今天是五一假期的补班工作日。回望一下五一楼市，4月28日最高层会议分析研究当前经济形势和经济工作，对房地产市场表述从两会期间的“着力稳定”变成“努力稳定”，还并列提及扎实推进城市更新，被广泛解读为新一轮宽松全面开启，楼市政策底彻底夯实，市场底加速到来。

随后，在五一前夕的48小时内，一波史诗级政策密集落地。深圳、广州、天津、武汉、苏州、扬州六个城市重磅发布20多条新政，涵盖一线、强二线、直辖市，政策力度一个比一个大，包括限购松绑、公积金提额、首付下调、置换补贴、认房不认贷等多重利好。

深圳率先官宣，突破力度也最大，直接打破多年来最严格的限购壁垒。开放最核心的南山区、福田区、宝安区新安街道限购。深圳户籍家庭最多能买三套，没有户口的只需要一年社保就能够买两套。只要有深圳的居住证，没有社保、没有个税也能够买一套。没有居住证也不打紧，《深圳特区报》在报道中手把手教外地人买房：第一天线上申请居住证，第二天就能拿证，第三天就飞来买了一套房。

此前3月份，尽管深圳新房和二手房交易量比2月明显好转，但是大部分推新房源仍然待售，去化压力不小。在此背景下，深圳作为核心热点城市率先松绑也算顺势而为。新政带动下，五一期间多地新房和二手房咨询量、成交量明显增加。一线城市二手房成交量比去年同期上涨约40%，二线二手房成交量上涨接近20%。

上海稳居五一全国成交量绝对领跑地位，网签成交量同比增长45%。二手房延续小阳春以来的复苏态势，二手房价格保持微涨。此前4月，二手房网签28742套，创近十年同期新高。武汉、广州、深圳、杭州、北京、青岛是五一成交量第二梯队。假期前四天，北京二手房成交增长72%，此前4月更是达到近1.8万套，创下近五年来同期最高。

4月30日至5月5日，深圳网签829套，同比增长62.5%。5月1日至5日，武汉新房网签1041套，同比增长105.73%。扬州新房销售面积同比增长246.37%，创下近年假期新高。在广州，仅保利发展一家就狂揽30亿。豪宅市场更是火热，还有豪客一日连扫两套豪宅。

房企动态：万科转让资产与奥园二次违约

房企化债方面，身为焦点的万科持续剥离与公司战略关联度不高的业务和资产。4月29日公告，拟转让环山集团全部股权，挂牌价32.91亿，略高于市场估值的32.4亿。环山集团主营生猪养殖，由万科旗下六家公司持股99.37%，其余0.59%由珠海华昱嘉华投资合伙企业持有，这是万科员工为了跟投而组建的平台公司。

如果最后按底价成交，万科将减少约9.48亿净利润。万科探索多元化超过10年，2017年试水食品行业。近年来为了化债持续瘦身，转让非主营业务。过去两年完成85个大宗资产交易，回笼资金372亿。不过目前万科短期负债与现金之间的缺口超过1000亿，二季度又是一个偿债小高峰。此前，万科第一大股东深铁集团终于官宣辛杰卸任董事长，半年前官网已经删除了他的姓名照片。财新此前报道，辛杰2023年9月失联，之后被带走配合调查的消息就在深圳流传。

还是在深圳，世茂集团九年前在龙岗大运片区拿地打造深圳第一高楼，239.43亿的价格是当年深圳土拍总价第二高。四年前世茂集团爆雷，项目停滞。如今由华润置地接手这块地，出让公告显示挂牌起始价70.45亿，按价高者得原则确定竞得人。不过自始至终只有华润一家报名，这次土拍实际上是政府通过回炉调规的方式，盘活爆雷房企的烂尾项目。

7日，环境地产巨头华夏幸福走到退市的边缘。5月6日起被实施退市风险警示，简称变更为ST华幸。触发条件是净资产转负。公司4月29日披露年报，去年归母净资产负177.43亿，资不抵债，扣非净利润负226.04亿，较上年扩大近一倍，且已连续三年亏损。会计师事务所对华夏幸福2023年财报出具了保留意见，并提示公司能否持续经营存在不确定性。

中型民营房企中国奥园，两年前完成境内外债务重组，如今二次违约。5月4日公告，自3月30日起已全面暂停所有境外债务本息偿付，同时委聘毕马威和年利达协助制定新一轮重组方案。其实2024年重组方案就建立在错误假设之上，当时预期行业将逐步回暖，销售现金流足以支撑新债务的利息支付。然而楼市持续深度调整，让这一假设彻底落空。奥园二次违约还带来一个问题：房地产大洗牌中，对于那些已经丧失造血能力的房企来说，债务重组还有多少意义？

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党员干部带头缴纳物业费

近期，江西九江多个县市区、云南绿春县、屏边县发布倡议书，号召公职人员、党员干部带头缴纳物业费，绝不拖延推诿、不打折扣、不搞变通，引发社会关注。此前贵州、安徽、湖北等地也发布过类似的倡议书，主要是倡导和鼓励的性质，但个别文件措辞较严厉，还将期与干部的评优和提拔挂钩，传达出治理物业收费难的强烈信号。

克而瑞数据，2023年全国物业服务企业平均收缴率已降至71%，连续四年下滑。上市物企收缴率为78%，中小物企普遍低于65%，部分甚至跌破50%。《澎湃新闻》评论，公职人员带头缴费对缓解矛盾有一定作用，但应该理清的是：为何物业费用越来越难收？号召公职人员带头能否成为破题关键？

长期以来，一些地方政府习惯于将公职人员或者党员干部带头缴费当成破解治理难题的标准动作，也暂时起到过救急救场的作用，但既不能治标，更难以治本。因为用行政资源为市场失灵兜底，并没有触及和改变社区治理的现实问题。

物业费收缴率低成为普遍性问题，表面上看是钱的问题，实则表达了业主对物业服务的不满。很多问题经过长时间博弈，已经成为剪不断理还乱的老大难。这些问题又是社区治理结构性矛盾的体现，比如业委会组建难、运行难，维修资金使用不规范，解决难度非常大。

《第一财经》发文《让公职人员带头缴物业费开错了方》，称相关举措大多带着“顾全大局、维护稳定”等大帽子，受到许多公职人员质疑。江西武宁县在倡议书中呼吁党员干部树立“花钱买服务”的理念。《四川法治报》评论：这话赫然出现在公文里，是认真的吗？2024年行政发文竟还有如此充满时差的表达方式，业主早已上岸，还发文教育如何摸石头，真让人顿生时空错位之感。所有行政动作都该在法治轨道内运行，催缴物业费不是住建、街道、区政府的正常职责范畴，于法无据。法无授权不可为，行政催费师出无名，便会吃力不讨好。以单纯越界嫌疑更大的隐忧是，多地集中倡导还可能招致惯性质疑，比如：原来干部都不交物业费吗？步调一致的发文是否说明情况严重到一定程度？大规模发文是否暗含隐性行政施压，带着强制意味？若非强制，纯倡导是否又缺乏催缴效力？

政坛反腐动态：费高云落马与前防长判决

假期后第一个工作日，70后政坛新星、合肥书记费高云仕途终结。落马前最后一次公开露面是4月19日主持市委常委会议。《中国审计报》27日报道，他近日主持召开市委审计委员会会议。费高云今年54岁，江苏淮安人，1989年进入扬州大学前身的扬州工学院学习无线电技术。1993年以选调生身份出任邗江县施桥镇团委副书记，用了15年升到仪征书记，是江苏当时最年轻的县委书记。

2012年7月，因为抵制日本王子制纸排污入海工程，南通启东爆发群体性事件。启东书记被扒掉上衣，市长被套上环保T恤。费高云以南通市委常委、组织部长、通州区委书记的身份兼任启东书记来善后。《决策》杂志称，以市委常委和组织部长身份同时兼任两个区县的书记，在江苏政坛极为罕见。虽然是特殊情况下的安排，但也证明了费高云处理复杂紧急问题的能力。

之后调任常州，成为江苏第一位70后地级市市长。2018年1月当选副省长，跻身高官序列，是江苏首名70后副省长。2019年因为响水大爆炸事故被记过处分。后历任江苏政法委书记、常务副省长，安徽常务副省长、合肥书记。在他之前，二十大后安徽落马高官还有两人：原副省长周喜安和省政协原副主席姚玉舟。周喜安7日被判死缓，认定受贿1.24亿。他长期在原国家计委发改委、国家能源局任职。2012年外放四川巴中市长。认定的贪腐行为发生在四川、安徽任上。周喜安任职的巴中，近来有两任书记、三任市长被查；资阳则有三任书记、四任市长被查。

8日，落马一年半的重庆政法委原书记陆克华被判死缓，认定敛财1.89亿。他长期在建设部任职，从副部长空降重庆。贪腐行为从在原建设部当处长就开始了，长达27年。曾被通报“低级红、高级黑”，结交政治骗子以及违规举债融资、新建楼堂馆所等。

7日，两名原防长魏凤和与李尚福均被判死缓，减为无期后终身监禁，不得减刑假释。两人涉案金额均未公布，均有受贿罪，李多了一项行贿罪。《军报》评论称，不管是任何人，不管职位有多高、权力有多大，在党纪国法面前一律平等。只要搞腐败就绝不姑息，对那些不知敬畏、以身试法的，涉及多少查多少，牵涉多深挖多深，没有免罪丹书铁券，没有铁帽子王。

精神病院炒股成上市公司大股东

继续看看财报季的热闹。江西上饶一家精神病院跨界炒股，炒成上市公司十大股东引发热议。4月30日，盛通股份一季报中，上饶市广丰区十五里山精神病院有限公司凭借0.27%的持股位列第九大股东，市值超千万。前十大股东中只有两个非自然人股东，另一个是知名投行高盛国际。

盛通股份2000年成立，2011年上市，主营业务涵盖出版物印刷、包装印刷及青少年科技教育等领域，拥有乐博乐博等素质教育品牌。引发关注后，十五里山精神病院公司回应：该院是二级精神病专科医院，为盈利性民营医院。投资股票完全符合《公司法》、《证券法》，属于正常资本市场参与，不存在违规操作。

十五里山精神病院公司注册于2022年6月，注册资本8750万，对外投资两家公司。除了盛通股份，还出资1020万持有上海慈嘉健康管理有限公司51%的股权。该院是江西第一家专科民营医院，2021年曾因违规收费4885元被要求整改。2022年度存在过度收取虚计床位费、诊查费的违规使用医保基金行为，违规金额34275.52元。

这不是十五里山精神病院第一次出现在盛通股份十大股东名单中。2023年半年报，该院以0.32%的持股位列第八大股东。该院相关负责人称，此次投资并非临时起意，而是实控人长期理财规划的一部分。实控人十年前就开始投资A股，初期资金规模不大，主要是出于闲置资金保值增值的理财需求，并非盲目跟风。投资盛通股份的核心原因是对儿童素质教育领域的看好。老板儿子曾在盛通股份旗下乐博乐博学编程，亲身体验后觉得这个行业有点投资价值。此次投资并非长期锁定的战略投资，如果公司经营需要资金会考虑卖掉。

市场分析人士认为，十五里山精神病院公司的投资逻辑与普通市场主体无明显差异。引发热议主要源于行业属性的反差感。但作为盈利性民营医院，在确保投资行为不影响医疗服务质量、不挪用患者相关资金的情况下，资金使用有较大的灵活性。《经济参考报》评论：中国资本市场对投资主体的身份偏见已经经历几轮更替。早年是散户被嘲笑，后来是大爷大妈被调侃，再到基金经理被质疑，直到今天的精神病院成为新靶点。反映的不是投资能力的真实分化，而是社会情绪的周期性投射。

余额宝收益率跌破1%

最后关注国民基金余额宝的收益率。5月2日，中国乃至全球规模最大的货币市场基金天弘余额宝七天年化收益率跌破1%，报0.999%，万份收益跌至0.2431元。到5月7日，七天年化收益率更是跌至0.89%，万份收益仅有0.2416元。

天弘余额宝2013年5月成立，截至今年一季度规模约7081亿。2018年一季度规模曾达到1.69万亿。2023年天弘余额宝用户近7.89亿，平均每户持有基金份额近970份，个人投资者持有近100%的基金份额。最多的一户持有人持仓规模超过1.59亿份。

2014年余额宝七天年化收益率一度超过6%，万份收益接近1.8元。但自2020年跌破2%之后，收益率随着国债收益率整体震荡下行。货币基金的资产投向主要是银行同业存单、短期存款、国债等低风险资产。这类资产的收益率几乎完全锚定市场利率。央行近年来维持适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，货币市场利率持续下行。天弘余额宝所投资产跟随市场下行。2024年初，七天年化收益率跌至约1.2%，如今跌破1%也符合市场规律。

全市场货币基金收益水平都在下降。金牛理财网数据库统计，公募基金发行的货币基金截至5月3日的七天年化收益率为0.97%，今年以来的年化收益率也只有1.17%。万得数据显示，截至目前全市场351只货币型基金平均七天年化收益率为1.0473%，较年初下降9.66个BP。其中107只收益率跌破1%，占比约三成。天弘余额宝是证监会认定的首批13只重要货币市场基金之一，在投资集中度、投资标的评级、逆回购规模限制、高流动性资产规模占比、流动性受限资产占比等方面监管更严格，一定程度上也会影响收益率。

不过中国证券投资基金业协会数据，截至3月末，全市场货币型基金总规模15.5万亿，增长2.25万亿，增幅达16.91%。业内人士表示，货币基金凭借低风险、高流动性、使用便捷等特性，依然是居民现金管理的重要选择。

好的，本期参考信息就是这些，我们下周一再见。

江西鄱阳县高标准农田乱象：28.5亿工程质量堪忧

大基建时代结束后，在城市里，烂尾楼、断头路时常成为热点。比如最近河南郑州二七区，一条原计划连接两条主干道的回家路，不到两公里，开工八年修不通，群众年年问，年年回复能通，却年年不通。

在农村，看似不起眼的高标准农田建设问题正在凸显出来。江西第一产粮大县鄱阳县，一些高标准农田被曝光存在工程质量、建后管护等问题。包括设备未安装、泵房被废弃、水渠不通水、农田灌溉难等。

据鄱阳县城约40公里的饶埠镇，2021年官宣建设高标准农田1.5万余亩，但一些提灌站因为设计、设备和管护等问题被废弃闲置至今。镇干部证实，能用的不足一半。提灌站俗称电排站，是从水库、河流等水源提取灌溉用水的站点。有的提灌站在2021年建成后不久，电动机等设备就被盗了。村民反映过了没有回应，只能自己出钱买小水泵，相比提灌站的农业生产用电，每度电贵两角左右。

还有的泵房建成时就形同虚设，没有任何设备，只在墙底打通了洞口，没有装抽水管，从来没有用过。还有的提灌站去年更换设备后终于能用了，但因为水渠无法使用，问题未完全解决。

2017年以来，鄱阳县依靠中央和省级财政资金28.5亿，建设高标准农田97万多亩。2023年，中央巡视组巡视江西，反馈意见就有：部分高标准农田建设质量不高，管护欠佳。今年1月，江西部署整改，鄱阳县成立专班，专项整治2017年以来高标准农田建设项目。

经过摸排调查，目前发现全县28个乡镇不同程度出现问题446个，包括工程质量、建后管护、设计不合理等。其中工程质量问题239个，要求年底前整改到位。此外，县财政将投入4000多万，逐步解决农田工程损毁、建后管护等问题。还有项目承包商与官员的利益勾兑问题也浮出水面，一名承揽农田建设工程的商人近期被带走调查。随后，曾分管高标准农田建设的原副县长、农业局原副局长也分别被带走调查。

农业部去年公布，累计建成高标准农田超过10亿亩，“十四五”期间中央累计投入超过7000亿。以“农田加摆设”或者“水利设施加摆设”为关键词在搜索，会发现黑龙江、内蒙古、山东、山西、陕西、河北、河南、重庆等地都曝光过。但之前多在几千万的量级，鄱阳县这次直接提升到了近30亿级别。

重庆奉节县亿元村缺水：亿元村里喝“猪尿水”

在重庆奉节县永乐镇大坝村，靠种脐橙2019年就成为亿元村，但村里长期缺水，灌溉果树、日常饮水有时很困难。村民接雨水、取溪沟水、长江水饮用。这些年政府做了不少供水工程，有的建成后却未能使用，部分供水管道遭偷盗破坏。

大坝村有1300多户4000多人。对于村民反映饮水难的问题，村支书则称，村民饮水没有困难，没有人吃雨水。

村委附近有一处供水工程，是一个露天圆形大水池，蓄有不到半尺水，水体浑浊。池边成群蝌蚪游动。旁边有个约5平方米的水坑，水面长满了绿色浮萍。十几根从山下引来的黑色水管伸入水中。人民网记者随机抽出一根，发现水管末端捆着一个塑料水瓶，钻有多个小孔用来过滤水中的杂物。这些水管是村民取水的入户管。

村民反映，小水坑的水不够用，有的村民无奈之下也会从大水池取水。但大水池的水太脏，天热时很臭。还有人自称喝的是“猪尿水”。沿水沟向上游走，水池边出现塑料袋、猪粪等垃圾。有的水面浮着黑色泡沫，散发出粪便的味道。有村民称，有40多户利用屋檐收集雨水烧开来吃。

多年来，奉节县、永乐镇两级政府持续投入水利工程、供水工程建设。2017到2023年，大坝村建成水利项目13个，总投资850多万。奉节县水利局一名科长也介绍，水利局登记在册的大坝村供水工程有8处，集中供水覆盖率基本达到100%。目前以集中供水为主，村民自建分散式应急水源为辅。村里均实现水表入户，集中供水工程每年检测一次，分散式水源不定期抽检水质。

然而多名村民反映，近年新建、扩建的饮水与灌溉工程未能正常使用。记者随机走访近20户村民，发现多数水表安装多年，用水量未超过5立方米。村民老李表示，天鹅池饮水工程建成时，听说有稳定供水，我们好欢喜。没想到他们只是在检查时放水拍照，拍完就关掉，我们还是没水吃。人民网报道之后，3月24日，极目新闻致电永乐镇，工作人员称已经知晓相关报道，现在应该正在开展工作，其不了解具体情况。奉节县水利局工作人员称，相关科室目前正在处理相关问题，需要联系业务科室。目前还没有官方通报后续处置。

~~推广：马督工带你读懂民国~~

~~### ~~【推广】读懂民国：从微观视角看历史转折~~~~

~~中国人均预期寿命78.2岁，中华民国时代仅有35.3年。民国末年的上海小学生穷游刚刚去世。按照自然规律来说，对民国时代有记忆的中国人不多了。在民国老去之前，我们已经要通过文艺作品来了解民国时代了。网上不难找到十里洋场的谍战剧、鸳鸯蝴蝶派的爱情小说，还有唱片转录的旧派音乐。~~

~~但是民国有四万万人口，绝大多数人和浪漫的剧情无关。他们也有自己的人生。文艺化的民国在逻辑上就无法和后面的新中国对接。那种民国叙事来自历史课本，完全站在新时代的视角后宏观回顾。人教版的历史教材，八年级上册，第52页到116页是民国历史，其中一半篇幅在讲革命战争的胜利。具体当时人的言行，全部化作了统计数据后面的名。这并不是民国史，而是新时代的童年里。~~

~~但历史并没有预设目的，民国也不是新中国定做的序幕。只有理解四万万民国居民当时的所见、所闻、所想，新中国的诞生才能被称为人民的选择。所以，在民国剧和历史课本之间，还有第三种叙事。~~

~~统计数字和政治运动当然要讲，但是我们不会认为这是历史的全部，只认为这是影响民国人物的历史背景。个人生活当然也要介绍，但重点不是取巧浪漫的故事，而是当时人做出重要决定之前的体验。在个人生活和统计数据之间，我们设身处地的就观察每一个人的处境。观察历史人物如何赚钱、如何消费、如何交友、从何处得到信息、有哪些认知缺陷。然后打通宏观和微观叙事，介绍社会力量和个人思想的互动。~~

~~马前卒工作室投入了数年时间，查阅了数万本历史文献，上接晚清，下到现代，从钱转讲到后记，推出了这一版充电视频：马督工带你读懂民国。作为历史爱好者，我们并不打算在研究深度上超越学术界。但是作为媒体工作室，我们愿意把史学成果通俗化、整体化，变成一部适合普通人的全景断代史。欢迎收看。~~

县域儿科医生荒：全县17万人仅2名儿科医生

儿科消失的话题近日再受关注。3月31日，内蒙古商都县人民医院公告，儿科夜间急诊停诊。理由很简单：全县17万人，儿科医生只剩下两位，撑不住了。这意味着当地孩子如果半夜高烧惊厥，最近的急诊在60公里外。

这不是偶发事件。去年下半年以来，四川嘉江县人民医院同时关停儿科和妇产科；西充县人民医院关停妇产科、新生儿科、儿保科，患者被引导至妇幼保健院。湖北十堰全市基层新生儿科整体撤并。松滋市和江陵县近期也将人民医院的产科、儿科、新生儿科并入妇幼保健院。

江苏还有医院因为儿科无人坐诊，一天收到14起投诉。不是因为服务差，而是三名医生辞职之后，医院放出了五个招聘名额，最终只收到四份简历。2023年以来，类似的停诊、撤并在多地演。规模与频次远超往年，儿科成为最难以维系的科室之一。

首先是因为出生率下降。维持一个儿科不只是养几个医生，动辄数十万上百万的设备买回来就开始折旧，不管有没有病人用。在大城市可以靠庞大的就诊量摊薄成本，但出生率近乎腰斩的县城完全不同。部分县域儿科病床使用率不到30%。

近年来按病组支付方式改革（DRG）更是让儿科雪上加霜。DRG的分组定价是基于成人患者的平均成本建模的，从结构上低估了儿科的真实成本。同样是肺炎，成人科和儿科在DRG里拿到的一口价差别不大，但是儿童的病情演变远比成人凶险，因为免疫系统尚未健全，随时可能因为感染高烧跌入重症。

经济观察报曾报道一位儿童肿瘤医生，为了把孩子从感染的边缘拉回来，必须加药加监护，费用瞬间击穿了医保天花板，超出部分直接从奖金里扣。于是科室被迫形成了一种自我审查文化，在病情尚未明朗时就提前保守，而不是在信息充分后再做决策。在成人科或许稳妥，在儿科却可能造成延误，因为儿科最需要在高度不确定性中快速投入资源。

而且相比成人科可以靠高值耗材、手术项目补贴日常亏损，儿科天然没有创收空间。因而收入在所有临床科室中排名倒数第一。拿着最低的收入，承担最高的临床风险，还要在考核压力下时刻担心超支。医生越尽力越亏钱，这不是个别现象，而是制度设计的结果。

养老金差距：城乡差距达14.6倍，种粮大省农民养老金不足200元

自3月全国两会以来，农民养老金的话题持续引发热议。不同群体的养老金差距到底有多大？根据2024年城镇职工、城乡居民基本养老保险领取人数和对应基金支出计算，城镇职工、城乡居民人均养老金分别为每月3825元和246元，相差14.6倍。

这是近年来的最低值。2012年，城镇职工人均养老金已达2.09万，新农保为859.15元，相差24倍。2015到2024年，差距由18.7倍缩小到14.6倍。分地区来看，西藏相差36.3倍，全国最大，同时因为体制内退休人员占比最高，城镇职工养老金也是全国最高，每月11004元。

