022年当年，信阳市教体局市纪委驻教体局纪检组7月发过，对于对违规招生行为的通报，涉及四所高中。其中平桥衡水高中在没有招生资格和招生计划的情况下，未批先招，欺骗诱导学生家长报名交费，给社会安全稳定带来极大隐患，且在通报后仍然无视纪律不予整改，严重扰乱招生秩序，责令解散该校招生办，停止招生，退还已交费用。但如今，家长维权的现实表明，违规招生并没有纠正。牛先生就表示，当年没有人通知我们去退费，也没有人给我们解释。
8月16日，平桥衡水高中发声明致歉，称2022年建校初期，因为学校管理疏漏，招生负责人擅自发布包含高考不过本科线退费2万元的承诺，违反民办教育促进法实施条例，河南教育厅关于普通高中招生的通知，不仅扰乱了正常招生秩序，更误导了学生及家长，造成不良社会影响。学校将积极配合平桥区教体局的调查。校方承认违规的态度是诚恳的，但并不能推卸责任。招办负责人代表学校，很难想象没有得到校领导的授权，招办负责人会擅自承诺考不上本科退费。哪怕当初的承诺违规，校方也应该合理兑现退费承诺，因为学校是违规招生的实际受益者。
三、广州设计院收取靠窗工位费
老二次元都知道，后排靠窗王哥的故乡。但是上班要自己掏钱买靠窗的工位，你接受吗？近日有网友发帖，广州市设计院集团有限公司岩土与地下空间院，打算对靠窗工位收费，每月400到500元，被网民吐槽，上班还要自己掏钱买工位。
聊天截图显示，该院此前曾发布通知，征集靠窗工位的报名，要求报名者需满足高工级以上、副所长级以上或者注册师条件之一。通知明确，靠窗位置月费500元，中间位置月费400元，费用将在年底的个人运营成本中扣除。数日，广州设计院法务部工作人员表示不知情，将汇报处理。
金天河区人社局劳动监察人员调查核实，涉事单位职工劳动合同均与集团公司签订。新办公区优质靠窗工位仅有20余个，原计划分配给高级技术人才，但符合条件超过30人，导致供需矛盾。院方解释，付费选工位仅为初步设想，在内部群发布之后，因为强烈反对而未实际执行。目前院方已在群内公告原方案作废，并通过抓阄完成分配。劳动监察人员指出，若用人单位强制收取工位费并从工资中扣除，涉嫌违反劳动合同法。该法第九条明确规定，用人单位招用劳动者，不得以其他名义向劳动者收取财物。建议职工后续发现类似问题，直接向劳动监察部门反映维权。
四、内蒙古、河北多地露营遭遇山洪
下初季节，野外露营人员频繁遭遇山洪。16日，内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后期乌盖苏木东乌盖沟上游突发山洪，造成野外露营的13人失联。截至昨晚，确认10人遇难，两人失联，一人获救。乌拉特后期地属阴山北麓，北与蒙古国接壤，属于荒漠草原，地势较高，以前不是洪水多发区。东乌盖沟是乌盖苏木境内12处山洪沟之一，在出山口前部分河段有间歇清水，其他均是干河。
旗委宣传部17日称，事发点并非景点，系游客自发野外露营，获救人员刚刚高考完。靠近事发地的村民表示，这些游客的露营点距东乌盖沟沟口两公里，在沟里边。这个露营点并没有人经营，不下雨时沟里就没有水，但只要雨下的急，就容易出现山洪。两三个月前就发生过一次，但是没有这次大。他介绍，16日下午6点多，有一户牧民看见打雷闪电，就下去给露营的游客说，这个地方不能待了，一会有山洪，让他们走。结果到晚上八九点钟就下雨了。露营地雨下的不大，但上游山里头的雨大，就发了洪水。另一位村民称，这13人来自几个家庭。他表示，巴彦淖尔地广人稀，有人在朋友圈发哪里环境比较好适合露营，就会口口相传吸引别人过去。
7月底，河北也有一起露营地被山洪淹没的悲剧。北京山谷是中国电建地产集团开发的文旅康养项目，位于承德市兴隆县六道河镇。对外宣传推广叫北京山谷，总占地6600亩，建设用地3800亩，总投资超过200亿，号称要打造北京第一户外度假目的地。围绕家庭亲子和康养度假两大客群，规划了亲子成长乐园、星空度假营地、山谷医院、温泉馆以及商业街。7月27日，北京山谷举办新品发布会，邀请了一批视频达人来拍摄，还把他们安排在项目清浦银河营地过夜。营地只有一个出入口，里面至少有40、50顶帐篷。受邀的30多个达人和摄影师、家人朋友等约40人都在营地过夜。