上海相差2.3倍，全国最小，同时因为地方财政补贴力度较大，农民养老金居全国之首，每月1749元。18省城乡养老金差距高于全国均值，6省超过20倍，分别是云南23.3倍、甘肃22.5倍、贵州21.6倍、陕西20.7倍、吉林20.2倍、广西20倍。除了陕西，其他五省的农民养老金都低于200元。还有重庆、湖南、辽宁、河南也低于200元。越是种粮大省，农民养老金越低。

差距在10倍以内的只有六个：上海2.3倍、北京3倍、浙江6.4倍、天津6.9倍、江苏8.4倍和宁夏9.8倍。基本养老保险基金收入主要来自缴费和财政补贴。人民大学农业与农村发展学院陈传波等人3月发论文指出，2023年企业职工养老金的人均财政补贴为每月537.3元，机关事业单位2264.8元，城乡居民养老金只有182.9元，是企业职工的1/3，机关事业单位的1/12。

缺乏调标机制也导致农民养老金长期偏低。城镇职工养老保险在建立之初就规定要依据职工工资涨幅的一定比例来调整，2008到2015年连续七年每年增长10%。但是农民养老金在最初设计上就没有类似的机制。按理说，一个国家的社会保障制度作为二次分配应当缩小一次分配差距，但我国长期双轨制，不仅没有缩小一次分配的差距，反而拉大了差距。

上个月，中国社会保障学会主办农民养老金专题座谈会，会长郑功成回顾：农民基础养老金从2009年的每人每月55元起步，2023年增长到103元，14年只涨了48元。2024年起，基础养老金每年提高20元，目前最低是163元。当前城乡居民养老金月均246元，剔除城镇居民和有农民工身份的领取者，真正的农民养老金在200元以下。超过70岁的老农民往往只能领取最低的基础养老金。

浏阳烟花厂爆炸：30万人的生计与安全博弈

最后关注假期两起悲剧。湖南浏阳烟花厂爆炸，已知2死6伤。伤者中年龄较大有68岁，较小有20多岁。多为烧伤人员，其中有6名重症。作为世界花炮之都，浏阳烟花产业2023年总产值超过505亿，占据国内约六成市场，贡献全国七成的出口份额，产品销往上百个国家，带动当地约30万人就业。

但安全始终是笼罩行业的阴影。这次出事的华盛烟花厂爆炸点离居民区很近。按道理，药物仓库要放在山上，远离居民区。华盛烟花厂是行业老牌企业，核心市场在美国，国际客户约50%在美国和加拿大。其关联公司湖南浏阳花炮公司2009年以浏阳花炮为名在加拿大多伦多证交所上市，是中国花炮行业海外上市第一股，客户网络覆盖欧美、东南亚20多国。

今年2月，因为工人将氧化剂与还原剂在称料间违规混存，公司被罚1.5万。公司生产节奏与全球订单紧密挂钩，尽管在五一假期但没有放假，或许是为了赶美国独立日那波大订单。5月正是赶工的时候，6月中下旬放高温假不能生产。

曾与浏阳齐名的花炮主产区江苏建湖，2009年发生了一起3死4伤的重大事故之后，当地最终壮士断腕，2011年关停并转所有花炮企业。如今浏阳所有烟花生产企业全面停产整顿，浏阳人心中升起同样的焦虑。

烟花是当地30万人生计所系，从业人员人均年收入超6万，支撑数十万家庭的生计。很多家庭都是靠烟花供孩子读书。有父亲曾说，压力太大了，不想做烟花了，但是没有办法，不靠烟花还能去做什么？除了进烟花厂，当地农民只能从事烤烟或者花木等农业零工，或在乡镇做保洁、保安、搬运等低门槛的服务。

烟花行业是收入最高、时间最灵活的选项。如果夫妻二人都在花炮厂，年收入可达20多万。一些高危险装药环节的男工月收入能达到五六万，但是非常辛苦，工作只能在凌晨2点到早上7点之间。

今年是烟花爆竹安全与质量新国标落地第一年，行业压力很大，马上又是高温假期，现在全面停产，里的工人没有收入，做原材料加工的散户没了活计，很多人全家的生计就断了。浏阳也试图构建多元化的现代产业体系来拓宽就业渠道，但对于许多农民和老人而言还太远。

辽宁采摘女工车祸：农村大龄女性的生存困境

在辽宁丹东东港市，一辆福特全顺面包车3日撞树导致8死13伤，汽车核载6人，实载21人，主要是蓝莓采摘女工。东港每年采摘季需要大量临时工，多由周边市镇的中老年女性承担。眼下正是蓝莓上市期，采摘工作繁忙，招聘平台上给日结工开出时薪15到18元，车接车送。不过合规通勤保障不足，黑车和超载共车现象普遍。

前面的浏阳烟花厂爆炸事故，官媒播出的收治伤者画面中也多为中老年女性。近年来，多地发生过农村中老年女性群体因为打零工而意外身亡的严重事故。

去年10月，四川成都一辆超载小巴凌晨追尾重型半挂车，造成6死5伤，死者多为超过60岁的女性绿化零工。去年7月，山西大同一辆载有14人的中巴车因为强降雨失联，事后打捞出10具遗体，均为去摘辣椒的中老年女工。有遇难者生前发过工友在辣椒地里干活的短视频，她说：为了生活，吃多少苦都可以。

2024年6月，河南平顶山一辆轻型厢式冷藏货车违规乘人，导致车厢内8人全部窒息遇难，死者均为一家牛肉厂日薪100元的临时女工，年龄在四五十岁左右。2022年5月，广东韶关一辆超载小巴坠河，车上9名女性零工全部遇难。她们年过50，在大城市找不到更好的工作，不得不乘坐超载的小巴四处寻找价格低廉、劳动繁重、机会稀少的零工。

2021年9月，在黑龙江七台河，有重型半挂车追尾一辆四轮拖拉机，造成15死1伤，拖拉机上是去采药材的女工。在安徽太湖，一辆运输除草女工的皮卡车坠崖，造成12死2伤，死伤者除司机外都是山上茶厂的女工，多为中老年人。

长期关注农村女工处境的华中师大社会学系副教授王欧曾经分析：大龄农民工微薄的养老金无法维持生活，只能退而不休。大龄女工更加脆弱，为了兼顾家庭，她们职业生涯更断裂，甚至因为长期打零工而从来没有社保。她们无法外出到很远的地方打工，只能在村庄附近做日结工。这些事故中的农村大龄女工多属于非正式雇佣，不签劳动合同，不缴社保，没有法定节假日。游离于劳动法的监管之外，未富先老、保障不足将成为很长一段时间的困扰。

好的，本期参考信息就是这些，我们周五再见。

31省常住人口数据出炉

31省2025年的常住人口数据全部出炉，来看看有哪些变化。各省总量排名无变化，但常住人口5000万以上的省份减少到10个，分别是广东、山东、河南、江苏、四川、河北、浙江、湖南、安徽和湖北，广西跌破5000万。

广东连续19年蝉联人口第一大省，常住人口近1.29亿。广东官方日前还公布实际管控人口约1.65亿，显示出超高的人口吸引力。从增量来看，在全国人口减少339万的大背景下，有7省实现了人口正增长，分别是广东增长73万，浙江31万，新疆16万，海南7万，上海5万，西藏4万和宁夏3万。

人口负增长的省份则达到了前所未有的24个，有5省减少超过30万，分别是湖南减少47万，四川46万，河南41万，安徽41万，山东37万。江西、黑龙江、河北、辽宁、广西也在减少的前10名。相比之下，2023年是20省减少，11省增加；2024年是20省减少，3省持平，8省增加。这是中国人口“四连降”且下降速度加快的直接体现。

山东作为北方第一强省，长期与广东并列为唯二常住人口过亿的大省，但常住人口已经连续四年负增长，今年底很可能跌破一亿。经济第二大省江苏继2024年人口零增长之后，2025年首现负增长，常住人口减少了8万。

从区域角度看，中部已经取代了东北，成为人口减少最多的区域。去年东北三省合计减少71.16万人，中部湖南、河南、安徽、江西、湖北、山西六省合计减少201.96万，“山河四省”的“东北化”也十分明显。

去年共13省实现人口净流入，广东以净流入约50万排在第一，浙江38.9万，江苏22.7万，重庆11.5万，上海10.9万，净流入都在10万以上。辽宁、湖北、福建、天津、河北等负增长省份其实也是净流入，只是自然增长的人口更低，总体增量未能扭负为正。

人口净流出超过15万的省份，河南以20.2万蝉联第一，广西19.5万，江西19.1万，湖南18.3万，安徽17.6万。共同的特征是紧邻珠三角、长三角等发达地区，一直都是外出务工人口大省。不过郑州、长沙两个省会保持了正增长，去年常住人口分别为1313.8万、1072.14万，比上年增长了5.2万和10.44万，在省会城市中表现优异。北京则是唯一人口净流出的直辖市。

各地出生人口与生育率现状

从出生人口来看，广东撑起了全国生育大旗，去年出生103万，连续8年居全国之首，连续6年是唯一出生超百万的省份，内生人口基础稳固。去年全国出生792万，每8个新生儿中就有1个来自广东。

去年7个常住人口正增长的省，西藏以1.08%的增长率领跑。西藏的人口增长特色鲜明，出生率依旧保持全国最高，高达千分之11.29，死亡率千分之5.65，自然增长率千分之5.64，大幅高于全国平均。当地人口年龄结构偏年轻，生育意愿相对较高，再加上国家加大西部建设投入，吸引外出人口回流与外来就业人口入住。新疆、宁夏的增长也有生育文化的影响。

少子化是东亚和东南亚共同面对的难题。《睡前消息》1045期马督工讲了泰国也不生了，总和生育率跌到1.2，在东南亚仅高于新加坡的0.87。不仅城市不生，农村生育缓冲带也失守了。有大量华人群体的马来西亚生育率是1.5，其他东南亚国家的生育率都在2.1上下，可以维持人口世代更替。

东亚生育率的谷底韩国则迎来久违的好消息。今年2月出生人口2.2898万，同比增长13.6%，创下自2019年以来同期新高。单月出生人口自2024年7月起，连续20个月保持增势。2月的总和生育率为0.93，同比上升0.1。不过由于死亡人口更多，总人口仍是减少。以年份计算，韩国也连续第二年实现了出生人口增长，还创下15年来最大年度增幅，生育率也从2024年的0.75上升至0.8，自2021年以来首次回到0.8，比韩国政府此前的乐观预测提前了一年。

台湾地区日前公布，3月出生人口较上月增加，止跌回升，但仍比去年同期减少。全台总人口连续27个月负增长。台湾当局的目标是两年内使总和生育率回升到0.8。

长江禁捕成效显现

近期，长江沿岸水域进入野生鱼类产卵孵化关键期，多地发视频宣传长江禁捕五年效果显著。从上游的四川宜宾三江口、三峡库区的大坝下面，到中下游的江西赣江、湖北武汉、安徽池州等地，都是鱼满为患。有网友评论：“你看，条件好了，环境好了，自然就生了。”

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警惕境外组织资助“躺平网红”

五一国际劳动节到来之际，全国总工会4月28日举行全国五一劳动奖表彰大会，表彰全国五一劳动奖状379个、全国五一劳动奖章1462个、全国工人先锋号1183个。官方表示，今年的表彰坚持面向基层一线，奖章表彰对象中，产业工人、其他一线职工和专业技术人员962名，占比近三分之二。外卖配送员等新就业形态劳动者占一定比例。

同一天，国安部发文称某境外组织大力资助“躺平网红”。文章称，“当卷不动就躺平”频繁见诸网络，“当摆烂是最优解”反复刷屏，深陷舆论场的青年难免陷入迷茫。但面对扑面而来的消极情绪，我们必须擦亮双眼，保持清醒，警惕这些看似平常的“躺平”论调背后暗藏的舆论陷阱。

近年来，境外反华敌对势力借助网络平台刻意放大社会焦虑，歪曲解读发展问题，不断渲染“努力无用”、“奋斗吃亏”等消极观念，试图通过制造负面情绪，将个体困境上升为群体对立，让青年在不知不觉中被误导、被裹挟，进而消解我国青年的奋斗信念，甚至动摇社会的价值根基。

诸多案例显示，反华敌对势力高举“躺平”旗帜，正努力地侵蚀中国青年的思想。国家安全机关工作发现，某境外组织资助各类反华媒体智库，炮制“奋斗等于被剥削”、“阶层固化等于努力无用”等叙事。某境外组织大力资助“躺平网红”，批量生产“躺平即正义”、“反内卷等于反剥削”短视频，系统性开展“躺平”洗脑。

文章称，青年同志不必在“内卷”还是“躺平”的伪命题中做非此即彼的选择，而应立足自身实际寻找机会，以自己的节奏脚踏实地做好每一件事。从科研一线的年轻学者，到扎根基层的青年干部；从投身乡村振兴的返乡创业者，到日夜奔波的新就业群体。他们在各自岗位上挥洒汗水、发光发热，用奋斗定义青春，用担当创造价值。文章被主流媒体集体转发，不同媒体评论区的不同反应也是一道风景线。

近年来，国安部披露过各种间谍案件。比如涉密单位的外包保洁员投靠境外情报机构；无业人员为找到理想工作，试图投敌换钱；高校在读大学生投靠境外间谍机构；高中生为兼职赚钱给间谍发展下线，乃至未成年人实施危害国家安全案件呈增加的趋势。

年轻人拒绝升职加薪

最近还有一个现象受到关注，越来越多年轻人拒绝升职加薪，不想当领导。前些年还是80后不想当领导，后来蔓延到90后，如今00后进入职场，“连上班这件事本身”也开始被重新审视。

公众号“视觉志”介绍，一位从业15年的HR负责人描述了一个微妙的转变：几年前，拒绝晋升的对话通常伴随之歉意，“领导，我真的不干了，家里孩子太小”；现在，年轻应聘者会在初面试时就坦然询问：“贵公司有没有纯技术晋升通道，不转管理的那种？”没有试探，也没有不安。在他们看来，这并非权宜之计，而是再自然不过的职业选项。

与此同时，入职不满一年的00后离职原因高频出现同一句话：“和职业规划不符”。追问下去，薪资与人际摩擦都退居次位，真正原因只有一个：工作占据了他们太多本不想被占据的时间。

《前程无忧2025中国职场代际差异报告》显示，59.7%的95后员工明确表示不愿承担管理岗，较2018年上升31个百分点。45.2%认为薪资提升不足以补偿管理岗位的额外付出。华德士咨询公司问了3600名Z世代职场人，72%的人更愿意待在以个人贡献为主的岗位上慢慢成长，16%的人承认自己会尽力绕着中层管理的位置走。

《中国青年报》去年3月报道，某省会城市机关单位副科岗竞聘，5名候选人中3人主动退出。985选调生在申请书中写明，更愿准时回家给孩子读绘本。

这也不是国内特有的现象。韩国雇用信息院2024年统计，30岁以下员工拒绝晋升比例达34.1%，催生“拒绝晋升权”的社会讨论。欧美国家Z世代同样流行这一趋势，被称为“Conscious Unbossing”（有意识的去老板化）。

在房贷、车贷、教育、医疗压力日益攀升的当下，升职加薪的好事按说没有人能拒绝，只是这代年轻人再也吃不下“职业晋升通道”这个饼。他们被“努力成功论”背刺后，不再相信承担更多的责任、做更多的事就能获得相应的权利和财富。他们也不比其他世代更佛系，而是更敏锐地回应了职场结构的变化：定期合同、晋升模糊、管理虚化、信任断裂。他们认识到资源的垄断性，职位上升带来不了阶层流动，反而容易被“面子文化”反噬。种种迹象表明，对于年轻一代来说，工作的价值已经变了。Z世代并非不在乎工作，而是重新定义了工作的边界与意义。

江苏老人改年龄找工作

近日，江苏句容一派出所，有一名中老年男子陈某来申请办理务工所需的户籍证明。民警发现其身份证印刷字样与制式不符，行为举止反应稍显迟缓。经核实，陈某实际年龄比身份证上的大了整整8岁。

年逾七旬的陈某最终承认，自己随子女定居句容，因老伴已故，不愿闲着想找份工作。因为担心年龄偏大找不到工作，就通过非法渠道花了300元办了这张“减龄”身份证。为显示更年轻，还特意将白发染黑，试图在求职时蒙混过关。民警对陈某进行了严肃的普法教育和批评，并予以行政处罚。

近年来，类似超龄老人为务工伪造证件“减龄”最终被处罚的新闻屡见不鲜，每一则都令人五味杂陈。公开报道不完全统计，江苏、安徽、浙江、广东、上海、重庆等地都出现过，而且年岁越大改的岁数越多，想干的活越卑微，诉求简单到极致：不靠救济，只求糊口。

伪造身份证固然违法，但更应看到这些老人放下尊严、染黑鬓角、铤而走险的背后，是谋生计、养家人的万般无奈。这份苦衷与困境同样值得被看见、理解与回应。

我国正在迈向重度老龄化，养老和老年人就业两头都是压力。招聘市场上的年龄门槛，将大量有劳动能力、有就业意愿的60岁以上老人挡在门外。加上超龄务工的风险防控机制不完善，劳动保障体系存在短板，许多老人即便找到工作，也常面临同工不同酬、无工伤保险、维权难等问题。

而七普数据显示，我国超过法定退休年龄却仍在坚持工作的劳动者，保守估计达8700万。他们很多人一辈子扎根土地、种地谋生，或是长年在外打零工、干苦力，从未缴过职工社保，到老也没有像样的兜底。每月能领到的城乡居民基础养老金只有一两百元，日常买药看病、柴米油盐的基础开销都难以覆盖。这一庞大群体如何“老有所依”、“老有所为”，是社会要直面的现实课题。

四大行不再披露私行数据

每年银行年报季，高净值人群的增长量和规模都是社会关注热点，但最新消息显示，这个数据可能趋向消亡。今年工、农、中、建四家国有大行均不再披露私人银行客户数据。而且农行、中行、建行是首次隐藏，去年还只有工行一家在年报中隐身了这类数据。

为何四大行集体不披露私行数据？国有大行人士回应：私行客户数量并非法定信息披露内容，银行有权自主选择是否发布，目前并未接到监管相关指导文件。有上市银行人士称，正在观望大行的动态，如果大行都不再披露，我们可能也跟进。未来银行不再披露私行的情况可能会成为常态。

业内人士分析，私行数据隐身一方面契合数据安全管理要求。根据金融监管总局相关办法，敏感级及以上数据不得公开，私行客户信息是高敏感数据，保密需求突出。另一方面，或为规避舆情风险。此前相关财富分布数据曾引发争议。

交行和邮储今年公布了私行数据。交行2025年末私行客户10.51万户，增长11.62%；资产14301.28亿，增长10.39%。邮储银行资产600万以上的私行客户达4.31万户，增长26.14%。招行、平安、中信等头部股份行去年私行数据仍在快速增长。

去年底，瑞银发布《亿万富豪报告》，全球亿万富豪数量和财富规模双双创下历史峰值。核心驱动因素是全球科技股估值攀升及股市整体走强。人数升至2900人，一年增加了287人，增长速率仅次于2021年。这不到3000人掌控了15.8万亿美元财富，较上年的14万亿增长13%。亚太区的亿万富豪从981人增至1036人，增幅居全球首位。中国内地一年增加了70人，新增财富3214亿美元，总额达1.8万亿美元，以470人的规模稳居亚太第一，仅次于美国的924人。新加坡亿万富豪财富增长三分之二，超过澳大利亚位居亚太第三。

另一方面，全球基尼系数已接近0.7的警戒线，远超0.6的风险阈值。世行发布的《2025年秋季贫困与不平等报告》显示，全球仍有10%的人口处于每天收入低于3美元极端贫困状态，而最富有的1%掌握45%的财富，最底层的50%掌握财富不足1%。这种失衡状态正不断侵蚀全球发展的公平根基。从美洲到亚欧，从发达国家到发展中国家，全球的社会阶层对立持续升温，矛盾爆发频次与烈度显著提升。

好的，本期参考信息就是这些，我们五一假期再见。

潮水退去，才知道谁在裸泳。地方债、省以下财政体制改革、地方政府股权投资，一直是工作室重点关注的三大地方财政话题。其中，地方股权投资前些年接盘了许多本就过剩的新三样项目，如今雷声不断。

进入破产重整的哪吒汽车，近日被焦点访谈点名。3年烧掉183亿，让许多地方的国资投资打水漂，其中仅江西宜春一地项目总投资就高达50亿。大部分由宜春经开区管委会负责筹集，宜春国资委和财政局所属平台公司投资近20亿收购股权。土地和厂房也是通过当地国企投资成立的公司来解决，花费近3亿。如今，这座2021年才投产的智慧工厂，只剩下空荡荡的厂房和落灰的生产线。

投资股权、代建厂房、10年租金减免，每辆汽车在宜春出售奖励2万，当地提供的不少优惠都违反或者变相违反相关政策法规。2016年，国务院就要求建立公平竞争审查制度，不得违法给予特定经营者优惠政策。哪吒汽车在浙江桐乡、广西南宁也有生产基地，在安徽有三个零配件工厂。在南宁，年产10万辆的项目号称市场化方式运作，实际上24亿也是国企承担。仅南宁国资委下属的南宁产投集团就投了16亿，资金来源一是资产盘活，二是借款融资，后面再通过发债置换。除了这些，仅在2020年12月，南宁产投就获得市级新能源项目补助5.5亿。

国内新能源汽车品牌一度超过300个，和一些地方盲目投资、招商内卷不无关系。高合、拜腾、博郡等破产的新能源车企，在融资过程中都有来自地方国资的投资。出现如今的结果，和许多地方对招商引资和在经济活动中的定位存在偏差有关，同时也没有完善监督和追责机制。哪吒汽车2022年还是造车新势力销冠，但很快因为产品定位等原因销量不断下滑。2021至2023年累计净亏损183亿，平均卖一辆车亏损超8万。2024年10月起，哪吒汽车身陷裁员降薪、拖欠合同款等负面漩涡。去年6月，浙江嘉兴中院受理合众新能源破产重整一案。截至8月底，有1631家债权人申报债权，总额265.8亿，而公司货币资金账面仅剩1545.9万，还拖欠5000多名员工工资及经济补偿金等约4.6亿。直到现在，哪吒还没有等来白衣骑士。

三级标题：江西新余收购奇信股份造成巨大损失

江西新余因为盲目收购上市企业造成巨大损失，被中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室点名。2020年9月，新余为完成上级下达的企业上市倍增计划，未经充分评估深入调查，由国企出资收购省外某上市企业股份成为控股股东，并将企业迁至新余。该企业的主营业务与新余的产业契合度不高，还长期严重财务造假。但新余市急于求成，仅用三个多月就完成收购。

当年底，企业出现了明显违规操作和资金困难。为防止企业暴雷、掩盖收购中存在的问题，新余市多次给企业借款，甚至发现企业往年财务造假之后仍然借款。2023年7月，该企业被退市。经全力催收和挽损，新余市仍损失巨大。虽然没有点企业的名字，但从公开信息来看是奇信股份。2015年上市，号称高端幕墙第一股。监管部门调查发现，上市前后8年，奇信共计虚增利润约26.3亿。原实控人叶家豪及相关高管团队造假，涉嫌欺诈发行以及大规模财务造假。

588期提到过，恒大的核心供应商之一的宝鹰股份，创始人在恒大暴雷之前找到珠海国资接盘，自己套现抽身。奇信也是在暴雷之前被地方国资接盘。2020年下半年，新余市投资控股集团掏了10.94亿成为控股股东，另外还给了10多亿借款。入主后没过多久就暴雷了。类似的情节为什么一再出现，令人费解。一个本应格外警惕的细节是，截至2019年底，奇信应收账款33.78亿，占公司总资产的70.74%。一个做工程的企业，钱全在别人的口袋里，正常吗？但是新余控股似乎没有人在这意。易主之后，董事会选举叶洪孝担任董事长并聘为总裁，他是前实控人叶家豪之子，之后一手操办了公司违规划转1.3亿资金、牵出奇信的持续造假大案。

发现上当受骗之后，新余市政府非常恼火也非常委屈。要钱给钱，要项目给项目，结果却掉进了一个大坑。2023年，奇信被摘牌。证监会罚了ST奇信、叶家豪、叶洪孝等相关责任人约1.1亿，其中对ST奇信罚款5000万。但时隔两年多，罚款还没有到位。今年2月，证监会出具催告书，称公司至今未按规定足额缴纳罚没款。新余前前后后砸进去24亿。2022年，新余财政收入不过88.9亿。四分之一收入买回一个深刻的教训，成为近年来国资收购壳公司中的典型样本。

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三级标题：南京江宁经开区被批使用大额财政资金“购买”异地出口数据

和新余一起被通报的还有南京商务局。近年来，在上级考核压力下，对各区外贸指标完成情况频繁排名通报。有的区为完成任务，购买实际发生在异地的出口数据。巡视、审计等多次指出问题，南京商务局仍然对考核数据监管不力，整改整治流于形式。2018到2022年6月，江宁经开区使用大额财政资金购买异地出口数据。

548期介绍过，各地近年来出现多起买单出口涉诈案，揭开了外贸出口统计中的灰色地带。某内陆省份多名外贸从业者以诈骗罪被公诉，被控合谋设立空壳公司，购买外省外贸企业出口数据，骗取本地政府出口奖励款。其家属再三表示，这些行为是配合政府做政绩。看来只是冰山一角。

上级考核层层加码，基层造假。这个链条存在于多个部门中。569期讲过，还是中央层面为基层减负专项办公通报，2022年1月至11月，武陟县商务局虚报省外到位资金70多亿，拓城县商务局虚报40多亿，郑州管城区某个项目虚报9.6亿。焦点访谈近期到各地采访，披露各个环节是如何造假的。比如，河南本地企业在河南的投资被武陟县算进了省外资金。企业上报40亿，商务局已记成58亿，而且是打电话口头问企业，没要求盖章的书面证明。武陟县上报了78亿，有77亿虚假，只有1亿有凭证。即使是这1亿的凭证，也是漏洞百出。要么时间不对，要么300万资金只能提供65万的流水，还有号称两三千万的设备折资，只有企业的一纸说明，没有第三方固定资产评估报告。

造假的原因同样是河南省商务厅考核引进省外资金。在基数虚高的情况下，仍要求逐年递增。有些县区为完成任务，要求企业提供虚假佐证资料，甚至代编数据。而上级不看实际有没有完成，只看上报的完成数。节目播出后，河南省委则称立即取消引进省外资金数据采集考核及排名通报。省市县纪委监委问责三级商务部门25名党员干部，商务厅党组向省委深刻检查。结合正确政绩观学习教育，河南省学习教育专班在发改、统计等12个重点领域开展数据造假、虚假政绩的问题整治，派出8个督导组到重点地方和单位指导整改。

三级标题：淄博原书记江敦涛被指盲目蛮干，鼓吹“政府不举债就是不作为”

中纪委国家监委昨天通报8起违反八项规定典型。其中唯一的高官是曾在山东、重庆两地任职的重庆原副市长江敦涛。称其政绩观严重偏差，急功近利、盲目蛮干，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排。这几条在4月中旬的双开通报中也出现过，这次不同的是披露了2019到2022年他担任山东淄博书记期间的一些细节。

为了早出快出政绩，江敦涛强势推进金融招商，未经评估论证和集体研究，违规引入私企。安排国企融资并设立政府引导基金，由私企主导使用。因疏于监管，造成巨额国资损失风险。鼓吹政府不举债就是不作为，明知财政可支配收入不足，强推硬上多个项目，导致新增巨额地方债。

524期介绍江敦涛落马时讲过他的履历，曾获破格提拔，被赞为李云龙式干部，就不再重复了。2019年8月，江敦涛到任淄博。下车伊始就表态，要勇当拼命三郎和施工队长。一个月后举行淄博企业家大会，大合影时，江敦涛就提议：企业家就是我们的衣食父母，企业家要站前排，领导站后台，当后盾。说完站到了第三排。

会上，江敦涛透露出他对政府引导基金的兴趣，称要着力打造区域性科创产业金融高地，大力引进股权投资基金、产业投资基金，为企业创新、人才创业创造提供资本支持。会后不到一周，淄博市政府就与盈科资本合作发起设立200亿科创母基金，重点投资科创项目，孵化医疗健康高成长企业，股权投资淄博境内和全国优秀的拟上市和已上市公司，争取所投资外地企业或新上项目新增产能落户淄博。2021年5月，淄博成立齐信产融S基金，是中国首支由地级市发起设立的S基金。这类基金专注于私募股权二级市场，专门收购私募基金的二手份额或投资组合。2022年4月，山东新闻联播头条报道淄博基金招商引资。聚焦的项目是光伏制造。淄博与上海道得投资共同出资10.1亿成立淄博道得基金，推动高效光伏组件制造项目落地。2018年，淄博地方债有567.99亿。至江敦涛离任的2022年，已达1079.62亿。2023年淄博烧烤火爆，淄博成为网红城市。有评论认为江敦涛打下的基础功不可没，但如今看来是留下的坑太大，才不得不转型赚快钱。

三级标题：劣质螺栓流入国家级重点工程：尖扎黄河特大桥垮塌事故调查报告公布

在广西百色，自治区重点工程、百色招商引资重大项目、自治区赛马项目、广西中电百色能源电子产业园停工近一年。这个未来材料产业、氢能产业基地，现在杂草丛生，部分墙壁坍塌，一些厂房地面沉降严重。2022年底，先后三批人马现场检查检测，发现各类隐患问题几十处。由于园区是氢能生产基地，对于安全性要求较高，地面下降会给生产埋下安全隐患。

业主方中电产业发展广西公司与施工方中铁上海局五公司对于施工责任与进度款审价各执一词。施工方提交的工程进度款约1.8亿，而中电广西审价审出来的金额约9800万，存在较大差距。施工方还指责业主方主动要求取消用于控制地面沉降与变形的桩基结构地坪桩。再加上回填质量差，才会出现地陷等问题。由于进度款没有到位，无法整改。目前双方进入诉讼阶段。

西成铁路尖扎黄河特大桥垮塌事故调查报告近日公布。去年8月，事故造成13人死亡、3人失踪，直接经济损失4886万。调查发现，钢桁拱突然垮塌的直接原因是临时扣塔中斜拉扣挂系统的分配梁拼接处使用了劣质螺栓。劣质材料是如何流入了国家级重点工程，简单总结一下：中铁大桥局物资公司有个预用辅材采购平台新方盛，必须在上面采购。去年2月，施工项目部物机部长魏亮亮私下找到武汉华兰桥公司实控人彭强，说要买螺栓。武汉华兰桥是一家皮包公司，只有彭强一个人。他随便发了几张营业执照、办公场所和仓库照片就入驻了平台。

彭强没有货，找到河北邯郸供应商孟凯飞。孟凯飞又找到宁波金实力实控人石明明。宁波金实力只销售不生产，从永年区三家螺栓厂家采购，但这些厂家没有生产资质，质量更是无从谈起。事故发生之后，魏亮亮才找彭强要产品质量保证书。彭强联系石明明等人到打印店用美图秀秀伪造了安全生产许可证、产品质量保证书。这些有错别字、拼音拼写错误的假证书被调查组发现了端倪。这批劣质材料，孟凯飞卖给彭强是15713元，赚了332元。彭强通过平台以19647元卖给项目部，加了自己的利润10%，还有平台抽成12%。最终，项目部买问题螺栓的费用是实际采购价的两倍多。

不过，就算劣质螺栓流入了工程现场，如果现场核验制度能够发挥作用，悲剧也可以避免。但最后一道关卡也是零。总之，劣质材料、无资质分包商、阴阳合同，一连串魔鬼细节引发了灾难。看似严格的央企采购成本控制和质量管理体系层层断裂，沦为草台班子。

三级标题：中重度失能老人养老服务消费补贴落地环节出现问题

比项目面向上千万中重度失能老人的福利政策，每月最高800元的养老服务消费补贴，落地环节出现问题。经济观察报报道，这项1月出台的政策，4月初在部分地区迟迟未能下发。一些养老院已经垫资上百万，现金流压力陡增，甚至影响到员工工资发放。一家全国连锁养老机构创始人张勤，让集团旗下多家养老院院长向当地民政部门传达，如果再不结算数十万垫资，只能停止核销消费券，或者直接让老人先付钱，等补贴发下来再转给老人。

截至目前，张勤旗下三分之一养老院仍未收到1到3月的养老消费券结算资金。他表示，只能冒着被处分的风险拒绝核销。现在垫资压力已经很大，政府的政策福利不应由企业去买单。按照多地政策，补贴审核发放周期本不应超过24天。拖延结算让不少养老院尽量避免主动向老人推荐养老消费券。此外，消费券申领的工作量实际由商户承担，有的商户甚至需要为此专门雇人。

养老消费券是国内少有的面向服务行业的全国性补贴政策。各级各部门以往多有向供给侧和工业侧补贴的丰富经验，但如何补贴服务业、补贴消费侧仍是新课题。而养老产业基础薄弱，聚集了大量中小企业，应对政府账期的能力远远弱于工业和建筑业，解决账期问题更具迫切性。一些地方出台了补救措施，比如浙江3月底明确，养老机构可以先缴后补，按合同约定收取养老服务费，等政府补助到账后再退还给老人。

养老消费券还面临一些问题，比如抵扣比例一般是40%或50%。无论是上门助浴、清洁等居家服务，还是入住养老院，老人至少要自付一半，存在使用门槛。这个门槛可能恰好将最需要补贴的群体挡在了外面。地域差异也不容忽视。对于大城市而言，每月800元的补贴或许能有一定的效果，但对于入住养老机构来说，一二线城市费用通常每月5000元以上，大多数老人未必因为800元的优惠券就选择住进去。对于小城市来说，抵扣后老人自付部分依然偏高。要用掉800元的补贴券，意味着每月至少要购买1600元的养老服务。农村地区的问题更为复杂，即使有补贴，当地是否有足够能够提供专业护理服务的商户。

好的，本期参考信息就是这些，我们下周再见。

13家上市银行去年“反向讨薪”约1.2亿

银行“反向讨薪”正在动真格。2023年上市银行年报中，“绩效薪酬追索扣回”成为高频词，近40家提到该机制，2022年还只有3家。有13家披露去年追回金额，合计约1.2亿。

最多的是中国银行，去年对4630人次执行追索扣回，金额4717.8万元，均位居已披露年报银行之首。中行已经连续三年披露，累计追回超1.02亿，涉及9158人次。

建设银行披露，去年董事和高管不存在追索情况，但总行管理干部及相当层级人员有17人次被追索，金额199万，较2022年的26人次374万有所减少。不过人均退薪超过11万，位居已披露银行前列。最少的是宜宾银行，追回2300余元。

绩效薪酬追索扣回，是指当员工发生违规违纪行为，或者其职责范围内出现风险损失超常暴露等情形时，银行停止支付相应人员尚未支付的绩效薪酬或追回已发放的部分。政策脉络可追溯至2010年银监会发布的指引文件。2021年以来，银保监会、财政部推动金融业“追责追薪”。

绩效薪酬追索扣回机制从政策倡导逐渐变成了行业标配。业内普遍认为，银行实际追索规模远大于公开数据，因为没有规定银行每年必须对外发布数据。披露目前仍属于鼓励性而非强制性要求，不少银行“只做不说”。

但并非每次都能反向讨薪成功，能否成功举证是关键。2023年，哈尔滨银行天津分行向已离职的一位支行行长追索近70万，但一审二审法院均未支持银行的请求。

近年来，金融业整顿屡屡受到关注。在如今的大环境下，反向讨薪能够扭转形象，把降薪说成严肃纪律、清理门户，既回应了公众期待，也符合金融反腐要求，可以说满足了监管压力和社会情绪。

反向讨薪如果真实有效执行，说明银行具备风险回溯能力和责任落实机制，但需要警惕形式化操作，也可能导致银行变得过于保守，该发的贷款不敢发，需在激励和约束之间找到平衡点。对于员工来说，一方面绩效薪酬的不确定性让人难以规划生活，既要应对业绩考核压力，又要担心后续风险暴露被追薪，“多干多错、少干少错”的心态蔓延；另一方面责任界定模糊导致员工有被背锅的风险。部分银行过度扩大追索，甚至追讨正常福利，员工难以接受。

券商和基金公司将“反向讨薪”制度化

券商和基金管理公司也将“反向讨薪”制度化，并且延伸到离职退休人员。中证协17日发布修订后的《证券公司建立稳健薪酬制度指引》，重点包括：完善长周期考核，券商对董事长、高管、主要业务部门负责人、分支机构负责人和核心业务人员的绩效考核，应当包含三年及以上的长期指标；强化递延支付实现，递延支付的起付年份不得早于绩效薪酬归属年度之后的第二年；以及追索扣回同样适用于离职及退休人员。

旧版指引2022年5月发布，对券商建立稳健薪酬制度给出基本要求。两个月后，中金公司90后员工被家属晒出月入8万，尽管后来证实是为买房贷款开出的工资流水有虚高嫌疑，但券商高薪引发的非议不断。中证协日前公布150家券商去年营收5411.71亿，净利2194.39亿，同比大增超过46%，吸金能力仅次于2015年牛市。过去三年券商大部降薪，但去年上半年39家有可比数据的上市券商中，有34家同比涨薪。

同在17日，基金业协会发布修订后的《基金管理公司绩效考核管理指引》，也是对2022年版指引的升级，要求建立以投资收益为核心的绩效考核体系，解决行业长期存在的“重规模轻回报”倾向，推动行业从短期规模扩张转向真正以投资者长期收益为中心。

绩效考核上，首次纳入基金利润率、盈利投资者占比等投资者盈亏指标，以及业绩比较基准对比等业绩指标，要求三年以上中长期指标占比不低于80%。对不同类型人员差异化考核，对董事长、高管、主要业务部门负责人、分支机构负责人和核心业务人员实行长周期考核，应当包含三年以上的中长期指标。

薪酬支付上，要求绩效薪酬递延支付不少于三年，以及问责机制同样适用于离职和退休人员，包括但不限于薪酬支付、追索与扣回等。建立基金经理绩效薪酬利益绑定机制，过去三年产品业绩低于比较基准超过10个百分点，且基金利润率为负的，绩效薪酬降幅不得少于30%。利润率虽为正，但低于比较基准超过10个百分点的，绩效薪酬应当下降；显著超过比较基准且利润率为正的，绩效薪酬可适度提高。对于过去三年基金产品业绩不佳、投资者亏损较大的，应适当降低股东分红频率与分红比例。

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~~就我做自媒体这几年啊，视力跌得比股票都要快，眼睛酸了也只能揉揉接着干。结果体检的时候听医生说，这样最容易感染细菌了，得上结膜炎、青光眼。所以用眼健康真的及早重视。毕竟戒掉手机和电脑也不现实吧。好在现在有妙界能帮着放松。它续航也够长，居家出差都用。如果嫌无聊就连上蓝牙听听我的视频。立体双扬声器，跟我马督工趴在耳边似的，体验感拉板了。~~

~~这一个顶雾化仪加眼罩加护眼仪，真的很实用。大家每天工作学习真可以备上养护起来。趁现在买一个，犒劳自己送家人都不错。叠加平台活动，到手就是底价。而且保价一年，买贵退差，放心冲。~~

西安曲江新区转型市级文旅产业集团

西安的名片曲江新区要没了。西安市十五规划纲要写明，曲江新区将按照责权利和资源资产相匹配的原则，逐步转型为市级文旅产业集团，社会管理事务移交行政区管理。

这段放在深化开发区改革章节，按“一区一策”推进开发区改革，理清开发区与行政区权责边界，建立开发区与主责主业相匹配、与自身发展阶段相适应的管理模式和运行机制。这也不是突然袭击，2023年曲江新区就已经把24个社区的64项社会事务移交给雁塔区，现在是继续做到底。

曲江新区是陕西省和西安市确立的以文化产业、旅游为主导产业的开发区，前身是1993年设立的曲江旅游度假区，2003年更名为曲江新区。曲江新区管理多个发展板块和集团公司，打造了大唐不夜城、大唐芙蓉园等IP，创造了“曲江模式”。核心公式是：文化叙事+土地开发=地价飙升+城市扩张。

但今天来看，只有曲江一期是成功的，其他区域无法复制，即便是后来的曲江二期也没有复制成功。目前曲江新区管委会拥有曲江文化产业集团、西安旅游集团、西安演艺集团、曲江文控公司、曲江金控、华商传媒等市场化集团，控股五家上市公司平台。另外还有2022年退市的人人乐。

这些公司中，曲江金控、西安旅游、西安饮食年营收都在10亿以下，华人影业、曲江文旅也只有13亿左右。更重要的是近年来一直亏损，尤其是曲江文旅手握顶级旅游资源，却连续亏损四年，引发投资者质疑公司顶层决策和经营管理出了问题。截至到2024年年报，曲江地区有存续债券的发债企业有7家，债券规模233.14亿。

大基建时代结束，房地产市场逻辑转变，开发区圈地的模式都要运转不下去了。西安所有的开发区都在转变身份。2021年，阎良区和西安航空基地率先探索区政合一；2022年，多个开发区剥离移交部分社会事务；2023年，浐灞生态区与国际港务区整合称浐灞国际港；2024年，西咸新区设立检察院和法院，探索“新区抓行政，新城抓园区”；2025年，长安区与西安航天基地区政合一。2026年，曲江新区即将消失，也是一种新的探索。

重庆两江新区首任一把手落马，16年来4任领导被查

重庆两江新区从功能区实体化为行政区刚5个月，首任一把手就倒台了。17日，重庆市委常委、两江新区党工委书记罗蔺任上落马，成为二十大后被查的第七名重庆高官。上个月，市长胡衡华刚刚落马。

罗蔺最后一次公开亮相是4月13日，参加重庆市树立和践行正确政绩观学习教育读书班。16日，市委书记到两江新区北碚区调研时，他不在陪同人员中。罗蔺现年55岁，四川泸州古蔺人。1994年本科毕业于西南师大历史系，1997年获西南政法大学法学硕士学位。毕业后成为重庆高院经济审判第一庭书记员，六年累迁至重庆高院研究室审判员。

2003年7月，任北碚区法院副院长。2001年在西南政法完成博士学位论文，2004年1月以社科院法学所博士后流动人员身份发表论文。2007年完成《反诉制度研究》博士后报告。2000年发表过论文《民事审判方式改革与法官司法理念的重塑》，提到器物、制度、观念三个层次中，观念的改革是最难的，因为牵涉到一个文化的信仰系统、价值系统等最内层的质素，但也是最必须的。因为唯有这一层次的现代化才能真正从根本上促进一项现代化事业的最终实现。在一个民主法治社会中，法官应把追求司法公正作为最高理念。

2005年11月，罗蔺转任北碚区政法委常务副书记。后历任区人大常委会副主任、市法制办副主任、市委改革办常务副主任、市法制办主任、挂职福建三明副市长、重庆市政府副秘书长、两江新区党工委副书记、管委会主任。2022年5月，当选市委常委晋升副部级。2023年回两江新区任党工委书记。

两江新区的变迁，欢迎回看第527期参考信息。设立16年来，已有四名党工委书记、管委会主任落马。之前三人是徐鸣，受贿5120万被判15年；吴存荣在山西政协主席任上被查，受贿1.27亿被判无期；段成刚去年在重庆政协副主席任上落马，今年2月被提起公诉。

还有大批中层官员进去了。仅去年就有两江产业集团副总经理王飞、两江投资集团董事长李瑾、曾任管委会副主任的重庆科技研究院院长王渝、管委会副主任、公安分局局长罗伦、两江产业集团副书记黄杰被查。今年3月，又有两江投资集团副总经理段灿东落马。值得一提的是，这些落马官员、国企高管中，多人与重庆反腐的另一风暴眼南岸区关联颇深。

贵州纪监委案件审理室原主任桂芳被查

本月以来，贵州已通报至少六名厅局级官员落马。其中比较特别的是贵州省纪委监委案件审理室原主任桂芳。案件审理室在纪检监察机关内部承担审核把关和监督制约重要职责，发挥关口、出口、窗口重要作用，负责违纪违法案件的把关定性，是职务犯罪在经过调查之后移送检察院审查起诉前的最后一道关口。省纪委监委案件审理室主任是副厅级。

官方并未公布过桂芳的履历。公开信息显示，贵州省人大常委会2005年5月提请任命桂芳为贵州省检察院毕节分院检察员。2012年11月任命余敏为贵州省检察院副检察长，桂芳为检察员。注意这个余敏，也曾在毕节分院任职，长期是桂芳的上级。2020年5月进步为贵州省检察院常务副检察长。2023年3月任省司法厅厅长，今年3月刚被免职，4月7日官宣被查。从时间上看，桂芳应是被余敏牵出。

在贵州省检察院任职期间，桂芳曾获评2014年度考核优秀等次人员。在某专案组记集体二等功名单中排序第二。2017年1月起，桂芳以贵州省检察院反贪局综合指导处处长的身份，多次到地市检察院调研督导。同年7月，贵州检察通报，2016年10月，最高检反贪总局会同政治部开展全国检察机关职务犯罪侦查预防部门实战练兵业务竞赛和百千万侦查预防人才评选。评选六个奖项150人，桂芳名列反贪污贿赂专家人才50名之一。

2018年监察体制改革，各级监委成立，4.4万名检察干警转隶至监委，桂芳也由此转任监察机关。7月当选贵州省纪委监委机关第一届纪委委员。2024年至2025年，桂芳多次以贵州省纪委监委案件审理室主任身份，为贵州商学院、首钢贵阳特殊钢公司做《党纪处分条例》修订的专题辅导，为贵州省总工会、民革贵州省委常委会议做专题辅导讲座。就在桂芳落马的同一天，贵州省纪委监委第十审查调查室原副主任、一级调研员夏伟被查。一天之内，省纪委监委连发两条通报都是查自己人，也反映出贵州纪检系统正向内鬼开刀。

最高检披露新型隐性受贿指导案例

近年来，新型隐性受贿花样翻新。最高检13日公布一批指导性案例，可总结为：虚增交易环节型受贿、放贷收息型受贿、房产交易型受贿、投资收益型受贿、原始股预期收益型受贿五种。最高检表示，这是近年来多发、社会关注度较高且实践中争议较多的受贿类型。显著特征是收受行为民事化、利益输送市场化、贪腐内容预期化。

虚增交易环节型受贿，是指国家工作人员利用职权为请托人谋取利益，非法收受请托人感谢而以虚增交易环节方式给予的交易差价，且所获差价与其职务行为具有对应性。受贿数额以实际获利数额认定。最高检披露的案例是江苏省某厅原副厅长王某某受贿案。应该是江苏省政府原副秘书长王四元。公开报道没有他被查和双开的信息。2024年一审以受贿罪被判13年，认定直接或通过特定关系人受贿5976万，其中100万案发前尚未实际取得。

2008年至2016年，王四元利用职权或者地位形成的便利，为江苏甲发电公司、乙发电公司扩建发电机组申报审批，为乙发电公司总经理陈某、丙发电公司总经理丁某某等人职务晋升提供帮助。三家公司原本可以直接向供货商采购高温进口管件、蒸汽管件，但按照王四元的提议，三家公司改变采购惯例，提高采购价格，增设王四元的妻子刘某某实控的公司代理环节。刘某某收到三家公司的货款后，再向供货商采货，后续供货、安装、调试、售后等均由供货商与三家公司直接对接完成。刘某某通过这种方式实际获利3395万，王四元对此知情。