当晚兴隆县发生暴雨山洪。7月30日官方通报，灾害造成8人遇难，18人失联。其中关于北京山谷项目，8月2日通报，有三人遇难，四人失联。这些视频达人是通过第三方公司邀请来的，谁应该承担责任也是近期讨论的焦点。有专家指出，露营地经营者对于应急响应富有责任。文旅部2022年发布关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见，露营经营主体要强化汛期旅游安全管理，落实灾害预警发布主体责任，细化转移避险措施，开展安全宣传，设置警示标识。一旦预报有强降雨过程，开展巡查管控，必要时果断采取关闭营地，劝离转移游客等措施。
五、男子自称“苏辙后人、俄国院士”与河南郏县签33亿项目
近期有假院士阮少平、假国务院参事于鹏翔被曝光，但伪名人打不完，根本打不完。中年男子苏文，自称俄罗斯自然科学院院士、海南东坡学院院长、苏辙的后人。2022年还与河南郏县签了33亿的苏东坡文化投资项目。虽然自称是苏辙的后人，但究竟是第多少代，他有31代、35代和41代多个版本。郏县是苏洵、苏轼、苏辙父子安葬之地，有全国重点文保单位三苏坟。近年来大力推广三苏文化。
据郏县政府官网，2021年10月，苏文来郏县考察。12月，郏县相关人士到海南招商引资。双方接洽时，苏文的头衔有：中国东坡学院国际合作中心主任、海南东坡学院院长、俄罗斯自然科学院外籍院士等。2022年4月，双方签约投资33亿的郏县东坡书院综合体项目，一亿建东坡书院，17亿建东坡书院大酒店，15亿建三苏纪念堂。当年7月，县文旅局主管的东坡书院成立，苏文任法定代表人。去年12月，也是县文旅局指导的三苏研究院成立，苏文当副院长。
苏文生于1963年，身份证户籍是海南海口人，对外宣称甘肃敦煌人，自称博士学历。1988年7月以来，在中石油、中国电子、中国机械、华夏城投等单位当过高管。去年10月，他还以俄罗斯自然科学院院士的身份，在河南出席中国生活陶瓷产业技术发展大会，在主席台就座。近两年，有人多次向郏县相关部门反映苏文的身份问题，但一直没有解决。直到最近有一篇文章，比中科院假院士荒诞，俄罗斯外籍院士郏县苏东坡墓文化33亿投资闹剧，引发了关注。作者刘楠是中国传媒大学的副教授，生于郏县苏坟寺村。他质疑苏文多个头衔造假。
苏文则表示，自己肯定有俄罗斯自然科学院院士的身份，但不愿提供证明材料。他说，这个就是工作需要而已，我也很普通，兢兢业业干活，实实在在做事就行。被询问具体做哪些工作，他说，做力所能及的事，无可奉告，因为咱们不熟。苏文称，那边不像国内评两院院士要有影响力的论文和著作，是要看你对社会有什么贡献。他以前曾在国家层面上做过能源合作，做过一些贡献。
俄罗斯自然科学院是非政府的民间组织，与官方的俄罗斯科学院不同。该机构表示，遴选过数十位中国科学家担任院士或通讯院士，均是相关领域公认的领军学者，但未掌握苏文的任何信息。对于苏辙后人的身份，苏文称，自己的家谱与公认的苏家总家谱存在细微差异，正在核对。他还说，并非学者，并非文科生才能研究苏东坡，理科工科也可以研究，我们可以从水利、医学、养生的角度进行。自己研究苏东坡只是出于兴趣，还没有发表过论文。17日，郏县宣传部表示，正在走程序注销东坡书院。计划投资33亿的东坡书院综合体项目已自动作废，当地未实置投入，未造成经济损失。中山大学教授郭伟清表示，苏文一事暴露了地方治理的一些问题，甚至连正常的管理制度和应有的水准都没有。
六、俄罗斯禁售中国卡车，中资租赁公司飞机被扣押