投资收益型受贿，是国家工作人员利用职务便利为请托人谋利，在无入股资格的情况下，接受请托人以输送好处为目的给予的入股资格。通过出资入股的方式，按股份比例收受高额固定收益。案例何某某系湖南某市原常委、市政府原常务副市长，应是株洲原常务副市长何剑波。

原始股预期收益型受贿，是国家工作人员利用职权为请托人谋利，为获取股票上市后的增值收益，与请托人达成行贿受贿合意。在上市前受让请托人提供的公司原始股，且约定不承担资金风险，上市后出售股票获利。所获收益与其为请托人谋利具有对应性。受贿数额以实际获利数额认定。披露的孙某某受贿案，应是广州航海学院原副书记、汕头原副书记孙光辉。

两高日前还联合发布新的司法解释，明确新型隐性腐败、单位行贿、斡旋受贿等认定标准。完善退赃认定规则，整体上加大了贪腐惩治力度。

好的，本期参考信息就是这些，我们周四再见。

贵州一“摆烂酒吧”被责令整改

贵州一家酒吧名叫“摆烂”，被责令改名引发了热议。印江县委宣传部公众号“微印江”发布，近日有市民在文昌公园发现一家摆烂酒吧正在经营。

地处人流聚集地，名称低俗显眼引关注。12月13日，在宣传部统筹组织下，市监局和文旅局到酒吧检查，宣传相关法律法规，指出“摆烂”一词带有消极懈怠的语义导向，不符合公共场所名称应传递正向价值的要求，可能对公众尤其是青少年产生不良影响。

还当场下达整改通知，要求负责人对营业执照、食品经营许可证进行变更登记，并对应更换酒吧门头，确保符合企业名称登记管理规定，符合社会主义核心价值观和公序良俗。

“摆烂式治理”引发媒体热议

大象新闻就此发表评论。企业名称登记管理规定明确企业名称不得违背公序良俗，而公序良俗并非模糊概念，民法典已做出明确界定，核心是维护社会公共秩序与善良风俗。但“摆烂”一词真的违背公序良俗，真的会产生不良影响吗？这一点值得商榷。

摆烂是近年来广为流行的网络流行语，核心是成年人面对生活与工作压力时的自我调侃与情绪宣泄，并非宣扬颓废堕落。虽带有轻微的消极情绪，但绝不低俗，也不涉及暴力、歧视，既不损害社会公共秩序，也不违背善良风俗，远未触及公序良俗的底线。

公序良俗的核心是禁止损害国家利益、社会公益和道德秩序。更何况，酒吧是成年人的专属消费场所，未成年人禁止入内。即便青少年偶然看到店名，也不至于被误导而变得消极颓废吧。

这类带有情绪表达的酒吧不在少数，“解忧酒馆”、“咸鱼小馆”、“摸鱼酒馆”等名字都带着放松解压的自嘲意味。若说“摆烂酒吧”会诱导人消极度日，那岂不是意味着“富贵酒馆”能让人一夜暴富？这种逻辑显然站不住脚，一个店名根本没有左右人行为的魔力。

相关部门不必过度纠结于店名，与其在这类小事上大费周章，不如将精力投入到真正影响青少年成长、关乎社会风气的核心问题上。这种避重就轻、专挑软柿子下手是一种敷衍的“摆烂式治理”。借着公序良俗的名义随意扩大戒律范围，对商家严苛要求，却在该履职尽责时缺位。这样的摆烂式治理远比摆烂酒吧本身更值得警惕。

《求是》刊文：莫让“太平官”一路太平

如果把治理躺平摆烂的矛头对准官员，那就合理了许多。《求是》杂志近日刊文：莫让“太平官”一路太平。何谓太平官？就是那些不思进取、为官不为，只顾自己太平，不顾事业兴衰、群众疾苦的官员。

信奉“多做多错、少做少错、不做不错”的庸俗哲学，抱着“做一天和尚撞一天钟”的心态，把手摊子、混日子当作为官之道。有的面对矛盾问题踢皮球，遇到棘手难题打太极，把“再等等、看看”当作挡箭牌。有的习惯于当二传手，文件转一转，会议开一开，责任推一推，工作落不到实处。更有甚者，为了保住乌纱帽，对歪风邪气听之任之，对违法违纪视而不见，甚至搞好人主义。在大是大非面前态度暧昧。

太平官看似不贪不占、人畜无害，实则危害不小。一是贻误事业发展，二是损害党群关系。个别领导干部占着位子不干事，对民意冷眼旁观，满足于形式主义的做样子与庸碌无为的混日子，影响很坏。三是败坏政治生态，劣币驱逐良币。若干事者多干多错，混日子者却无为无过，甚至安享其位、稳获升迁，实干的导向便会迷失，担当的动力必将枯竭。久而久之，必将导致一个地方或者单位干部队伍锐气尽失、人心涣散，政治生态暮气沉沉。

太平官的产生并非偶然，而是多个因素交织影响的结果。个别领导干部政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，满足于做表面文章。头脑中还有当官做老爷的封建意识作祟，没解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。

也有一些干部认为“枪打出头鸟”，不愿做出头椽子，宁可墨守成规、庸碌度日，也不愿锐意进取、担当尽责。还有一些不敢担当、不会担当的“庙里的泥菩萨”，经不起风雨，遇到矛盾惊慌失措，遇见斗争直打摆子，本质是能力不足，软肩膀挑不起硬担子。另外，个别地方选人用人导向存在偏差，论资排辈、平衡照顾的陈旧观念尚未根除，甚至存在拉帮结派、搞小圈子的不良风气。

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美国车评网站称赞中国制造业“又快又好又便宜”

环球时报近日编译了美国车评网站The Autopian的一篇文章，原题《我们毫无胜算，本田首席执行官在目睹中国速度后如是说》。在中美两国经商的人士常惊叹于在中国制造产品是多么容易和快速。

只要你想生产某种产品，就能在午饭前得到一个3D模型，在晚饭前拿到一款原型产品。到周末就能准备好将第一批产品推向市场。这就是中国速度。中国制造业已实现业内难以企及的目标：又快又好又便宜。当一个国家决心成为世界生产强国，并有能力削减导致其他国家慢下来的繁琐程序时，就会出现这种现象。

这不仅关乎制造产品，不妨看看彭博社近期的报道。去年一辆中国车企制造的汽车在德国高速公路上，辅助驾驶系统突然急刹车并向一边打方向，开车的是该车企的德国负责人。他在参加一个会议前给杭州的工程师发电子邮件报告问题，等他开完会后，一个软件更新包就被发送到这辆电动汽车上，汽车随之顺畅行驶。而欧洲车企往往需要数周时间才能解决类似的问题。

报告还指出了一个截然不同的制造环境。当老牌车企还在尝试缩短其通常长达五到七年的产品研发周期，其中国竞争对手两年内就能推出一款新车型。中国汽车行业的从业者年轻化、流动性强，薪酬通常与绩效挂钩，从而培育出浓厚的创新文化。激烈竞争则推动企业不断创新并消除低效环节。

日本日经亚洲评论报道，本田汽车社长兼CEO三部敏宏在中国参观时就踏入这样的世界。他2月底参观上海一家汽车零部件供应商工厂时说：“我们对此毫无胜算。”从零部件采购到物流管理，该工厂的一切都实现自动化，在保持劳动力成本低廉的同时确保稳定质量。三部敏宏目睹了中国竞争优势的源头：又快又好又便宜。

不仅是日本车企尝试反思，去年福特有关负责人也重点谈到，如何彻底改变其工厂运行方式并简化工作流程。其他国家能追上中国速度吗？很难说。但第一步是要认识到问题。在环球时报的留言区，一些中国读者似乎有不同的意见。

比亚迪在巴西与匈牙利卷入劳工争议

比亚迪近期的海外遭遇堪称一波未平一波又起。巴西劳工部4月上旬更新强迫劳动黑名单，比亚迪被列入，不到三天又依照法院禁令将比亚迪暂时移除。中国外交部就此回应称，中国政府高度重视保障劳动者合法权益，一贯要求中资企业依法依规经营。

黑名单的正式名称是“将工人置于类似奴役条件的雇主登记册”，每半年更新一次，4月新增了比亚迪巴西公司和其他168家公司。比亚迪向巴西法院提起安全令申请，法院认为目前尚无证明比亚迪与此前受影响的劳工存在直接雇佣关系。比亚迪巴西公司的经营范围是汽车制造，而这些工人是受雇在工厂建设过程中施工，并不在比亚迪巴西公司的组织结构内，因此同意在最终裁决前暂时将比亚迪移出名单。

比亚迪2023年宣布投资30亿雷亚尔（约合40亿元人民币）在巴西建造三座工厂。建设过程中陷入奴役劳动争议，2024年底引发巴西劳工部门突击执法。去年底案件民事责任部分达成和解，比亚迪及承包商需赔偿受影响的工人，还要支付集体精神损害赔偿4000万雷亚尔（约合人民币5460万）。

近日，巴西劳动检察局局长德梅洛突然被解职。消息人士称，他违抗了劳工部长的命令，后者要求他将比亚迪移出黑名单。德梅洛表示反对，解雇引发劳工团体强烈抗议。巴西全国劳动检察员协会指责劳工部长政治干预，是严重的体制报复。事件让左翼的卢拉政府陷入尴尬，卢拉本人就曾是工会领袖，也曾是工人党共同创始人。

巴西劳工保护严格，工会也有极大的影响力，但对于旨在出海的中国车企来说也是必争之地。这里是全球第六大、拉美第一大汽车市场，而且工业基础、自然资源、经济增速和开放程度都明显优于阿根廷、智利、秘鲁等其他主要拉美国家。跨国车企在巴西占据主导地位，都设有整车产能，除满足当地需求还出口到周边市场。2025年巴西本土汽车产量264.4万辆，约20%用来出口。

在中企进入欧洲的桥头堡匈牙利，比亚迪建设中的新工厂也遇到劳工争议。这是比亚迪在欧洲首个新能源乘用车生产基地，预计今年投产。项目被曝工人日常工作时间长达12至14个小时，普遍缺乏休息日，部分人员高强度作业连续一个月无休，严重违反匈牙利及欧盟劳动基准法。工资管理也严重不透明，约20%到30%的薪资被扣留至特定账户，在合同期满后才予以结算。

微博用户因言获罪：华为起诉“王员外”案始末

六年前，一名在校生发了两条微博，引发小米华为高管转发回应，也掀起了一场网络口水战。王员外王文龙为此深陷囹圄九个月，被判损害商业信誉罪。虽然因为犯罪情节轻微免予刑事处罚，但人生留下了犯罪记录。

王文龙是山东烟台人，1992年2月生。2020年6月研究生毕业后进入烟台一家外国车企研发部工作。他2010年注册微博，昵称王员外，后来兴趣转至数码产品，账号被认证为知名数码博主、头条文章作者、微博签约自媒体。到2020年2月，粉丝110多万。

当时小米发布新品，微博账号“商业评论”发文：小米能成为高端机吗？似乎不是那么顺畅。之后多个账号发布相同或者相似内容。作为数码爱好者和小米忠实用户，王文龙认为众博主密集发布转发同一文章很可疑，于是发了两条微博质疑有大量蓝V发黑稿。第二条还附有雷军过往的采访视频，雷军说：有商子品牌怎么Low怎么来。

经小米华为高管转发争论，引发了数码圈高度关注，上了微博热搜。当年8月，华为向东莞警方报案，称王文龙等博主损害其商业信誉、产品商誉。10月，东莞警方千里奔袭拘捕王文龙。被带走前，王文龙问大概多长时间，他好向领导请假，警察说就两三个小时。但这一走就再也没能回公司。很快，东莞警方以涉嫌损害商誉罪将其刑拘。2021年7月，深陷囹圄九个月后，他签署认罪认罚书，获得取保候审。

对于王文龙所发微博给华为造成多大经济损失，案件先后有两个数据。第一份是华为委托北京名牌资产评估公司出具，称造成了2310万商誉损失，但评估报告既没有公章也没有评估人签名。检察院将案件退回警方补充侦查。第二份由东莞警方委托广东锦阳资产评估公司、上海毕力专利评估公司出具，称造成1337万商誉损失，被检方采纳。

王文龙一方质疑这两家的评估资质。最终一审法院也没有采纳这个证据。但去年6月，一审判决认定王文龙捏造并散布虚伪事实，损害他人商誉，情节严重，已构成损害商誉罪。但因为犯罪情节轻微，免予刑事处罚。王文龙提起上诉，去年12月被东莞中院驳回，维持原判。五年来他一直在烟台、东莞两地间往返奔波，至今也没有正经工作。他已向东莞中院递交申诉状，希望能引起广东高院重视，启动再审。

中国无罪判决率低位徘徊引发法学界关注

我国的无罪判决率近年来在低位徘徊，意味着什么？有哪些问题？洪范法律经济研究所日前举办研讨会，与会学者及律师认为，极低无罪率或许折射出更高的错案率，应反思并推动刑事司法体制完善。

去年全国法院受理刑案104.67万件，审结105.55万件，依法宣告294人无罪。以全国约3600家法院计算，平均每10家法院一年仅判处一起无罪。北大法学院教授陈永生统计，2025年无罪率约0.021%，一万人中仅两人能获无罪判决，是2000年以来最低水平。

3月全国两会上，人大代表、清华法学院教授周光权也指出，无罪率并非越低越好，过低会带来人权保障的疑虑。陈永生统计，无罪案件大部分是自诉案，无罪率约5%到6%，接近国际一般水平。公诉领域无罪率甚至低于万分之一，体现出公诉体系中控辩双方的权力差。

他统计了55个国家和地区，除了中国，最低无罪率约2%，如芬兰、亚美尼亚等。多数在10%到30%，如美国联邦系统9%，英国17%，法国36%，韩国30%，香港地区23%。即便同样以定罪率较高著称的日本，无罪率在0.1%左右，是中国的五倍。不过日本检方把关严格，大量案件进入法院之前就被做出不起诉处理，不起诉率60%左右。法院面对的是高度筛选后的案件，因此无罪判决比例较低。

我国的无罪率为什么极低？按照制度设计，公检法应当分工负责、相互制约，但实际运行中三者更倾向于协同配合，而非制衡。一旦案件在前端形成了入罪判断，后续环节沿着既有结论推进，形成起点错、跟着错的路径依赖，审判阶段的纠偏功能难以发挥。

而且公检法权力阶序倒置，按刑事诉讼的客观逻辑，权力应当由侦查到起诉再到审判逐级上升。但现实是相反的，公安高于检察，检察高于法院。法院做出无罪判决的现实阻力很大。律师在调查取证、申请证人出庭、申请排除非法证据等方面的权利落实不充分。证人出庭率低，二审普遍不开庭审理，法官忽视辩方律师辩护，庭审难以真正成为查明事实和检验证据的关键环节。

近年来推行的认罪认罚从宽制度也压缩了辩护空间。个别案件中查封扣押的财产在判决前已被地方充公使用，也会反向影响裁判结果。还有逐利化司法、远洋捕捞等也会起到负面作用。极低无罪率可能增加冤假错案，削弱司法公信力。去年2月，中央出台加强新时代审判工作的意见，深化以审判为中心的刑诉制度改革，坚持证据裁判、疑罪从无，完善刑事案件证人出庭、非法证据排除、二审开庭制度，推进庭审实质化。

好的，本期参考信息就是这些，我们下周再见。

大家好，欢迎来到第589期参考信息。

恒大与许家印过堂：八项罪名与汽车业务收尾

上周刚说到，恒大的核心供应商之一保利资本，创始人在恒大爆雷之前找到了珠海国资接盘，自己套现抽身。节目播出的第二天，就传来了恒大和许老板过堂的消息。

深圳中院13日至14日开庭审理恒大系列案。恒大集团涉嫌非法处非法集资诈骗、违法发放贷款、欺诈发行证券、违规披露重要信息、单位行贿六项罪名。恒大地产涉嫌欺诈发行证券，许家印则涉嫌非法吸收存款、集资诈骗、违法发放贷款、违法运用资金、欺诈发行证券、违规披露重要信息、职务侵占、单位行贿八项罪名，当庭认罪悔罪，法院将择期宣判。不过，既没披露庭审细节，也没有公布庭审画面。

恒大爆雷已经五年，欠了2.4万亿的债，资不抵债缺口约6500亿，能追回多少仍是未知数。最高检2024年指导广东检察机关对恒大系列案42人审查起诉，分散在不同案件分批进行，恒大集团、恒大地产和许家印第一批受审。

另一个烂摊子恒大汽车也在艰难收尾。三大生产基地在天津、上海、广州，其中仅天津工厂有整车制造资质，去年11月进入破产清算程序。今年2月，第一次债权人会议确认债权总额53.86亿，还有43.54亿债权暂缓确认，而天津公司账户余额不到13万，剩余资产主要是不动产，包括园区、厂房以及部分设备、车辆等。

广州工厂和上海工厂更早进入破产流程，广州和天津公司已确认的债权总额近180亿，加上暂缓确认的部分可能超过220亿。造车是许家印寻求恒大转型的重要方向之一，但他执意做大各个新业务都带有打开渠道、有利融资的目的。他特别在意恒大汽车的股价，抓住各种机会推荐购买，但恒大汽车有浓重的庄股色彩，真正的股东恐怕也就凑桌麻将。恒大汽车最后一次财报是2024年中报，累计下线汽车1700辆，交付1429辆，2025年4月停牌至今。

万科再度寻求债务展期

另一个正在渡劫的明星房企万科，再度寻求债务展期。一笔20亿的境内债4月23日到期，票面利率3.11%，万科希望先兑付本金40%，剩余的60%展期一年到2027年4月23日，利率不变。同时，每个同意方案的持有人账户可获10万固定兑付。万科承诺提供应收账款质押作为增信措施，方案需获超90%表决权同意方可生效。除了这一笔，万科到7月还有6笔境内债到期或行权，本金规模合计92.66亿。

楼市小阳春与深圳降价抢房风波

楼市“金三银四”的行情如何？年初开始，部分核心城市二手房交易趋向活跃，但热度没有传导至新房市场。中指研究院数据，一季度TOP100房企销售总额6209亿，同比下降约23%，相当于2021年同期的20%。但与前两个月相比，前三个月销售总额的同比降幅收窄3.7个百分点，原因是房企3月集中推盘，加大了促销力度，单月销售数据大幅增长。

克而瑞数据也显示，3月典型房企单月销售权益环比增长127.1%，总额接近一季度一半。重点50城3月新房成交面积环比激增89%，其中四个一线环比大增109%，22个二线城市环比增长100%，23个三四线城市环比增长66%。统计局最新数据也是一线新房价格环比上涨，二三线环比降幅收窄或相同。总之，新房与二手房、重点城市与低能级城市行情分化明显。

这个小阳春，深圳再现深夜排队抢房的火爆场面。龙华区幸福城真园三栋楼13日开盘，当天凌晨营销中心外就排起长龙，许多人自带小板凳通宵作战。因为人流过密逐渐失控，部分购房者翻越栏杆插队，与维持秩序的保安爆发冲突。混乱中，一名保安朝人群喷射喷雾罐，多名购房者被喷后捂脸剧烈咳嗽，人群四散躲避。

以前只听说过烂尾楼业主维权会被喷辣椒水，没想到排队买新房也要被喷辣椒水。事件迅速引发舆论，开发商紧急致歉，称涉事保安是兼职，其行为未经公司允许和授权。龙华区当晚通报，保安被行政拘留，开发商被约谈，市监局调查价格备案情况，全区启动房地产销售行为专项整治。

什么房子能让人连夜排队，甚至被喷辣椒水也不肯离开？核心原因还是降价幅度。项目位于龙华核心区，距地铁站约600米，商业、教育、医疗配套相对完善，被誉为深圳的“后花园”。但去年7月项目首次入市时，市场并不买账，备案均价每平米6.46万，网签去化率仅15%。今年4月初，三栋楼取得了新一批预售证，217套房源备案均价直接降到4.47万，不到一年降了2万。开发商还给出8.5至8.7的折扣，65平两房户型总价约250万，82平三房总价约320万，单价不到4万还带装修，而周边房价约5万。开发商采取先到先得的销售策略也起到了刺激作用，排队顺序靠前就能先选最便宜的，吸引大批刚需客群。

广告插播：小路凉感被

~~还没到夏天，就有朋友发私信来问这个小冰被的券。我一看他的坐标在广东，哦，我就懂了。所以啊，我又问小路的PR要了券。他这次推出的小冰被2.0我是试过的，上手依旧是凉凉滑滑的质感，透气更是做了升级。我这条才100多，很划算，触感比三四百的夏凉被还要好。很多地方已经开始热了，可以提前准备起来，到时把这一换，直接就一件入夏。~~

~~小路不用多说，是老熟人了，好多朋友都在我这里买过，好评也不少。这条被子依旧全能，设计了双面不同的质感。A面的Q-Max值高达0.29，将近国标凉感值的两倍，光是摸着就凉快，盖在身上更是消暑，一躺进去，那股燥热就没了。B面在保留一定凉感的同时又软又糯，适合裸睡的时候盖，贴肤裹着很治愈，睡一觉疲惫都能扫光。~~

~~内里填充的是生物基聚乳酸纤维，是从玉米红薯提取的天然原料。它还添加了东华大学联合研发的透气安心丝。像前几天温度上去的时候，我盖着睡了几晚，一整晚下来身体都很清爽。我说大家那几床老棉被不用带到夏天了，盖着又闷又不透气，盖在身上还会黏黏的，晚上睡不好，白天工作都没有精神。就趁着这时候换季，把这个小冰被2.0换上。它是A类母婴标准的亲肤抗菌面料，我没有套被套，直接睡都很放心。脏了可以直接丢洗衣机，洗完了也不会变形、结团，睡个几年都不成问题。尤其是家里有老人，就算扛着热，他们也不舍得开空调，给他们买这床被子，天再热盖这么一条都冰冰凉凉的。现在领券到手就是全年底价了，有三个颜色、两种尺寸可以选择。小的是单人盖，平时还能当沙发毯，大的一家人睡都没有问题。他们的店里还有玻尿酸款，想一边睡觉一边护肤的可以入了。运费险和两年质保都全，赶紧给家里人都安排上。~~

跑马送房补与体育人才购房优惠

去库存压力下，各地楼市促销小妙招不断推陈出新。南京栖霞区最近发布，来跑一场半马，购买指定房源最高补贴10万。住建局确认活动属实，在房源项目实际售价的基础上，叠加参赛选手专属购房补贴：报名选手2万，参赛选手6万，完赛选手10万。共14家楼盘参与，房源面积在89到400平之间。一位销售经理举例，一套总价约1100万的房源，优惠完后价格约1000万，马拉松选手购房补贴就是在1000万的基础上扣减。

目前至少有6个城市将马拉松赛事与购房优惠相结合，包括湖北十堰、荆州，陕西西咸新区，江苏无锡、盐城等，金额2万到8万不等。南京栖霞区这次以10万创下了新高。这些政策通常与特定赛事绑定，并非长期执行。不过无锡去年推出了42家房企参与的“锡马有礼”参赛选手购房优惠，今年3月梅开二度，最高补贴8万，时间持续到年底，覆盖所有市辖区。无锡滨湖区去年还针对苏超球员和球迷推出了购房补贴，凭参赛或者观赛证明购买新房，每套补贴3万到5万。

在湖北，网球打得好，买房最多能省10万。去年底，湖北开启“返乡购房季”活动，各地根据自身产业、人才等优势，针对返乡、教育、创业、改善型四类置业需求，纷纷推出购房补贴+契税减免+个税退税+房企让利+文旅福利政策组合拳。全省17个市州和64个县市都延续优化购房奖补+岗位、学位、床位政策，稳定市场预期。潜江给进城人口、产业工人等六类群发购房奖补，可与生育补贴叠加，最高每平米1200元，占当地平均房价的31%，带动春节商品房销售同比增长17.4%。石首为返乡鞋工定制购房补贴政策，叠加生育支持等福利后，最高可达16万，拉动返乡置业同比增长32.6%。天门给女装等服装工人发6万购房补贴，最高可叠加至18万，推动产业工人置业同比增长11.4%。为吸引更多网球专业人才，京山明确国家一级网球运动员、中国网球协会A级教练员可享受6万购房补贴，健将级网球运动员10万，与博士人才持平。这些补贴的背后还有一个算法的问题：标价50万的房子，补贴后40万到手，是不是说明这房子本就值40万？

一季度房地产与信贷数据出炉

3月和一季度数据陆续出炉。看看和房地产相关的：一季度不含农户的固定资产投资同比增长1.7%，上年全年为下降3.8%。扣除房地产开发投资，固投增长4.8%。分领域看，基础设施投资同比增长8.9%，制造业投资增长4.1%，房地产开发投资下降11.2%。全国新房销售面积同比下降10.4%，新房销售额下降16.7%。

3月人民币贷款与社融新增规模都同比少增。政府债券同比少增，但企业债券出现放量。3月新增信贷29900亿，低于预期。分部门看，居民部门新增4909亿，较去年同期的9888亿明显少增，疲软在市场的预期之中。不过居民消费借贷意愿仍未回暖，房地产复苏的拉动效应也未发酵。华泰证券认为，从新房、二手房的销售数据看，地产周期仍在磨底，二手房成交面积同比仍然回落，居民购房意愿修复节奏缓慢。

企业仍是信贷新增主力。天风证券指出，对公短期贷款表现强势，包括了部分用于偿还应收账款的流贷和以贷转存的贷款。中长期贷款表现或将回落。当前信贷环境比较宽松，3月企业新发放贷款和个人住房新发放贷款加权平均利率为3.1%，较上年同期分别低约25和6个基点。

专家表示，随着经济结构转型和金融市场融资渠道多元化，信贷比重和增速都有回落。“十五”规划要求提高直接融资比重，未来多元化融资渠道对市场主体的支持作用将进一步增强，意味着要淡化对贷款这一单一渠道的关注，更多关注社会融资规模、M2等更广泛的金融总量指标。3月社融同比增长7.9%，增速较去年同期下降0.5个百分点。构成中只有企业债券和股票融资实现了同比多增，最突出的是企业债新增3945亿，同比由降转增。企业债融资回暖或与债市利率普遍下降有关，5年期AAA级企业债收益率运行在1.9%左右，同比下降0.28%。3月以来，信用债收益率进一步下行，使得企业更倾向通过直接融资补充资金。专家提醒，考虑到企业债对贷款的替代作用，二者合计增量能够更全面反映企业和个人等非政府部门获得的金融支持。

物业大撤退：万科物业徐州项目收缴率跌破60%

房子好建，维护才是大问题。“物业大撤退”的话题日前登上微博热搜榜首。作为行业标杆的万科物业，近期退出了杭州、武汉、徐州八个小区。雅生活服务、彩生活、中海物业、世茂服务等在年报中披露，去年主动退出低效业务，规模超过3000万平方米。越秀服务、建业新生活退出百万平方米级别，华润万象生活也撤回了若干物管项目。

中指研究院《2024-2025中国物业服务企业发展报告》显示，过去两年TOP10品牌物业在管项目主动撤场率同比上升37%，住宅项目占比超八成。去年1至9月，全国公开撤场案例达120起，同比翻番。克而瑞物管统计，去年全年物业撤场项目173个，三四季度合计130个，占七成以上。值得注意的是，64.7%是主动撤出或到期不续，远高于因为服务问题导致的被动解聘。

物业撤离潮并非局限于三四线城市，而是快速向一二线核心城区渗透，宁波、重庆、武汉、成都成为问题的重灾区，甚至北京、上海也出现了。万科物业在徐州的退场公告中说，核心项目物业费收缴率跌破60%，而行业生死红线是85%。一边是人力成本持续刚性上涨，占物业总支出的六七成，同时老旧小区设施进入集中的维修期，电梯、管网维护费用成倍增加；另一边物业费标准十年不涨，且受政府指导价限制，物业费调价的成功率不足5%。但一边是物业亏损严重、入不敷出，另一边又是业主认为服务缩水、质价不符，各说各理，横竖对不上。

不同城市对物业撤场的态度不同，有的街道办要求物业服务不能中断，在新物业进场前仍需提供服务。但多数城市的主管部门和街道办相比没有太大的约束力，有些协调当地国企暂时接手，然后由业委会或者物管委员会招标。物业撤场的另一面是第571期介绍过的物业企业接连退市。当年面向资本市场讲故事时强调的与房企母公司的关联性，今天变成了拖累。这些物业公司以前的增长逻辑依附于母公司的开发节奏，现在母公司自身难保，不仅没法继续输送管理面积，品牌与财务状况还会拖累物业公司的市场信心。而经济大环境与居民收入预期下降，也动摇了物业高增长的逻辑基础。

焦点访谈：山东莒南县7亿农业实训基地变“酒店”

焦点访谈又干活了。前天报道，山东临沂莒南县一个总投资7亿多的现代农业公共实训基地，建成后却没有实际用于农业培训。莒南县以农业为主，县城北部一片占地近140亩、建筑面积超9万平方米的建筑群格外醒目，就是这个农业实训基地。

记者调查了几天，看到会堂、酒店、公寓，还有小花园、健身房、棋牌室，却找不到一处跟种植、养殖、农机培训相关的场所和设备。唯一跟农业相关的只有一块不起眼的小牌子。形成鲜明对比的是园区核心建筑上“迎宾楼”、“宴宾楼”硕大的标志，还有很多场景跟农业实训毫无关系。

可行性研究报告里，项目主要建设培训用房、实训配套用房、业务技术用房，还有地下养殖基地，但现实中一个都没有，反而多了酒店、会议中心等。为什么会有如此大的偏差？建设方表示，最终方案是经过多轮论证确定的。农业局的领导说，蔬菜瓜果培训班加上水产养殖培训班，一年上千人培训，一个100人以上的教室就够了。这意味着，如果只按照农业实训基地建设，建成后会有大量闲置，所以县领导才会经过一轮一轮的论证，规划了酒店和会议中心。

7亿多的总投资有3.68亿来源于政府专项债。财政局曾在2023年委托第三方做绩效评价，当时已经指出专项债部分资金使用与可研内容不符，但后续并未整改。财政局副局长赵锋说，根据正常绩效评价财政工作流程，发现问题后财政部门要立刻去整改核实，拿出整改方案。但因为当时这个是细微变化，不需要大的整改。项目原打算与临沂农校合作，年收益可达8000多万，实际农校全年学费仅1000多万，后来合作搁置了。赵锋说，现在看来项目收益确实和最初理想化测算有点出入，设计之初是理想化的设计，没有进行压力性的设计，包括收益。如今庞大的园区大片闲置，收益远不及预期，每年利息1000多万，成为沉重的财政负担。

节目播出之后，临沂市立即召开专题会议研究部署，成立联合调查组，推动彻底整改和追责问责。巧的是，国办15日出台关于深化投资审批制度改革的意见，调整政府投资和企业投资项目审批核准权限，加强对重点地区和领域政府投资项目的提级论证管理，还首提政府投资项目决策终身负责制。

好的，本期参考信息就是这些，我们周末再见。

大家好，我是小丹，欢迎来到第588期参考信息。

珠海国资反腐风暴与改革往事

深耕广东37年的原广州市委书记郭永航上月底落马引发高度关注。财新网报道称，其被带走或与在珠海任职期间有关。当天，珠海国资委也有领导被要求协助调查。

4月2日，珠海市委副秘书长、市国资委主任李文基官宣被查。至此，珠海国资委连续三任主任落马。珠海国资改革和入股民企巨亏的往事再次浮出水面。

郭永航曾在深圳、珠海任职多年，近期还有多位与其工作有交集的官员被查，比如退休5年的深圳政协原主席戴北方、珠海统战部原部长郭才武、珠海二级巡视员梁兆雄等。

2018年初，郭永航调任珠海书记，提出珠海特区二次创业，出台关于推动思想大解放、作风大转变、效率大提升的决定。他还一手推动了珠海国资改革。珠海市属国有企业重组整合方案要求，通过股权整合、资产置换、无偿划转、战略合作等方式调整优化国有资本结构，推动国有资本战略性调整和重组。改革后，市属国企从16家减少到12家。备受关注的格力电器改制就是在他的任上完成。

郭永航离开珠海后，珠海多家陷入困境的国企还曾要求他协调资源，意欲摆脱困境。2024年7月，时任珠海工信局局长李丛山被查，拉开了又一轮珠海国资系统反腐风暴。此前不到一个月，前任国资委主任吴爱存被查。郭永航任珠海书记时，李丛山是国资委主任，负责操盘市属国企改革。

从2024年4月到7月，三个月内至少5名珠海国企高管落马。之后更是向核心市属国企蔓延。到2025年12月底，又有至少10名董事长、总经理、副总经理等高管被查，包括水务环境控股集团原总经理施雷、阳普医疗董事长总经理邓冠华、市人大常委会党组成员张强、大横琴集团原董事长胡嘉、农业投资控股集团原总经理黄峻、九洲控股集团原董事长黄鑫、正方集团原董事长总经理唐亮、格力地产原董事长鲁君四等。

从涉案主体看，这轮震荡已经覆盖了水务、园区开发、农业投资、旅游会展、城市运营和地产等关键板块，几乎贯穿了珠海国资版图。其密度之高、范围之广，已很难被视为零星个案。最新的李文基被查之前，3月6日还参加了一场银企交流活动，透露市里积极鼓励金融机构加大对华发集团的支持，推动这家珠海国资旗舰做强做大的官方态度。李文基落马后，又有一名珠海经开区官员投案，以前也当过国企董事长。

地方财政与国资入股民企风险

之前说过，工作室重点关注地方财政的三个方向：地方债、省以下财政体制改革和政府股权投资。珠海国资入股民企巨亏就是股权投资爆雷的一种。

还要从格力电器改制说起。格力曾是珠海最大最强的国企。2018年，格力集团营收和净利润分别占珠海国企的71.78%和61.64%。在国家鼓励国企混改的背景之下，郭永航希望格力股转能够成为业内混改标杆。最终2019年，高瓴资本以416.62亿受让格力集团持有的格力电器15%的股份。

卖掉格力电器之后，如何在规模上填补这部分空间，推动几大国企做大做强，成为珠海新一轮国资改革的挑战。于是，这400多亿被珠海国资委分散投资到上百家企业。李丛山2024年7月落马就被认为与珠海国资多笔投资有关。

李文基主导的珠海航空城收购宝鹰股份也是一个典型事例。宝鹰股份原本由古少明经营，与广东省原副省长万庆良是EMBA班的同学，曾经向万庆良行贿570万港元，不过最终从案中脱身。宝鹰股份是恒大核心的供应商之一。2016到2019年，恒大为宝鹰贡献的营收占比从24.9%提升到42.7%。

2020年1月，珠海国企珠海航空城以16.17亿受让22%的宝鹰股份，全部来自古少明。珠海国资委成为宝鹰股份实控人。此时李文基出任珠海航空城董事长不到半年，随后兼任宝鹰股份董事长，后来又向宝鹰注入7.07亿。古少明则将绝大部分股份套现，在恒大爆雷之前逃出生天，几乎全身而退。

多家自媒体曾报道，2018到2019年，古少明实地走访了多地恒大项目，发现工人锐减、材料供应滞后，光鲜的财报与现场实际情况严重不符。他意识到恒大资金链出现问题，开始积极寻找股权的接盘方。这番说辞是否属实，因郭永航、李文基被查打上了问号。以珠海航空城的体量，实在没办法拯救宝鹰股份。

2022年12月，珠海航空城在宝鹰持有的部分股权被无偿划转至大横琴集团，但雷仍在国资系统内部。2023年，深圳证监局约谈了8名宝鹰高管，包括前后三名董事长李文基、施雷和胡嘉，均已落马。2024年末，宝鹰资不抵债，被实施退市风险警示。去年10月，珠海国资将ST宝鹰的控制权出让给民企海南市通纽投资有限公司，接盘总对价超11亿。以珠海国资投入的全部现金成本为基准，截至2026年3月27日，宝鹰项目投资造成约34.9%的账面浮亏，亏损约8.19亿。而这仅仅是珠海国资踩雷的冰山一角。

鱼公公家乡特产推荐

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维护社会稳定与风险防范

关注一下维稳动向。中央政法委主管的《长安》杂志2026年第三期刊发文章《深入落实维护社会稳定责任制，全力维护十四五开局之年安全稳定》。署名中央政法委二局，要求维稳工作部门深入推进风险监测预警、重点领域风险化解、重大活动维稳安保、涉众风险防范应对四项工作。

在重点领域突出风险防控方面，要组织开展重大涉稳矛盾风险预测预警预防专题培训，常态抓好传统领域风险化解，抓实抓细重大涉众案件风险处置，严防新型非法金融活动风险。密切关注产业结构调整、外向型和劳动密集型企业岗位薪资变动等态势发展，协同完善治理欠薪长效机制。

前瞻防范新兴领域安全稳定风险，推动加强新产业、新业态和新商业模式等新兴领域风险治理。加强对虚拟货币、自动驾驶汽车、生成式人工智能等新技术新应用风险研究，协同做好新就业群体权益保障。深入推进网络社会风险治理，严防网络负面舆情落地形成重大公共事件。加强铁路护路联防安全稳定工作，确保铁路运输和沿线社会稳定。

坚持维权和维稳相统一，统筹做好权益维护、困难帮扶、教育疏导和问题依法处理，努力从源头上防范风险问题发生。平台企业的维稳责任也更重了。在开展重大决策社会稳定风险评估部分提到，大力推动平台企业开展重大决策社会稳定风险评估，推动各地各部门重点行业领域和相关企业，把社会稳定风险评估作为重大决策必经程序。按照全面客观、应评尽评、真评实评、评用并重、全程管控的要求，不断规范评估范围、内容、方式和程序，加强评估结果运用和决策实施跟踪，增强刚性约束，切实从决策政策源头防范涉稳风险。有必要复习一下政法委原秘书长的一句话：社会风险的诱发动力从利益驱动向价值驱动发展。

夸克网盘清查海外影视内容

关注一组涉外工作动向。4月10日起，夸克网盘开始全面清查用户存储的海外影视内容，涵盖美剧、韩剧、泰剧、腐剧等。大量分享链接失效，不少海外剧资源博主暂停在夸克网盘更新，部分账号甚至清空相关网盘资料。此次清理力度较大，即便修改文件名也依然存在被系统识别清理的可能。也有人称，已转存到个人网盘的文件暂未受影响。

573期参考信息介绍过，社科院法学所2月底举办新形势下文化安全法治研讨会，公布《境外视听内容无序传播的文化安全挑战和应对研究成果》，称上千部含有色情、恐怖等限制级内容的违禁境外影视剧、盗版影视，通过片单整合、加密分享在网盘浏览器上组织化、规模化传播，冲击主流价值观，危害青少年健康成长，阻碍文化产业健康发展，威胁国家文化与意识形态安全。呼吁拿出治理黄色网站的同等决心、力度与标准来治理网盘。

4月8日，中央网信办召开全国网络法治工作会议，指出网络法治建设取得历史性成就，涉外网络法治稳步开拓，国际规则话语权有效加强。当前和今后一段时间，要提升网络法治工作整体效能，推进重点网络立法，拓展涉外网络法治建设，完善网络法律规范体系。

国资委新设境外国资工作局

国务院国资委近日公布，新设境外国资工作局。职责包括指导所监管企业国际化经营和境外资产布局优化、结构调整，境外资产监督，境外投资经营风险防范化解，境外突发事件和危机处理。

近年来，央国企海外业务扩张，资产规模扩大，风险暴露日益多元。北大光华管理学院院长、博雅特聘教授刘俏指出三类风险：一是地缘政治风险。部分境外项目所在地地缘政治冲突频发，恐袭、政局变动导致项目中断、资产冻结，甚至人员伤亡。二是合规与法律风险。东道国监管政策与国际规则持续变化，不同国家监管规则、税务政策、劳工法案不同，企业易因合规盲区遭遇处罚或诉讼。三是运营与管理风险。包括跨文化沟通障碍、本土化管理能力不足、境外子公司内控薄弱等，导致决策滞后、财务失控、资产流失等。

中印关系解冻与绿色产业考察

说到中资走出去的风险，最近中印关系缓和。经历六年摩擦，印度宣布批准部分领域放宽对中国投资的限制。莫迪政府3月中旬修改外国直接投资FDI政策，允许陆地邻国来投资电子原件、太阳能电池、多晶硅和规定晶圆等。尽管没有直接提中国，但中国是唯一与印度接壤的主要经济体，其目的不言而喻。在这些领域，只要企业所有权仍归印度股东，外企投资就能在60天内完成审批，还允许持股比例不超过10%的外国投资者在符合相关行业投资上限的情况下，通过自动审批路径投资。

印度称此举旨在释放更多FDI，扶持初创企业和尖端科技企业，优化营商环境。一个由八家印度企业高管组成的商业代表团时隔五年多访问中国。中国驻印度大使馆发言人表示，这是过去五年多来首个访华的印度商业代表团，确实回暖了。印度代表团重点关注电动汽车、清洁能源供应链领域合作，由印度PHD工商会组织。

3月29日至4月4日到访江浙沪，成员包括六家深耕电动汽车充电、电动卡车、储能及能源贸易领域的印度初创企业。他们与可再生能源以及电动汽车产业链上的20多家中企进行对接洽谈。PHD首席执行官兼秘书长称，中国已成为全球可再生能源部署、电池技术和电动汽车制造的领导者。印方来华考察绿色产业的重要原因之一是美已对伊朗发动的袭击，以及国际能源市场带来的严重影响。印度是第三大原油进口国和第二大天然气消费国，中东局势正给印度经济发展带来显著风险。能源安全对印度极为关键。

近几个月，光伏板块被太空光伏的概念拯救，但围绕设备出口限制的讨论和传闻屡屡出现。9日，光伏设备指数下跌2.14%，成份股大面积杀跌。原因是8日晚光伏设备出口利空的小作文，称光伏设备厂商参加相关部门的座谈会，引发市场对于设备出口禁令的担忧。企业方面多称不清楚、不了解相关情况。不过有市场研究机构资深分析师表示，光伏很多核心的核心技术都在设备里，没有明确限制，不过有传闻印度进口设备实际后面是美国，所以要防止技术外泄的风险。早前也有消息人士提及，主管部门或考虑对先进光伏核心设备的出口出台分类指导文件。

匈牙利政坛变局：欧尔班大败

最后关注匈牙利20年未有之大变局。累计执政20年，自2010年以来连续执政16年的欧尔班败了。4月12日的议会选举中，崛起仅两年的蒂萨党（TISZA）以压倒性优势胜出，预计将获得199席中的至少135席，确保三分之二多数。欧尔班的青民盟将获55席。

欧尔班承认失败。蒂萨党领导人马扎尔·彼得在胜利集会上表示：“我们一起推翻了欧尔班政权，我们一起解放了匈牙利，我们夺回了我们的国家。匈牙利在欧洲已经有一千年的历史，并将继续留在那里。匈牙利将再次成为欧盟和北约的非常强大的盟友。”

欧尔班是欧洲右翼的旗手级人物，以保守派立场和民族主义著称，鼓吹非自由民主。因为司法改革和移民政策等与欧盟长期冲突。另一方面，亲俄立场也让他与致力于援助乌克兰的欧盟格格不入。匈牙利政府一份通话记录显示，欧尔班和普京通话时称可以提供任何帮助，还讲了一个在匈牙利很流行的儿童故事：一只老鼠帮助解救了一头被网缠住的狮子。这番话逗笑了普京。

欧尔班是2016年特朗普竞选时首位公开支持他的欧洲领导人，并成为特朗普政府在欧洲最重要的盟友之一。万斯多次对欧尔班表示支持，4月7日还到访布达佩斯助选，现场与特朗普通话也增强号召力。但这番作态的实质作用遭到质疑。

马扎尔·彼得1981年出生，姓氏在匈牙利语中意为“匈牙利人”。本是青民盟的高层，曾担任匈牙利国家银行董事会董事。2024年在一场政府丑闻中突然倒戈，辞去职务并在极短时间内成为政治新星。同年接管改造蒂萨党，一举在当年欧洲议会选举中得票30%，成为自2010年以来青民盟之外得票率最高的单一政党。TISZA（蒂萨）是匈牙利语中“尊重与自由”的首字母缩写，也是匈牙利一条河流的名称。该党常被比作席卷或淹没匈牙利的浪潮。

此前国内报道称，欧尔班最铁的基本盘仍稳固，在60岁以上人群和农村地区优势明显。这部分选民更依赖政府福利，也更看重稳定。即便在首都布达佩斯，年轻群体也并非一边倒。部分大学生仍支持欧尔班，认可其应对危机的经验，与大国领导人的良好关系，以及对传统价值的坚持。也有不少人坦言，支持的只是改变，而非马扎尔本人。结果选举投票率高达78%，堪称对欧尔班的公投。拿下三分之二多数将意味着马扎尔有机会推动承诺的一系列改革，包括修宪、恢复民主秩序、大规模反腐，乃至对欧尔班政府要员提起刑事指控。他竞选期间表示，将一步一步、一砖一瓦地瓦解欧尔班的非自由主义政治体制，但也强调将需要相当的时间。

好的，本期参考信息就是这些，我们周四再见。

3月物价数据公布：警惕类滞胀风险

通胀似乎回来了，但不是期待中的样子。统计局日前公布，3月工业生产者出厂价格指数PPI同比上涨0.5%，高于前值1.4个百分点，结束连续41个月的同比下降。但居民消费价格指数CPI依然疲软，同比上涨1%，涨幅较2月收窄0.3个百分点。不包含食品和能源价格的核心CPI同比增速放缓0.1个百分点至1.1%。

PPI表现符合预期，CPI弱于预期。CPI环比转降、同比涨幅收窄，是因为春节后食品服务价格季节性回落。PPI则受美伊冲突推高原油等大宗商品价格的拉动。PPI能够在3月转正，除了战争导致的暂时性因素，也有趋势性因素的推动。去年11月开始，PPI环比持续上涨，部分机构年初就预计有望在年中前后转正。美伊战争2月底爆发之后，以原油为代表的国际大宗商品价格快速上行，与国内部分行业供需关系改善等因素叠加，推动PPI提前转正，环比涨幅也扩大至1%，为48个月以来最高。

中信证券研报认为，美伊冲突爆发之后，原油接力有色，成为现阶段输入性通胀的核心驱动力量。统计局也确认了这一点，表示3月受国际原油等价格大幅上涨影响，国内石油相关行业价格快速上行，是PPI环比涨幅扩大的主要原因。其中，石油天然气开采业价格环比上涨15.8%，石油煤炭及其他燃料加工业上涨5.8%，化学原料和化学制品制造业上涨3.6%。