说到俄罗斯，7月30日一纸禁令从莫斯科传来，俄联邦技术监督与计量局宣布，禁止进口和销售东风、福田、一汽解放、中国重汽等中国卡车品牌的多个车型和底盘。理由是刹车性能不合规，噪音超标，能效未达标。但这些车型早在俄罗斯合法销售多年，并未发生大范围的质量投诉或事故，也无独立检测机构出具技术报告。俄乌战争爆发之后，西方断供，俄军用后勤、民用运输一度卡车荒严重，中国卡车迅速顶上，在俄市占率从2022年的不到10%到如今接近60%，俄本土品牌下滑至33%。
从时间线上看，俄方的禁令也有征兆。去年4月就要求经中亚转口的进口汽车补缴税费差额。10月还将进口汽车报废税大幅上调至70%到85%。且2025到2030年间每年再涨10%到20%。今年2月，俄技术监督局以安全缺陷为由，暂停部分中国卡车的型号批准，要求召回并停止销售。最近算是不装了，直接禁止进口销售。此外，汽车报废税新规也在8月1日生效，认捐壁垒同时大幅提高，为中国汽车设下了层层障碍。
俄乌战争爆发之后，俄罗斯还扣押了上百架外国飞机，在保险业引发规模上百亿的索赔。主营工程机械制造的山河智能11月公告，其主营飞机租赁的子公司AVMAX曾与俄罗斯客户签订了三架飞机租赁合同，冲突爆发之后被扣押。近日与保险公司达成了一致，可获得理赔款2900万美元，扣除律师费后有2296.5万美元，扣税后以1.26亿人民币计入营业外收入，占上年净利润的173%。此案主承保人是力宝互助保险集团，总部在美国波士顿，1912年创建，是美国第三大财险公司。
欧美在战争爆发后制裁俄航空业，俄方反制，各航司拒绝向租赁公司返还飞机。战前俄客机机队租赁飞机约780架，其中约515架是从俄境外租赁公司租的，约110架来自中资背景租赁公司，如中银航空租赁2022年报告，17架波音飞机被扣，当期计提减值8.04亿美元损失。2023年，中银航空租赁与俄NSK保险公司就其中八架达成了和解协议，收到2.08亿美元的赔偿。
七、13家中资民营医院在老挝遭遇招商骗局
13家中资民营医疗机构在老挝也迎来一纸禁令。他们被磨丁经济特区虚假的利好政策吸引过去，开辅助生殖医院。结果无法取得老挝卫生部的许可证，现在都处于关停或地下营业状态，部分投资人面临血本无归。磨丁特区位于琅南塔省北部，紧邻中国云南的磨憨口岸，是老挝2009年成立的国家级经济特区。最开始磨丁特区以博彩业为主，出现了臭名昭著的黄金城赌场。老挝政府则希望磨丁依托未来的中老铁路，摆脱博彩业发展正常的经济。
2012年，云南海城集团与老挝政府签约，获得了1640公顷土地的管理和使用权，期限90年。海城集团开发过西双版纳告庄西双景、曼丹景区，2011年开始布局老挝，开发了磨丁特区、会晒新城、邦赫西庄口岸等园区，在老挝多地有物流和旅游项目。2012年，海城集团董事长周昆出任磨丁特区管委会主席。老挝政府将特区经济管理权、社会服务权、城市治理权、行政审批权都交给管委会，海关也后撤至边境线后5公里，磨丁事实上成为了境内关外区域。海城集团在老挝成立了磨丁特区开发集团，全权开发特区。截至2023年底，特区招商进驻企业917家，注册金额19.79亿美元。
2022年11月，上海进博会期间，海城集团和云南商务厅到上海招商。海城集团招商人事说，可以来开辅助生殖医院，从事试管婴儿等业务，一批民营医院因此被吸引过去。然而，去年10月，老挝公安部称接到举报，突然来稽查所有医院。十几家中资医院这才知道，他们的医院并不合法。老挝不允许任何私立医院从事辅助生殖。经过多次谈判，磨丁特区开发集团今年1月给了个方案，协助中资医院准备材料，向老挝琅南塔省卫生厅申办普通妇科医疗许可。然后，这些医院私下继续从事辅助生殖业务。但这种灰色做法明显违反了老挝的法律，风险很大。有的医院希望退出，并要求磨丁特区开发集团赔偿。目前多家医院停业观望事态进展。这次最大的教训是，对外投资要走正规流程，不要轻信外方招商的口头承诺。
好的，本期参考信息就是这些，我们周四再见。