但国内供强需弱的局面并未根本性改变。虽然一些机构预计，中东冲突可能从供需两端与相关行业的反内卷形成共振，改善化工、煤炭和新能源等供求关系。但内需不足，尤其是居民消费疲弱，仍然亟需改变。中诚信国际研报提醒，当前有效需求不足的核心症结仍然存在，需警惕类滞胀风险。短期来看，通缩的经济环境下，输入性通胀可以从外部强行打断价格持续下行的预期，具备一定的信号意义。但如果外围冲突持续蔓延，物价水平长时间在高位中枢运行，而居民就业与收入预期偏弱，谨慎性动机增强，投资回报率下滑，让国内需求未得到根本改善，输入性通胀难以顺利传导至中下游和终端消费。长期来看，这种价格上涨不可持续，物价走势极易呈现PPI大幅上涨，但CPI整体温和甚至下行压力再现的局面。

南非1型口蹄疫传入我国：牛肉价格或受影响

3月CPI疲软，食品价格涨幅回落是主要的拖累因素。猪肉和鸡蛋降幅扩大，鲜菜、牛肉、羊肉和鲜果涨幅收窄。但牛肉价格可能要大涨了。

3月底，农业部披露，新疆伊宁县和甘肃古浪县发生口蹄疫疫情。4月7日，内蒙古赤峰市松山区农牧局进一步明确，两地发生的疫情为南非1型口蹄疫，系突破边境传入我国境内。陕西汶水县近日也报告发生一起。新传入疫情波及范围大，威胁区域广，防控形势十分严峻。这是南非1型口蹄疫疫情首次在中国境内爆发，牛、羊、猪均为易感动物，其中幼牛死亡率可达50%。

南非1型口蹄疫通常局限于撒哈拉以南的非洲。今年2月，因为南非1型、2型和3型口蹄疫爆发，南非总统拉马福萨宣布将口蹄疫列为国家灾难。上个月，联合国粮农组织发布信息，2024年3月在伊拉克发现南非1型口蹄疫疫情，之后又在科威特、土耳其、伊朗等国爆发。当时评估，俄罗斯、阿富汗、巴基斯坦等国均有爆发风险。我国这轮疫情又是从西北边境传入，此前动物疾病就曾从俄罗斯传入中国，包括2000年和2014年的O型口蹄疫，以及2018年的非洲猪瘟。

我国以前流行的O型、A型口蹄疫，发烧后一两天，牛羊的嘴巴、蹄子会发生溃烂。但南非1型的症状更缓慢，发生溃烂的时间更晚，潜伏期最长可达14天，而症状与O型无明显区别，特别是羊有无症状感染，隐蔽性高，所以比传统的口蹄疫更难防治。

疫情发生之后，陕西汶水县暂停牛羊调运，多个周边省份采取措施。宁夏彭阳县、内蒙古通辽等地均暂停活畜交易和牛羊调运。华北最大的牲畜交易市场——河北张北县华北牲畜交易中心，平日市场内能有活牛1万头左右，但受疫情影响，内蒙、甘肃等地的活牛无法进入。我国目前广办使用的口蹄疫疫苗主要针对O型和A型，无法对南非1型进行有效免疫。有两款疫苗获得紧急批准文号，目前山东、甘肃、宁夏、贵州等地已有养殖户领到疫苗。但业内人士提醒，打疫苗以后无法立即免疫，仍有最多三周的免疫空白期，需要警惕。去年因为养殖户受进口牛肉冲击太大，国家对进口牛肉实施配额制，今年又碰上疫情，喜欢吃牛肉的朋友要多关注价格了。

~~还是神器小鹿双面护颈枕的环保美好啊。再睡一会，这40岁正是赖床的好年纪。我以前特别爱失眠，早晨起来脖子也酸，要不是换上了小鹿，我还以为上年纪就那样呢。这一躺下去就感觉前几十年的觉都白睡了，太得劲了，肩颈特别舒展，睡饱了之后也是浑身有劲，整个人都格外精神。包括爸妈、我的朋友，还有跟着我一起买的粉丝们都是一致的好评，还一直有朋友找我复购。所以啊，我一旦遇上他家的促销，就会立马想着再帮你们薅一波券。这次到手只要100出头，买一个换往后好几年的好觉，真的没毛病。看我这个睡了有三年了，一点没变形，还是软软弹弹的。你说是棉花枕不早就塌成薯片了，睡久了钢铁的颈椎都撑不住。他的枕芯是优质的太空记忆棉，就比棉花和乳胶都耐用得多，而且躺上去就能回弹到最适合的高度，特别解压。他的整体还专门做了分区，仰躺侧躺都能贴合脑袋到脖子的弧度。脖子底下始终有支撑，人彻底放松了，觉来的都更快。睡前侧着玩一会手机也不会压肩膀，两边都有枕舌。平时洗完头累了我就喜欢躺在凸点这一边，边睡边按摩，舒舒服服的养护老损。枕套也是丝滑透气，爱出油出汗的可以放心睡，脏了还能拆洗，特别省心。这个好枕真的能从根本上养护我们的身体。与其等着熬出毛病花了大价钱买营养品去做修补，真的不如趁低价就换一个小鹿，先一步在睡眠上下功夫。他的质保和售后都很靠谱，向朋友们放心推荐。~~

2024年强基计划调整：淡化竞赛破格，增加单科破格

上期说到教育部重申禁止重点班快慢班，很多观众指出高考的指挥棒不改，只动中小学没用，很有道理。距离高考不到两个月，强基计划本月报名，39所试点高校密集公布招生简章，看看有哪些变化。

今年有13所高校新增招生专业：山大新增密码科学与技术，中科大新增能源与动力工程，西安交大新增储能科学与工程，北航新增飞行器适航技术，天大新增船舶与海洋工程。

最显著的变化就是大幅淡化并收紧了竞赛破格通道。北师大、华南理工、电子科大、兰州大学、中国海洋大学等取消了竞赛破格入围校测通道。西安交大、同济大学等抬高门槛，仅对五大学科奥赛金牌或者一等奖获得者保留破格入围资格。这一调整旨在遏制竞赛功利化倾向，纠正部分学生为升学而脱产冲奖的偏差，回归对学生真实学科特长和长期科研兴趣的考察。

与此同时，不少高校推出高考单科成绩破格入围或者加权计分，遴选具有突出学科潜力的学生。华南理工入围标准和录取综合成绩折算都增加了单科成绩加持，入围成绩数学类专业加权是数学单科成绩乘以0.4，若考生的数学不低于145分，还可以破格入围学校考核。北师大重点依据高考成绩，某些科目表现比较突出的考生，比如数学145分及以上，或者物化生单科满分，或理综285分及以上，可以破格参加校考。电子科大也仅保留高考成绩入围标准，同时增加数学成绩权重。中山大学6个专业可凭数理化单科成绩破格入围校测，分别是数学与应用数学、物理学、化学、生态学、理论与应用力学、药学。

今年强基计划试点高校推出系列改革，构建从本科到研究生、从基础到前沿、从学业到志趣的全链条育人体系。进一步强化强基计划学生的学科交叉融合与动态培养管理，打破传统学科边界，让基础学科与国家战略急需领域紧密衔接。试点高校特别提醒，强基计划本科阶段原则上不能转专业，不适应者可分流至普通班相关专业，但仍不能转到非基础学科专业，也不再享受本研直通资格。强基计划不是名校跳板，不适合只想曲线进热门专业的学生。没有长期科研热爱，请慎重报考。

人工智能进校园：教师资格证增加AI内容，多地设立人工智能局

教育部等五部门近日印发《人工智能+教育行动计划》，要求实现人工智能教育全阶段覆盖。加快普及中小学人工智能教育，全面纳入地方课程体系。坚持科技教育与人文教育相结合，提升学生智能素养，激发好奇心，培养创新性思维，提高认知思考和解决复杂问题的能力。高等教育阶段，推动人工智能成为公共基础课，开设前沿创新课程、交叉融合课程，新设一批适应新技术、新产业、新业态的学科专业，探索人工智能拔尖创新人才培养新模式。

还要提高教师的智能素养与技能。分类开展人工智能素养培训，开发智能化、梯度化的测评工具，鼓励各地高校开展规模化的教师素养测评。以及可能是影响最直接的一点：将人工智能纳入教师资格考试和认证内容，在国家及省级教学成果奖中设立智能教育项目。

除了教育领域，各城市之间的AI焦虑也在扩散，成为没有硝烟的暗战。4月2日，惠州市人工智能与机器人发展局揭牌。过去一年，深圳龙岗、广州海珠、南京雨花台、浙江温州、广东珠海纷纷成立人工智能局。此前各地已有大数据局、经信局、科技局，为何还要专门成立人工智能局？以往一个AI企业想要找政策支持，往往要对接多个部门：算力补贴可能要跑政数局，场景落地要找经信局，技术研发扶持又归科技局管。多头管理导致资源分散，企业在部门间打转，单设一个专业局，正是地方政府破解痛点的举措。

不过，虽然都叫“局”，但各地模式不同，折射出不同城市对AI赛道的不同理解。第一种是独立实体派，以深圳龙岗和广州海珠为代表，设立独立的行政编制，列入党政机关序列，代表了当地将AI视为驱动高质量发展的最大增量，决心在体制内开辟一块试验田。第二种是职能整合派，以温州为代表，在数据局基础上加挂人工智能局的牌子，试图打通“数据要素X”与“人工智能+”的协同链条。第三种是因地制宜派，如珠海利用毗邻港澳的优势，探索AI企业出海与国际算力合作；而惠州则依托制造业根基，名字里加了“机器人”，聚焦硬件制造。目前来看，人工智能局主要集中在长三角和珠三角，为什么这两个地区的城市如此急切？答案很简单也很残酷，正如业内流传甚广的断言：抓住AI未必能一步领先，但错过AI或许真的意味着步步落后。

人形机器人进入商业化关键期：宇树科技递交招股书

人形机器人产业链近期迎来多重催化。TrendForce集邦咨询9日发布深度研究报告，称下半年全球人形机器人产业将进入商业化关键期，预估全年中国人形机器人产量增长94%。工信部日前发布巨身智能领域首份行业标准。资本端更是跑步进场，截至2023年底，我国在巨身智能和机器人领域投资735.43亿。今年开年以来，仅深圳就诞生了四家百亿估值的独角兽。

另一方面，大额融资几乎只流向头部企业，腰部以下融资越来越难。一季度单台成本已降至10万，比去年下降33%，多家厂商调低售价，行业价格战开打。在这个行业加速变化的阶段，宇树科技递交招股书。2023年营收1.7亿，扣非净利润6000万。公司前三季度广告开支2257万，研发投入9000万，加起来1亿出头，净利率高达35%，数据很炸裂也很矛盾：低研发、低营销却高增长、高利润。

宇树去年的人形机器人出货量全球第一，突破5500台，都卖给了谁？招股书显示，超过70%被科研教育领域购买，主要客户是高等院校、科研机构，说明还没有用于实际生产，整个行业还在摸索阶段，技术路线尚未定型，应用场景仍在验证。

外媒新闻近日报道了一些购买机器人的客户的有趣故事。31岁的林旭东在广州做无人机维修和培训技术工人的工作。今年2月初，花了16.9万元下单一台宇树机器人回湛江老家农村。十多天后，他发现除了表演动作，目前机器人在农村干不了什么实际的事。他原本以为至少能够帮忙端菜打扫，但离开人类的操控，什么都做不了。近两年人形机器人在运动能力等方面发展迅速，林旭东也萌生了一些美好的愿景，但变成现实还需要时间。他安慰自己，起码深入了解了机器人，能给村民带来欢乐，他拍的视频大家爱看。

通用机器人离大规模商业化还有多远？宇树科技认为卡在两个问题上。第一，巨身大模型的泛化能力不够，模型在实验室表现好，换到工厂车间里，碰上油污地面、动态物料堆放就容易出问题。第二，灵巧手不够精细耐用，工业场景需要精确抓取，家庭场景需要处理各种形状的物品，现在都还做不好。招股书也强调了这一风险：若公司及全球巨身智能行业未能在大模型领域取得重要技术进展，将使通用机器人的大规模应用进程存在不确定性。

航天动态：阿尔忒弥斯2号成功溅落，嫦娥七号抵达文昌

北京时间今天上午8点左右，完成半个多世纪以来第一次载人绕月飞行的阿尔忒弥斯2号成功溅落在美国加州圣迭戈海岸附近。10天时间，四名宇航员完成了多项关键任务。飞行初期，乘组在近地高椭圆轨道演练了接近操作演示，手动操控猎户座飞船，与已分离的火箭芯级进行受控接近与定点保持，验证飞船在复杂交会对接环境下的机动性能。

脱离地球引力之后，任务重点转向深空生存与科研实测，包括手动驾驶练习，以确保在极端故障下依然具备掌控飞船的能力。还开展了深空医疗应急演练、辐射屏蔽实验及多项设备压力测试。当飞船掠过月球时，宇航员观测了月球近侧及远侧的地质特征、撞击坑与熔岩流，并在飞越月背经历通讯黑障时，见证和拍摄了地出与地落等奇观。任务中也出现了一些技术插曲，比如猎户座的厕所间歇性报告故障，地面团队指导乘组旋转飞船姿态，利用阳光加热融冰并辅助加热器，最终清除堵塞，恢复正常排放。

值得注意的是，在任务进行期间及返回之际，白宫发布了2025财年预算提案，NASA的预算被大幅削减，从2024财年的约244亿美元降至188亿，削减约23%。其中，科学任务预算被砍近一半，从72.5亿降至39亿美元，可能导致40多个低优先级项目终止，包括火星样本返回任务等。国际空间站运营、空间技术以及教育与STEM项目也面临显著减少。与此同时，提案为阿尔忒弥斯探月计划增加资金，从78亿提升至85亿，支持载人登月、月球着陆器、航天服及月球基地相关工作。白宫强调，优先推进人类重返月球并建立持续存在，但这一优先载人压缩科学的方向引发航天界和科学界广泛争议。

中国探月方面，执行嫦娥七号任务的探测器4月9日全部运抵文昌航天发射场，计划今年下半年择机发射。嫦娥七号任务的目标是突破高精度月面软着陆、腿式行走、月面飞跃和月面永久阴影坑探测等关键技术，采用绕、落、巡、飞跃等综合探测方式，勘察月球南极环境与资源，并开展国际合作。此外，载人航天办宣布，为充分发挥新型举国体制优势，利用载人航天工程、嫦娥工程几十年积累的技术能力和实践经验，提升中国月球探测综合效益，我国将对现有载人登月和无人探月领域资源力量进行深度整合。

好的，本期参考信息就是这些，我们下周再见。

四川大英县复刻泰坦尼克号烂尾多年

大英的泰坦尼克烂尾了，哦，是四川大英县。近日，有网民在四川群众呼声平台留言，反映遂宁大英县泰坦尼克号船体烂尾多年，但是主体已经完工，感觉非常可惜，是否有复工的可能。

遂宁市中国死海旅游度假区回应，因为投资方资金链断裂，项目暂停。目前项目方已经进入破产清算，并积极对接潜在投资方。同时，大英县正推动项目向影视加文旅融合方向转型升级，拟依托现有特色建筑，打造沉浸式文化场景，引入社会资本，力争实现项目系统性盘活与业态提升。

回想2014年项目启动时，声势浩大，宣称投资10亿，1比1复刻泰坦尼克号所有场景，2017年首航。然而因为资金紧张，只完成了90%的钢外壳，船体内部至今未启动装修。

项目由民企七星公司投建，董事长苏绍俊是浙江人，20世纪90年代曾任丽水市某区电力局副局长，2004年辞去公职下海做水电站的生意。随着优质水电资源越来越少，苏绍俊开始思考转型。

2013年，大英县想依托当地水库项目开发旅游。经中间人牵线，时任大英县委书记谢代银力邀苏绍俊来投资，承诺优惠招商政策。复刻泰坦尼克号是大英县浪漫地中海景区的一个景点，景区同样由七星公司投建，计划投资98亿，列入四川省重点项目、全国100个优选旅游项目。建设周期三到五年，其中业主自筹29.55亿，银行贷款68.95亿。

但无论从区位条件还是消费市场来看，大英县都难以支撑如此规模的IP项目。2015年，常住人口37.3万，GDP 221.44亿，在遂宁各区县倒数第一。全县文旅消费总量仅30.54亿。

为了投资浪漫地中海项目，苏绍俊卖掉了所有水电站，资金缺口还是很大。只能依赖工程承建方的国企垫资以及银行贷款，但这两条渠道也出了问题。除了浪漫地中海，如今大英县境内耗费重资打造却又烂尾的文旅项目还有中国曼谷、郪江国际生态养生岛、丝路奇幻城等。

而且，都是由时任大英县委书记谢代银招商引入。他主政期间还上马了西南最大的中药材交易中心、广华学院等，也因为资金问题烂尾。2014年11月，浪漫地中海开工不到一年，谢代银就因为涉嫌严重违纪落马，后以受贿罪被判刑15年。

~~最近啊，公道三吃的清淡，同事们都吵着想吃点有味道的东西。正好我前几天刚刚收到了海底捞的鸳鸯火锅。这不，我最近看到了官方十周年叠加开春福利大促，推出了一元秒杀八盒海底捞自煮火锅的活动。这次活动中奖率特别高，我试了一下就抢到了整整八盒。没开玩笑啊，真的有八盒这么多。他们家这个麻辣酱香番茄双拼锅，底料特别正宗，和我在海底捞门店吃的是同一个味道。还有里面的料多得都快溢出来了，牛肉、酥肉、竹笋、粉条，荤素搭配都特别好吃。另外还有川香牛肉加上东北麻辣烫双拼，扎扎牛肉加辣条双拼，每个都爆多料。这下爱吃辣的不爱吃辣的，爱吃番茄的不爱吃番茄的，这都给满足。吃火锅绝对不会因为口味吵架了。三五好友小聚，户外露营，整上这么一盒太方便了。平时这么一锅都要五六十，现在限时活动一块钱抢八盒。活动链接就放在视频下方和评论区的置顶了。我特地让品牌方给我的链接配置了5000个中奖名额，只要链接还在，那就是名额还没有满，赶紧冲。~~

多地开展正确政绩观学习教育，新官要理旧账

投资是拉动经济增长的三驾马车之一，但多年来，各地低效无效投资、重复建设、过剩项目挤占民生投入，加剧地方债风险。中央层面对低效无效投资的表述，从“防止”升级为“坚决防止”，力度显著增强。

正在开展的正确政绩观学习教育也触碰到这块硬骨头。上月全国两会期间，多位省部级一把手直面历史遗留问题，主动亮家丑、晒短板，表态以更大决心和力度解决旧账、欠账。

4月2日，内蒙古自治区党委书记孙绍骋、自治区政府主席王莉霞在呼和浩特调研政府投资类项目利用情况，先后到国家北方足球训练基地和足球场、内蒙古少数民族群众文化体育运动中心和城市文化客厅。

为什么要去这几个地方？国家足球训练基地是呼市重点公益性项目，有标准11人制人造草足球场馆、全区最大的室内公共体育馆等。主体2019年9月建成，地处黄金地段，曾因为基础设施配套未完善而闲置。少数民族群众文体运动中心也是半拉子工程，由呼市财政投资建设，总投资8.3亿，占地970亩。

孙绍骋强调，要科学有序推进政府投资类项目盘活利用，坚决杜绝急功近利、盲目蛮干，坚决杜绝形象工程、政绩工程。要深刻吸取教训，深入反思根源，本着对历史和人民负责的态度，树立和践行正确政绩观，拿出新官必须理旧账的担当，坚决有力抓好整改。

政府投资类项目烂尾的危害甚大，造成严重公共资源浪费和财政负担。大量土地、资金不仅无法产生效益，反而需要持续维护投入，成为财政沉重包袱，占用发展空间和资金，影响党和政府形象。

去年底，中央经济工作会议要求，不再追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套，杜绝新官不理旧账和形象工程、政绩工程。内蒙古已将政府投资类项目烂尾闲置排查整改列为正确政绩观教育的重要内容。

孙绍骋强调，要健全从决策前期论证到追责问责等制度，严格政府投资全生命周期监管，严防烂尾和闲置。要结合正确政绩观教育，坚决纠正唯经济指标、急功近利、寅吃卯粮、新官不理旧账等错误政绩观。

教育部重申严禁设立重点班、实验班、快慢班

基础教育政策再落重锤。教育部4月3日部署中小学阳光招生专项行动2024，明确要求：义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班，全面实施均衡编班，编班结果一经公示不得擅自变更。

与前两年相比，今年整治链条从义务教育延伸至普通高中，严禁部属高校附中、省属高中等违规面向县域掐尖招生。严禁以意向登记、预录取协议、分班保证协议等名义提前招生，严禁收取择校费、意向金，严禁将招生与赞助挂钩。

其实2006年出台的义务教育法就明令禁止设立重点班，但现实中屡禁不止。教育部三令五申背后有深刻的土壤。小学分重点班的动机并不强烈，但家长却喜欢将班主任年龄大、年轻老师配备少的班默认为重点班，让学校也很无奈。

初中面对中考，一些学校按照成绩分班、掐尖内卷，客观上刺激了家长鸡娃考重点班的风气。教育学者熊丙奇指出，一些家长把重点班这种长期以来的违法办学视为正常，还反对均衡分班，是教育生态恶化的结果。近年来不少学生出现心理问题、厌学休学，不就是违法违规办学、不尊重儿童生长发育规律所付出的代价吗？

去年9月，深圳在全国率先推出双随机分班，近40万小学一年级和初中一年级新生，由各区教育局统一组织系统一键随机生成分班结果。教师配置也通过系统随机配备。重点班、快慢班从源头上被彻底堵死。

学校教学也随之调整。一些学校分类布置作业，基础薄弱的学生侧重夯实基础、强化课后辅导，确保吃透核心知识点；能力较强的学生侧重思维拓展，不让他们局限于基础内容。还在均衡分班的基础上，对于语数英三门主科，实施行政班稳定加教学班流动的选课走班模式。

教育有两种功能，基本功能是培养人，让每一个未成年人变得更加卓越，这是教育的本质；附属功能是分流人，经过教育体系之后，孩子们进入社会不同行业和层级。过去20多年，中国基础教育有个问题被反复追问却始终未能彻底回答。在如今AI冲击和人口减量时代，该有个答案了。教育究竟是为了分流人，还是培养人？

香港13名家长向幼儿园行政主任行贿被判刑

希望子女赢在起跑线，香港13名家长和一名中间人向一家国际幼儿园行政主任行贿110万港元，以换取12名学童优先插队入读。3月31日，法院判决14人入狱8到14个月。

香港廉政公署早前接到贪污投诉后开始调查办案。涉及2019至2022三个学年，英基乌溪沙幼儿园的幼儿班入学申请。相关申请由时任行政主任林珍妮处理。13名家长共涉及11个家庭的父母，另有一名商人萧裕邦在案件中充当中间人，他是其中一名家长的生意伙伴。

这14人分别向林珍妮提供2万到20万港元的贿款，以换取12个学位，包括11个家庭的子女和萧裕邦生意伙伴的女儿。其中一名家长借行贿手段令其孩子获得录取之后，主动联系林珍妮，煽动诱惑对方接受其好友的贿款，以协助其好友的孩子获取学位。

12名学童通过入学面试之后，原本在校方收生轮候名单中排在较后的位置，但家长支付贿款之后，均获优先插队入读。

暂委法官陈慧敏表示，明白各被告望子成龙，希望子女赢在起跑线，但人必须守法。同时指出，香港学位资源有限，并斥责14位被告毫无悔意，他们的行为抹杀其他学位申请人公平入学机会，动摇香港社会的廉洁基石，法庭必须判处具阻吓性的刑罚，向公众传递正确的廉洁信息。

量刑起点为12到15个月，经考虑各项求情因素之后，个人的刑期被扣减至8至14个月。对于萧裕邦，陈慧敏相信萧裕邦借贿赂协助生意伙伴的孩子入读，从而获得生意上的益处，所以判处他监禁14个月，是刑期最重的一位。幼儿园时任行政主任林珍妮也是被告，56岁，承认九项罪名，五项串谋使代理人接受利益罪和四项代理人接受利益罪，她的案件定于4月20日判刑。

廉署发言人指出，家长出于爱子女为他们争取心仪学位属人之常情，家长应以身作则，为子女树立诚信守法榜样。行贿入学有违公平原则，家长如被索贿为子女换取入学机会，应立即拒绝，切勿受引诱并向廉署举报。

江西乐平天湖医院解聘全体职工，民营医院面临倒闭潮

进入社会之后也要接受不同的拷打。招行董事长近日在年度业绩发布会说，招行真正的护城河并非零售业务与金融科技这些外在优势，而是将以客户为中心的理念内化为企业文化，并转化为员工的日常行为。他举了两个例子：一是下午5点后走访招行分支机构，会发现员工很少准点下班，与其他银行形成鲜明反差；二是年度业绩公布之后，董事会办公室同事仅用两天就完成了厚厚的分析师及投资者沟通材料。

在江西乐平，当地天湖医院4月1日起解聘全体职工，称因为医保部门不再与医院签订医保定点服务协议，无法享受相关政策，受此重大影响经营陷入严重困难。

天湖医院2015年创建，前身为乐平第二医院，总投资2.3亿，是二甲综合医院，但按三级医院规模设计，规划床位1000多张，职工最多时有500多人，病人也能达到五六百。但去年开始收入和接诊人数减少，原因是医保支付方式改革，而医院又被查出违规使用医保基金。后来老板出事，各项工作进一步受到影响。医院已拖欠了几个月的工资、奖金和加班费，300多名职工正在维权。当地成立专班协调解决职工工资、安置存量病人等问题。

这只是冰山一角。去年全国约2680家民营医院倒闭，公立医院也大面积亏损，降薪裁员、合并重组的不在少数。

浙江东阳90后网约车司机之死引发关注

在浙江东阳，一位90后网约车司机之死引发关注。1992年出生的吴凯强偏胖，戴黑边框眼镜。在姐姐眼中，弟弟很宅，没有特别的爱好，喜欢吃美食，看二次元漫画与打游戏。

2015年吴凯强职校毕业后在县城法院当合同工，父亲曾让他去学设计。后来公司关停，从网上找了份做图的工作，又去云南舅舅的店铺打工。2021年回老家做仓管员，但父亲觉得没有前景，执意让他去工厂。他最终顺从了父亲，到丽水一家工厂磨机器。白班夜班来回倒，两三个月之后就辞职了。

2024年夏天，又去了一家林业公司，因为一场考试没有通过主动离职。这次失业之后他瞒着家人当了网约车司机，但他的车是找工作时被人设局贷款买的。为了还车贷，多次向网贷平台借款。2025年10月，贷款逾期之后，吴凯强受到催债压力，最终在母亲常眠的公墓附近，以喝农药和割腕的方式离世。

家属报警，起初未立案，部分办案民警认为那些催收没有威胁的意思。但律师认为，所谓“周转”是为催债掩饰的一个词。多次沟通之后，公安局今年2月终于刑事立案。

湖南玉泉山庄养老项目爆雷，追赃挽损困难

养老公寓爆雷之后，追赃挽损是受害者的关注焦点。参与湖南玉泉山庄老年公寓的老人就迎来了一座又一座大山。

谭汉松曾是湘乡市民政局的干部，当过湘潭市人大代表，顶着不少官方荣誉。她和丈夫打造了玉泉山庄养老项目。很多老人把养老钱投了进去，前后有7900人上当，涉案金额6.72亿，最终资金链断裂爆雷，实际损失2.88亿。

湖南媒体曾经报道，玉泉山庄是“成企联动普惠养老”的标杆，但这种集民间资金办的老年公寓一开始就有风险。以办理预付费性质的会员卡、预订床位为幌子，承诺每年9%到14%的高额利息，还打着公益养老的旗号博取信任。

爆雷前一年，2019年1月，湘乡市民政局还向湖南发改委发证明：湘乡市玉泉山庄老年公寓是经湘乡市民政局批准、合法登记的医养融合型民办养老机构，登记至今财务运行正常，无不良信用违法记录，社会效益和可持续发展能力强。

2022年，谭汉松夫妇被判17年，但老人的血汗钱迟迟追不回来。其实受害者已经吸取了其他老年公寓爆雷案的教训，意识到打官司麻烦，最要紧的是追回钱款。于是放弃对行政机关和相关人员的追责，维权重点放在对提前下车获利人员非法所得追缴和查封资产的处置变现。

法院判决书也写明了对提前下车人员的非法获利予以追缴。爆雷前已经连本带利撤出的资金共计6091万，但涉及3000多人，有人已经离世，有人家境普通拿不出钱，折腾许久仅追回300多万。

查封的资产处置变现上，玉泉山庄土地属于公益养老用地，按规定不能抵押。但负责人钻空子，用“公司加公寓”双重身份，申报政策时打着公益旗号，办理贷款时又换成了企业的名义。不仅土地出让金没有交，还把土地抵押给了银行。银行想优先受偿，老人的清偿顺序排在后面，能分到的钱款少之又少。

这类养老骗局在湖南并非个例。长沙爱之心老年公寓涉案6亿多，房产属于违建根本没法变现；衡阳夕阳红公寓涉案8.75亿，名下资产无人接手，老人只能拿回10%的损失；湘潭寿康公寓涉案7.6亿，资产长期闲置不断贬值，最终退款比例仅有百分之几。

唯独长沙轻松公寓因为产权清晰，在政府介入拍卖之后，1118位老人的本金全部退回，成为极少数的圆满案例。具体请看澎湃新闻调查报道。

好的，本期参考信息就是这些，我们周末再见。

正值清明节，民政部指导开发的中国殡葬网4月5日上线，围绕殡葬祭全环节搭建权威信息咨询平台，解决治丧过程中的各类信息难题。网站整合了全国殡葬服务机构的信息资源，打造身后事一次办政务服务入口矩阵，提供在线机构查询、线上办理等实用功能。

个人身后一件事是指公民死亡后，同步申请办理死亡证明、火化证明、户口注销、社保待遇暂停、基本养老保险、职业年金个人账户一次性待遇申领、遗属待遇申领、医保个人账户一次性清退、提取住房公积金等联办服务。中国殡葬网还以地图形式集中展示各地殡仪馆、骨灰堂、公墓的详细信息，包括地址、项目、流程以及价格等。

民政部表示，此举能有效打破殡葬服务的信息壁垒，让群众清晰掌握各项服务价格，从根源上解决治丧过程中的信息不对称。3日，民政部还发布新修订后的《殡葬管理服务信息系统 数据共享和交换规范》、《殡葬服务 公众满意度测评》等六项标准，以标准规范行业，更好守护逝者尊严。

长期以来，各部门信息成为数据孤岛，办理身后事需要100多项信息几十份材料。近年来，江西等地殡葬改革推行能减尽减，实现公民身后事办理一次申请、一套材料、一次办好。但部分地区信息化建设滞后，服务能力不足。因此，民政部修订了一系列标准，推动行业数字化转型，实现殡葬服务信息跨层级、跨地域、跨系统、跨部门协同共享。比如，火化证明电子生成和共享，可以让逝者家属在悲痛时刻减少奔波，还能避免源头监管缺失、各地互认困难。

一系列改革的背景是为期一年的殡葬领域腐败乱象专项整治刚结束不久。2024年以来，多地公告征集殡葬领域腐败线索。原因是近年来高价墓穴等殡葬乱象层出不穷，民众身边的腐败问题亟需治理。2024年以来，一大批殡葬行业官员被查。当年11月，国家监委启动整治殡葬领域腐败乱象专项行动。中国纪检监察报早年曾指出，殡葬腐败的根子还是出在垄断上。

年轻人重定义“上坟”：给古人上坟，给“地偶”应援

清明时节，年轻人重新定义上坟。在洛阳北邙山，中国最大的陵墓群，年轻人带着定制礼物和心事，来见那些课本里的老熟人。这里汇集了从东周到后唐六朝24座帝王陵及陪葬墓群，总数千座以上。年轻人用梗、用考据、用21世纪的奇思妙想，和千年前的灵魂对上了暗号。

到各地给古人上坟、给地偶应援，成为年轻人的新玩法。曹操高陵遗址前摆着各类止痛药，可能是全中国布洛芬品种最全的地方。张居正的墓前有马应龙痔疮膏，野史记载他因痔疮手术元气大伤而去世。有人发现张居正1582年去世，马应龙品牌同年创立，算不算命运的捉弄。霍去病的墓前是薯片和辣条，大学生发现死于23岁的少年将军其实是同龄人。

诸葛亮的墓前有成都到西安的高铁票，告慰北伐未竟之志；刘备的墓前有灭火器，希望一解皇叔被火烧连营之痛；孙权的墓前则摆了合肥太守的奖状，因其六打合肥铩羽而归。有一些古墓是伪造的，最著名的是李煜墓和王之涣墓，两人葬在何处至今无人知晓。2023年，一些历史爱好者众筹资金在北邙山上竖起了这两块墓碑。

曹丕快乐亭也是无中生有，位于首阳山森林公园。本是清朝人为纪念伯夷叔齐而建，曹丕据载葬于首阳山，但位置不明。不知何时起有人在亭子里纪念曹丕，没有人再想起伯夷叔齐两个没有流量的古人了。对很多拜访者来说，未必真关心这里是不是古人的埋骨之地、断魂之处，他们更在意的是自己的情感可以被承接。有网民感叹：上班怎么可能像上坟呢？明明上坟那么治愈。

人们为什么会将浓烈的情感投射到古人身上？一个特点是，这些古人没有圆满的结局，在某个节点上停住了，留下清晰可见的裂口。很多同人文写作往往正是在这些裂口处展开。对缺憾人生的共情与当下的社会经验形成了隐秘的呼应。在路径日益复杂、选择却不够丰富、结果高度不确定的时候，未完成成为一种更为普遍的状态。

社会学有个文化记忆理论，强调记忆并非私人经验的简单存储，而是在社会关系、文化框架与权力结构中被不断建构与维系的社会过程。国家叙事、民族历史、家庭传统与群体话语，则为个体理解过去提供解释框架。过去并非固定不变，而是不断被当下的社会需求重新解释与赋予意义。

拟社会关系理论指出，粉丝深度了解情感投入，偶像却不知其存在。这种单向、虚拟但情感真实的拟社会关系无冲突、无拒绝的风险，高度可控，是一种不会受伤的亲密。这一理论也指出，现代社会原子化、孤独感更为普遍。粉丝社区提供了低成本、高接纳的身份锚点。群体意识不断强化粉丝的集体感，让个体在集体行动中获得存在感与价值感，抵消现实的无力感。

~~中国人均预期寿命78.6岁，中华民国时代据称75.3年。民国末年的上海小学声穷瑶刚刚去世。按照自然规律来说，对民国时代有记忆的中国人不多了。在民国居民老去之前，我们已经要通过文艺作品来了解民国时代了。网上不难找到十里洋场的谍战剧、鸳鸯蝴蝶派的爱情小说，还有唱片转录的旧梦音乐。但是民国有四万万人口，绝大多数人和浪漫剧情无关，他们也有自己的人生。文艺化的民国在逻辑上就无法和后面的新中国对接。那种民国叙事来自历史课本，完全站在新时代的视角做宏观总结。人教版的历史教材八年级上册，第52页到116页是民国历史，其中一半篇幅在讲革命战争的胜利。具体当事人的言行全部化作了统计数字后面的名。这并不是民国史，而是新时代的童年滤镜。~~

~~但历史并没有预设目的，民国也不是新中国定做的序幕。只有理解四万万民国居民当时的所见、所闻、所想，新中国的诞生才能被称为人民的选择。所以，在民国剧和历史课本之间，还有第三种叙事。统计数字和政治运动当然要讲，但我们不会认为这是历史的全部，只认为这是影响民国人物的历史背景。个人生活当然也要介绍，但重点不是曲折浪漫的故事，而是当事人做出重要决定之前的体验。在个人生活和统计数据之间，我们设身处地地观察每一个人的处境，观察历史人物如何赚钱、如何消费、如何交友、从何处得到信息、有哪些认知缺陷，然后打通宏观和微观叙事，介绍社会力量和个人思想的互动。马督工工作室投入了数年时间，查阅了数百本历史文献，上接晚清，下到现代，从前传讲到后记，推出了这一版充电视频《马督工带你读懂民国》。作为历史爱好者，我们并不打算在研究深度上超越学术界，但是作为媒体工作室，我们愿意把史学成果通俗化、整体化，变成一部适合普通人的全景断代史。欢迎收看。~~

官媒抨击“粉底液将军”，广电总局要求杜绝颜值崇拜

古人可以拜，但古偶就不太行。古偶剧《逐玉》引发的“粉底液将军”争议持续发酵。《逐玉》是架空剧，3月下旬完播，还火到了东南亚和台湾地区。国台办就《逐玉》在台引发热议曾回应：大陆影视作品在台热播体现中华文化是两岸同胞的根源与归属，由此产生的文化认同与情感连接无法割裂，还获得人民网、央视新闻微博等转发力挺。

原本剧中白皙精致的武将形象争议是在粉丝和路人之间，但随着官媒下场，事情逐渐起变化。3月27日，浙江宣传发文《“粉底液将军”为何会激起群嘲》，认为会导致价值观向颜值观让步，背离大众对武将的认知，误导青少年审美，造成海外观众对中华文化的误读。

同日，解放军报钧正平工作室评论：古装剧里涂脂抹粉的将军承载不起塑造阳刚之气的社会责任，消解军人阳刚之气与血性之美，违背社会对历史的普遍认知。29日，北京晚报称“粉底液将军的粉底涂错了地方”，称粉底液将军不是帅气是糊弄，影视剧应把粉底用在剧本、表演与制作上，回归内容本质才能打造优质作品。

期间也有媒体发出了不同观点，认为舆论场应容得下粉底液将军，审美应多元，舆论场应包容不同审美，不应由单一标准垄断。后续新华社、人民日报、光明网等央媒继续批判。

4月2日，广电总局电视剧司召开电视剧健康审美座谈会，指出行业存在片面追求颜值至上的不良创作倾向，强调要深刻认识树立健康审美观念，融入创作全过程，让电视剧成为彰显中国精神、中国价值、中国力量的生动载体。人民群众对电视剧的需求从来不止于颜值好看，而在于故事耐看，在于作品的思想内涵、情感共鸣和文化滋养，实现艺术价值与社会价值相统一，既育人更育人。

会议要求坚决摒弃畸形审美，坚决实现从明星中心制转向剧本中心制，杜绝颜值崇拜。最基本的一点要求是：演什么要像什么，避免颜值至上和流量依赖。要让服化道为人物塑造和故事表达服务，跟人物形象相匹配，整体上呈现健康向上的精神特质，体现中国气派、中国风格，增强文化自信。

里程碑式判决：大型科技公司须为青少年社交成瘾担责

去年底，澳大利亚在全网率先立法禁止16岁以下未成年人使用社交媒体，现在又有两个国家跟进。法国3月31日通过法案，限制15岁以下人群使用社交媒体。印尼3月28日正式实施针对16岁以下人群的社交媒体禁令。法国议会将社交媒体定义为“批量生产焦虑的流水线，侵蚀青少年身心”。印尼则以防范沉迷于网络伤害为目标收紧门槛。

在美国，社交媒体成瘾案迎来里程碑式的判决。Meta和谷歌败诉，可能会为越来越多的用户向平台提出索赔打开大门。3月25日，加州洛杉矶县高等法院一个陪审团经过9天约43小时的审议后裁决，Meta和谷歌对一名未成年用户的心理健康损害负有责任，判令两家公司赔偿300万美元，并建议追加300万美元惩罚性赔偿，合计600万美元。这是陪审团首次认定大型平台科技公司须为青少年社交媒体成瘾负有至少部分责任。

原告是一名20岁的女性，指控Instagram和YouTube应用被设计成了“数字赌场”，无尽滚动等功能导致她在青少年时期对社交媒体上瘾，引发了抑郁、焦虑等健康问题，要求平台修改设计做出经济赔偿。Meta和谷歌旗下的YouTube均不服裁决，将采取法律行动。

这是加州审理的数千起社交媒体成瘾案中的首起。另一起案件中，新墨西哥州一个陪审团24日裁定Meta未能保护未成年人安全并助长性剥削，需赔偿3.75亿美元。州检察长还将追加赔偿和平台修改设计。

这两起案件发出信号，1996年美国《通信规范法》中保护互联网公司的第230条正在失效。该条款授予互联网公司豁免权，旨在保护互联网公司免于对第三方在其平台上发布的内容承担责任。长期以来，互联网巨头援引这一条为自己辩护。但在加州案件中，原告律师绕开内容责任之争，把矛头直指产品设计本身，主张平台的无限滚动、自动播放、点赞反馈等机制构成了针对未成年人注意力和依赖性的成瘾性设计。

令人警惕的是，涉案平台公司内部研究早已显示，Instagram会对部分青少年、尤其是少女群体的心理健康造成负面影响。公司早已知晓这类风险，却始终没有采取任何实质性干预措施。对于互联网巨头来说，这点赔偿微不足道，但随着全球对青少年使用社交媒体的态度转变，影响或许刚刚开始。

AI基础设施建设伴随裁员，“同事被炼化”引发职场焦虑

继续感受AI冲击。软件巨头甲骨文3月31日突然启动新一轮大裁员，预计最终将席卷2万至3万人。同一时间，公司正砸下数百亿美元压注AI基础设施。为了在AI算力军备竞赛中拿到入场券，甲骨文计划将年度资本支出提升至约500亿美元，主要用数据中心与AI基础设施建设。这一投入开始侵蚀现金流。甲骨文的自由现金流从2024年的约118亿美元转为负值，预计2026年达到负230亿美元。此外，甲骨文今年的股价下跌约25%，跌幅超过所有科技巨头。

一边是AI投资持续扩张，一边是裁员与成本控制。这种组合在传统软件公司并不常见，却正在成为AI时代基础设施公司的典型状态。2025年以来，英特尔裁员约2.5万人，亚马逊裁员约1.6万人，微软裁员约9000人，Block裁员约4000人。裁员的具体原因各有不同，但有一个共性：都在给AI打下手。这些公司并非AI浪潮的边缘参与者，相反是承接AI需求增长最早的一批，靠AI赚了不少钱。

但压力也随之而来。与传统软件的轻资产逻辑不同，AI基础设施建设具有明显的重资产属性。数据中心的建设周期长、资本密度高，GPU等核心硬件的采购价格持续处于高位。一座AI数据中心的成本不再是几亿美元的问题，而是动辄数十亿甚至百亿美元。AI价值向模型与Token集中，提供基础设施的公司丧失了定价权，只能用人力成本去换算力成本。而且AI越火，做基础设施的打工人越可能被优化。

最近还有个职场鬼故事。GitHub上有“同事.skill”爆火。技能点是提供同事的材料加上你的主观描述，生成一个真正能替他工作的AI skill。宣称将冰冷的告别化为温暖的skill，加入赛博永生。社交媒体上梗图层出不穷：你的同事被优化了，但他的skill还在；被毕业的同事并没有消失，不过是被蒸馏成了token继续陪着你。还有“同事被炼化”相关话题冲上了热搜。一些人开发出了“反蒸馏skill”，要将真正的职场真经私人备份。

地狱笑话背后却是真问题。如果人的工作经验、协作方式甚至风格特征都能够被模块化，那么凝聚其中的劳动价值、知识产权和人格尊严分别应当如何保护？

比亚迪减员十万，机器换人趋势加速

最后感受一下比亚迪冲击。2025年财报显示，营收8041亿，全球销量460万，海外出口首次突破百万辆。在职员工则从2024年底的96.89万减少到86.96万。这不是传统意义上的裁员，减少10万人主要通过三种方式实现：一是减少基础岗位招聘计划；二是员工自然离职后不再补充；三是部分临时工和合同到期人员不再续签。

减员近10万人中，超过90%是一线的生产人员，从约76.3万降至约66.6万，净减少9.7万。与此同时，研发人员逆势增加4741人，占员工比例从12.5%提升至14.68%。工资总额也从1171亿涨到1305亿。算下来人均年薪从12万涨到15万，月薪中位数估算在6000到8000元。

为了抓住新能源汽车的历史性风口，比亚迪采取了最原始也最有效的人海战术。2020年员工22万，2024年狂飙到96万。但如今国内新能源汽车渗透率历史性突破50%，价格战打得哀鸿遍野。比亚迪二季度单车利润从8800元暴跌至4800元，全年归母净利润326.19亿，下滑18.97%，典型的增收不增利。

近年来，比亚迪大量引入工业机器人，效率翻了几倍，人力成本直接砍半。如今在泰国、巴西、匈牙利等国的海外工厂陆续投产。今年一季度海外销量占比接近46%，那国内工厂开工负荷自然就下降了。今年初整体开工负荷50%到65%，远低于正常85%到95%的水平。

汽车行业引入AI、人形机器人也在加速。宝马、奔驰、丰田都已开始部署。不过韩国现代试图将集团子公司波士顿动力的人形机器人引入生产线，遭到了工会的硬刚。拥有约4万名会员的现代汽车工会今年1月明确反对引入人形机器人，称将造成严重就业冲击，还强调未经劳资双方协议，任何搭载新技术的机器人均不得进入工作场所。

商界有关人士则称，机器人只需要更换电池就能够24小时持续工作，还不会罢工。现代汽车目标是2028年建成年产3万台机器人的工厂，率先在美国佐治亚州工厂部署，逐步推广至全球生产基地。现代汽车素来以强硬工会著称，如果能够率先引入机器人，象征意义巨大。是时候思考AI时代的生产关系应该是什么了。

好的，本期参考信息就是这些，我们周四再见。

张雪机车与中国摩托车产业的“暗战”

张雪机车彻底火了。3月底，世界超级摩托车锦标赛（WSBK）赛场上，张雪机车在SSP组别两连胜，打破了杜卡迪、雅马哈、川崎等巨头数十年的垄断。从初中辍学的修车学徒到冠军车队老板，张雪20年的飞驰人生逆袭之路也被反复提及。

一冠封神也让各路官媒凑了过来。《人民日报》客户端称，个人的命运轨迹往往与国家的发展脉络同频共振，张雪机车在国际赛道上的突围，正是中国经济顶压前行、不断爬坡过坎的一个生动缩影。

不过，在一段广为流传的视频中，记者问张雪：“你从外地来重庆创业，重庆政府给了哪些支持？”张雪说：“没有，一个子儿也没有。”但他也表示，之所以到重庆，是因为这里是摩托之都，供应商都在这里。

浙江日报新媒体《涌金楼》发文《浙江国资投资张雪全复盘》，杭州网转发改成《去年8月接触，今年1月9000万元领投，浙江国资为何敢投张雪机车》。浙江国资背景的浙创投今年1月A轮领投9000万，投后估值10.9亿。文章将这笔注资称为浙江国投的神级操作，浙创投还建议把张雪引到浙江来。

重庆也反应过来了。两江新区宣布规划打造高端摩托车产业园，为张雪机车提供近200亩新基地。《重庆日报》“新重庆”近日发了一篇《优化营商环境，需警惕舆论霸凌》，似乎意有所指。

《人民日报》评论公号则称，“一个子儿也没有”引发误读，政府的托举从来不是单一输血，而是多元赋能。有形与无形并存，有为与无为相济。如今政府对企业的支持早已超越单纯的给钱给物，而是构建起一整套创新生态，既有阳光雨露，也有精准灌溉。不仅有资金投入、政府扶持、政府采购等直接支持，还有完善基础设施、优化发展环境、培育产业生态等间接支持。

关注产业的媒体更加重视张雪机车对中国摩托车产业的标志性意义。过去很长一段时间，国产摩托车因为在东南亚低价恶性竞争、主梁断裂、质量低下的事故不断，留下了低质低价的印象。以张雪机车夺冠为标志，中国摩托车从低价内卷初步转型为价值竞争，从代工模仿走向自主创新。

不过，“禁摩”依旧是横亘在摩托车产业前的一条红沟。目前约190个城市实施禁摩限摩政策，涵盖几乎所有的直辖市、省会和主要地级市。重庆是最著名的例外，这也是张雪机车在重庆的原因。近年来，西安、桂林、无锡、鄂尔多斯等地已经放松了限制，未来有望进一步精细化调整。

F1：被社交媒体与饭圈女孩拯救的老钱运动

另一项“没落”的老钱运动F1，则是被饭圈女孩拯救。上个月的F1中国大奖赛观众超过23万，创下近20年新高。境外观众占比16%，外省市观众占比64%。

现场饮水机打卡梗火遍了全球社交网络，现场应援物料交换堪比漫展，女粉丝占比近半。而10年前的F1几乎要失去年轻人了，更没有什么女观众。

2006年车王舒马赫退役之后，F1影响力下滑。一方面，红牛和梅赛德斯奔驰的绝对统治让比赛失去了悬念；另一方面，掌控F1近40年的主席伯尼越发保守，将F1转播全面转向付费电视，严格限制在社交媒体上传播，甚至表示：“为什么要吸引年轻人？他们又买不起劳力士。”

2016年，三冠王汉密尔顿因为发布花絮、备赛等小视频被处罚。拳打油管，脚踢推特，F1在社交媒体的黄金十年里完全隐身，甚至他们自己的官方账号都被举报过侵权。2008到2016年，F1观众从6亿下滑至3.9亿，平均年龄逼近40岁。以高收入男性为主，失去年轻人也就是失去了未来。

2017年，F1负债41亿美元，最大股东CVC资本把股权甩卖给了美国人。美国人放开了社交媒体禁令，允许车队和车手发布幕后花絮、人员互动和生活化内容，还联合奈飞打造了纪录片《极速争胜》，聚焦车队管理层与车手的权力斗争、合同博弈和个人情感挣扎。

在新赛季前一两周播出，回顾的同时又能预热，吸引了大量年轻人和女观众，还打开了美国市场。去年又有F1狂飙飞车热映。

如今40%的新粉丝是先关注车手再关注F1，全球粉丝增至8.27亿，比NBA多11.4%，平均年龄降至32岁，女粉比例翻倍。

2025年，中国粉丝2.21亿，超过欧洲的1.154亿和美国的5200万。其中46%是女性，40%的年龄在16到34岁之间。饭圈女孩是这么理解各个大车队的：梅赛德斯奔驰车队就是SM娱乐，有黄金时代和传奇巨星的老牌门面；红牛车队就是HYBE，新晋资本财阀还有当前顶流；法拉利车队则是JYP，历史底蕴深厚，有一群死忠粉，却又常让粉丝恨铁不成钢。

F1总营收已经从伯尼时代的18亿美元跃升至2025年的39亿美元，估值从收购时的80亿美元增至200亿美元，车队的平均价值达36亿美元。美国人把F1从欧洲老男人的高端游戏转为全球娱乐IP，连带着办F1不再只是烧钱的城市名片，是一门好生意了。

~~### 舌尖上的春味：秭归伦晚脐橙~~

~~春天第一口鲜橙，一定要交给秭归伦晚脐橙。大多数橙子的生长周期为8个月，但伦晚在树上挂了整整400天，每年3、4月间开花，次年3、4月间才能成熟，也是春季能吃上的唯一一款橙子。~~

~~伦晚脐橙经历了一整个冬天，水分足，入口即化渣，九分甜一分微酸。不是市场上空有水分的橙子，伦晚的甜酸味很足，就像浓缩果汁一样，一进嘴里就知道是一枚好橙子。~~

~~气候温润、降水充足的长江三峡库区是栽培伦晚脐橙最成功的地方。相比江西、四川秋冬天的橙子，伦晚的价格会高一点。一方面产量相对较低，另一方面生长在湖北宜昌的河谷山地，山路崎岖，采摘不便，运输费用高。~~

~~价格方面，净重5斤的中果33.8元，净重10斤的大果65.8元。还是老承诺：新鲜采摘，产地直发，售后无忧。如果遇到坏果，第一时间拍照联系客服包赔付。欢迎在视频下方评论区下单支持。~~

大连企业行贿案：被告打点法官，竟要原告买单

江西广播电视台旗下《白鹿新闻》报了一桩奇案：大连一企业董事长行贿法官120万内幕，被告打点法官竟要原告买单。大连中院执行局原副局长顾松已经服刑三年多，有人质疑行贿人、原大连市人大代表、宜华集团董事长苏越生的处分过轻。

李春阳是大连市一施工队的负责人，一直挂靠在具有建筑施工资质的宜华集团旗下。以宜华集团六公司名义承接工程。2010年以来，宜华集团以内部职工名义将两个项目转包给李春阳，但工程验收后未支付剩余的工程款。李春阳将宜华集团诉至各级法院，全部败诉。

直到2019年底，李春阳接过宜华集团打点各级法官的约605万元的扣款账单，才明白其中的奥妙。这张行贿法官账单牵扯了多个审理宜华集团合同纠纷案的法院。李春阳说，更荒唐的是，被告打点给法官的行贿款竟然要原告买单。宜华集团未经他同意，强行从原告的工程款中划扣了198.56万元，冲抵了上述疑似行贿款。

这些工程款究竟行贿了谁？2023年9月，中国纪检监察报一则典型案例提到：某市某法院原法官顾某，利用职务便利，通过其他国家工作人员为请托人谋取不正当利益，非法收受他人财物1177万余元。以受贿罪被大连市长海县法院判处有期徒刑10年半。

这个顾某就是时任大连中院执行局副局长顾松，曾是大连中院发言人、大连市委政法委执法监督专家、全国法院基本解决执行难工作先进个人。他的受贿款中就有120万来自宜华集团董事长苏越生。

苏越生也拥有诸多的光环：大连市建筑业协会会长、辽宁省优秀中国特色社会主义事业建设者、连任四届大连市人大代表。顾松案发后，苏越生仍担任人大代表，是人大监察和司法委员会委员、大连中院监督员，直到2024年10月才因为个人原因辞职。

知情人透露，苏越生受顾松受贿案牵连，目前仅保留行业协会会长一职。其实仅苏越生向顾松行贿120万就符合行贿3万元以上的立案标准。大连法院、警方虽然查明苏越生指使他人到最高法作假证，涉嫌妨碍作证罪，但各级法院并未按照规定将其犯罪线索移送公安机关。最早认定其犯罪行为的当地警方称没有管辖权，让苏越生逍遥法外至今。

能源、金融及政法领域反腐进展

关注节前反腐进展。一年多前落马的大唐集团原总经理、国家电网原董事长寇伟，昨天一审被判死缓。有受贿、利用影响力受贿、贪污、国有公司人员滥用职权四项罪名，非法收受财物1.54亿多。

同样落马一年多的一中航工业集团原董事长谭瑞松，3月25日一审也被判处死缓。涉贪污、受贿、内幕交易、泄露内幕信息四项罪名，贪污受贿金额超过7亿。谭瑞松是技术官僚出身，曾负责战机的技术开发以及保密工作。2024年8月官宣被查。

此外，继577期介绍过今年已有6名军工领域两院院士被除名之后，近期又有歼-20战斗机总设计师杨伟和军委科技委原主任刘国治中将被中科院撤下简历。

新近落马的省部级高官有国家金融监督管理总局副局长周亮和广东省委常委、广州市委书记郭永航。

周亮被查前是金融监管总局排名第一的副局长，曾任中纪委副秘书长、中纪委组织部常务副部长、银监会副主席，当时主要分管股份制银行部、政策性银行部、政策研究局、信息科技部等。2018年3月，银监会与保监会合并成为银保监会后，周亮继续当副主席。2023年3月，在原银保监会基础上成立国家金融监督管理总局之后，周亮被任命为副局长，分管包括国有大行、政策研究、财会统计等方面监管工作。

郭永航长期在深圳任职，当到市委常委兼市委秘书长。2018年任珠海书记，后升任广东副省长、广州市长、省委常委、广州书记。去年12月转任省政协副主席。据财新报道，郭永航离开珠海之后，珠海多家陷入困境的国企还曾请求他协调资源意欲摆脱困境。郭永航被带走之后，珠海国资委也有领导被要求协助调查。

截至目前，今年已有17名中管干部官宣被查。落马8个多月后，宁夏自治区政府原主席刘慧被开除党籍并移送司法。通报问题有：贯彻落实中央重大决策部署打折扣、搞变通；结交政治骗子，匿名诬告他人，对抗组织审查，大搞迷信活动，特权思想严重等。刘慧深耕宁夏39年，“匿名诬告他人”这一条在高官的通报中比较罕见。

阿尔忒弥斯2号：人类时隔50多年重返月球

时隔55年，人类重新飞向月球。美东时间4月1日下午6时35分（北京时间4月2日早上6时35分），NASA“阿尔忒弥斯2号”在佛罗里达州肯尼迪航天中心成功发射，开启为期10天的载人绕月飞行。这是1972年阿波罗17号任务之后，人类时隔50多年重返深空。

执行任务的飞船是半自主可模块化重用型飞船“猎户座”，被乘组人员命名为“诚信号”。发射火箭是98米长的太空发射系统（SLS），NASA有史以来建造的最强大的火箭，能够向月球运送超过27吨的有效载荷。

SLS火箭推入跨月轨道之后，猎户座飞船将经历几天的惯性滑行，利用月球引力助推进入远距离逆行轨道或自由返回轨道。最远将到达月球背面之外7400公里处，届时飞船距离地球约40.7万公里，将打破1970年阿波罗13号创下的飞行距离记录。在完成距离月表最高9700公里的近月机动与深空测试之后，飞船最终以跳跃式再入方式挑战2760多度的大气层高温洗礼，重返地球。

阿尔忒弥斯计划2017年启动，其宏伟目标是让人类重返月球并建立月球基地，为未来的火星载人任务做准备。计划分为四步：第一步是无人先行，2022年完成。阿尔忒弥斯1号完成了无人试飞，测试SLS火箭和猎户座飞船首次合体，不载人绕月飞行并成功返回，证明SLS火箭和猎户座飞船确实可以把人类送去月球并平安带回。

第二步是载人绕月。阿尔忒弥斯2号原定2024年执行，后来因为阿尔忒弥斯1号暴露的技术瑕疵而数次推迟。这一步的目的是确保生命维持系统能够万无一失地保护人类。根据最新计划调整，2027年左右，阿尔忒弥斯3号将先在近地轨道进行一场实战练兵，测试SpaceX或蓝色起源研制的月球着陆器以及新一代的宇航服。如果这次演练顺利，2028年的阿尔忒弥斯4号将正式开启真正的重返月面之旅。

此外，NASA局长尼尔森近日证实，NASA已在2026年3月取消了原本计划在月球轨道建设的“月球门户”空间站项目，转而计划投资200亿美元，在2029年至2036年间直接在月球表面建设永久性基地。

阿尔忒弥斯2号任务中，四名宇航员将生活在直径5米的太空舱内，测试未来长期任务所需的关键硬件、生命支持系统，并监测微重力与高辐射对人体健康的影响。飞船还将在高空拍摄未来载人登月及建立月球基地的首选地——月球南极区域。

四名宇航员自2023年6月起就在为绕月之旅做准备。50岁的NASA资深宇航员怀斯曼担任指令长，是资深海军飞行员，还是系统工程领域专家，曾在美国海军服役27年担任过试飞员，在中东执行过多次战斗部署。2014年在国际空间站驻留165天，创下单周投入82小时进行科学试验的记录。怀斯曼还曾出任NASA宇航员办公室主任，负责管理全美宇航员的培训与任务分配。

格洛弗担任此次任务的飞行员，负责猎户座飞船的精密操作与导航。他是拥有四个硕士的海军上校，曾在参议院担任立法研究员。格洛弗的职业生涯创下多个第一：SpaceX龙飞船首次商业载人飞行的飞行员，并因此成为首位在国际空间站长期驻留的黑人宇航员。如今，成为第一个飞向月球的有色人种。

任务专家汉森来自加拿大航天局，成为第一个飞向月球的非美国人。汉森出生于安大略省的农场，后成为加拿大空军王牌战斗机飞行员。此前他已在地面为航天事业奉献了十多年，担任过空间站与地面的首席通信官，参与过极端环境的水下模拟任务。

另一名任务专家科赫是首位飞向月球的女性，她的核心职责是负责飞船的科学试验载荷、舱门系统操作，并负责测试飞船在深空环境下的生命维持系统。加入NASA之前，她曾在南极和格陵兰的极端环境下长期从事科学研究。2019年国际空间站连续驻留328天，刷新了女性单次太空飞行的最长记录，并参与完成了人类首次全女性太空行走。

阿尔忒弥斯2号来自真实环境的数据将为后续载人登月提供重要依据，更像是一次载人登月之前必须完成的技术考试。马督工感叹，从麦哲伦到德雷克，第一次环球航行和第二次环球航行之间间隔了55年时间；从阿波罗17号到阿尔忒弥斯2号，第一波地月系探险到第二次，又是55年。历史似乎有奇妙的共振节奏。

好的，本期参考信息就是这些，我们清明假期再见。

湖北湖南出生人口骤降与“东北化”趋势

湖北日报最近发了篇《第一批丁克夫妻，现状曝光！》，四组案例有三个现在着急要孩子。又翻了一会儿，发现湖北早前公布2023年人口数据：出生人口仅20.24万，较2022年减少6.6万，降幅21%；较2020年的48.32万更是五年近乎减半，降幅显著高于同期全国平均。

湖北的出生率降到4.26‰，不仅低于全国的6.39‰，还低于东亚先行者韩国。去年韩国新出生儿23.5万，出生率5‰。低于韩国已经不是东北和京津冀、东部地区的专利了。

目前约20省公布了去年的人口数据，无一例外都是出生人口下降。降幅最大的是福建，出生人口减少6.6万，降幅22.7%；安徽常住人口减少41万，出生人口下降22%；江苏常住人口首次减少，出生人口六年减半；湖南常住人口减少47万，出生人口九连降。湖南是南方省份中人口减少第一名，去年曾经引发“湖南东北化”的讨论，今年就轮到了湖北。目前公开数据的省份中，湖北的出生率仅高于江苏。

究其原因有几点不可忽视：一是湖北曾是全国生育政策执行最严格的地区之一，出生率长期低于全国平均水平。正因如此，2021年湖北人口自然增长率率先转负，比全国提前一年。二是出生率长期走低，又反过来加速了老龄化。2023年湖北老龄化程度高居全国第九、中部第一，在南方省份中仅次于重庆、江苏，意味着湖北在中西部率先承受了类似发达地区的人口结构压力。三是城镇化率较高，2023年达到65.39%，在经济大省中仅低于广东、江苏、浙江、福建。同时，省会武汉的出生人口也明显低于同体量的其他省会。2023年武汉出生人口仅7万左右，常住人口不及武汉的西安、郑州、合肥、长沙，出生人口均高于武汉。省会作为全省人口结构的风向标，这一反差进一步折射出湖北整体生育动能的不足。不过好在作为中部第一强省，湖北仍属人口净流入省份，一定程度上印证了经济活力。同时，湖北还在宣传天门的出生率反弹，但我们仍然对天门的数据报有疑虑。

林毅夫谈“未富先老”与老龄化挑战

少子化和老龄化相伴而生，我国正面临未富先老与快速变老的双重压力，老龄化进程高度压缩。对于未富先老，世行前首席经济学家、北大新结构经济学研究院院长林毅夫最近给出了个别出心裁的解释。

3月27日博鳌亚洲论坛上，他说“未富先老”实际上是中国健康奇迹的结果。改革开放初期，我国尚处于低收入国家行列，但人均预期寿命已达65岁，接近中等发达国家水平。如今中国虽尚未迈入高收入国家行列，人均预期寿命却已提升至79岁。正是这样的健康成就，才形成了未富先老现象。

应对老龄化的思路，林毅夫强调必须结合中国社会的制度追求与文化传统。我国始终坚持以人民为中心的发展思想，传统文化中也倡导老有所终、壮有所用、幼有所长。因此，养老事业也应该是有为政府、有效市场、有情社区、有爱家庭与个人多方共同努力。

他还提出，亚洲各国应依托自身比较优势及文化传统，走差异化发展道路。日韩等老龄化程度高、科技领先的国家，可在智能家居、智能护理等领域发挥技术优势；新加坡作为高收入金融中心，可探索金融保险创新、以房养老等制度安排；中国凭借超大规模市场、完整产业配套及多层次人口结构，适宜在医康养、社区服务领域深耕细作；马来西亚、泰国可结合特色资源与成本优势，发展健康旅游养老事业，尤其是泰国可依托佛教文化资源打造特色社区康养服务。

咱们亚洲的老龄化进程较快，从老龄化社会到深度老龄化社会，美国用了72年，瑞典85年，英国46年，德国40年，日本用了25年，台湾地区25年，而中国大陆2001年进入老龄化社会，2021年进入深度老龄化，仅用了21年。预计2035年前后，60岁及以上老年人将突破4亿，占比29.2%，2032年进入重度老龄化。民政部副部长李政国在博鳌论坛上指出，随着老年群体健康水平稳步提升，消费能力持续增强，消费观念不断更新，庞大的老年需求为银发经济创新发展提供了广阔空间。

~~小冰被2.0广告信息~~

~~这还没到夏天，就有朋友发私信来问这个小冰被的券。我一看他的坐标在广东，我就懂了。所以我又问小鹿的PR要了券，她这次推出的小冰被2.0我是试过的，上手依旧是凉凉滑滑的质感，透气更做了升级。我这条才100多，很划算，质感比三四百的降温被还要好。很多地方已经开始热了，可以提前准备起来，到时候把这一换，直接就一件入夏。~~

~~小鹿不用多说，是老熟人了，好多朋友都在我这里买过，好评也不少。这条被子依旧强推，它设计了双面不同的质感。A面的Q-Max值高达0.29，将近国标凉感值的两倍，摸着就凉快，盖在身上更是消暑。一躺下去，那股燥热就没了。B面保留一定凉感的同时又软又糯，适合裸睡的时候盖，贴肤裹着很治愈，睡一觉疲惫都能扫光。~~

~~内里填充的15%聚乳酸纤维是玉米红薯提取的天然原料。它还添加了东华大学联合研发的透气安心丝。像前几天温度上去的时候，我盖着睡了几晚，一整晚下来身体都很清爽。我说大家那几团老棉被不用带着到夏天了，盖着又闷又不透气，盖在身上还会黏黏的，晚上睡不好，白天工作都没精神。就趁这时候换季，把这个小冰被2.0换上。它是A类标准的7A级抗菌面料，我没有套被套，直接睡都很放心。脏了可以直接丢洗衣机，搅完了也不会变形、结团，睡个几年都不成问题。尤其是家里有老人，就算扛着热，他们也舍不得开空调，给他们买这床被子，天再热，盖这么一条都冰冰凉的。~~

~~现在领券到手就是全年的底价了。有三个颜色、两种尺寸可以选择。小的是单人盖，平时还能当沙发毯；大的一家人睡都没有问题。他们的店里还有玻尿酸款，想呵护边睡觉边护肤的可以入了。运费险和两年质保都全，赶紧给家里人都安排上。~~

贵州发文落实带薪休假与观念转变

近年来多地发文落实带薪休假，还有地方试行周末2.5天休假。贵州近日发出《关于进一步推动落实职工带薪错峰休假的通知》，原以为也只是平平无奇的发文，不过其中一句话引发关注：“摒弃将不休假等同于‘敬业奉献’的片面认识”。官方终于意识到这一点了。

配套政策解读中写道，通知出台的主要目的：一是破解带薪年休假“不能休、不敢休、休不足”难题，比如负责人不带头，职工不敢休，休假被压减、中途被叫回等。二是促进休假与消费协同联动。三是消除思想顾虑，凝聚社会共识，提出摒弃将不休假等同于敬业奉献的片面认识，消除职工担心影响工资收入、评先选优和职业晋升而不敢休的思想顾虑，营造尊重职工休假权利的良好社会氛围。主要措施：一是应休尽休，二是错峰安排，鼓励机关和企事业单位每年第四季度制定下年度职工休假计划。

新京报评论，长期以来关于带薪休假落实难的原因，社会从制度、经济、企业管理等方面的分析已经相当充分，但观念层面的掣肘同样不容忽视。我们的社会素来推崇艰苦奋斗、无私奉献的勤劳文化，久而久之，“加班光荣”的观念有了很强的社会基础。企业也会不自觉地将员工加班与责任感、敬业精神乃至对企业的忠诚度直接挂钩，甚至不少员工也衍生出“休假羞耻”。贵州这次通知的意义就在于戳破了这层窗户纸，从制度上把“不休假等于敬业”的歪理扭了过来。

近年来，“无效加班”引发越来越多质疑。长期被迫进行缺乏实际工作内容的加班，不仅损害员工休息权，对企业自身发展也毫无裨益，因为很可能掩盖了管理效率低下等真正的问题。当前反内卷大背景下，用人单位更应当有共识：单纯依靠牺牲员工权益红利驱动发展的模式越来越行不通。当然，从现实看不能低估改变加班文化的复杂性。公共部门或许容易落实，但对大量私企而言，破除加班惯性、摆脱对人海战术的依赖，往往伴随着显性人力成本的上升。因此，仅靠政策文件的呼吁远远不够，法律保障、配套监管、企业用工成本的降低、企业文化的重塑等都必不可少。关于休假的讨论，也不应局限于促消费等功利性视角，从根本上更加重视人的价值，人需要社会价值理念的整体转变。

经济衰退与死亡率下降的相关性研究

打工人可能都冒出过“要是不用上班就好了”的念头，但不上班到底对人是好是坏？来自麻省理工、哈佛大学等机构的团队研究了一场现实世界中被迫发生的大型“不上班实验”，发现不上班所伴随的经济活动减少，反而带来了健康收益。

上一轮美国大衰退期间，失业率上升与死亡率显著下降相关，而且影响至少持续了10年。研究成果去年发表在《经济学季刊》上。分析表明，大衰退期间就业率跌得越狠的地区，死亡率反而降得越明显。而且随着地方失业率上升，绝大多数病因相关死亡率都下降了，但癌症死亡率却没什么变化。这是因为大衰退并不能让所有死因都无差别下降，更可能改变的是那些会随着工作节奏、通勤强度、空气污染、短期压力和生活方式波动而迅速起伏的死因，比如交通事故、心血管急性事件等。而癌症发生和死亡过程更漫长，更难在短时间内被一次经济波动立刻撬动。

大衰退带来的延寿效应并不一视同仁。按教育程度划分，几乎只有高中及以下学历人群享受到了红利，也就是平时最容易被高强度劳动、较差工作环境和长期生活压力反复消耗的人。

为什么经济差死亡率反而下降了？研究者并没有观察到大衰退对吸烟、饮酒、运动、疫苗接种等行为带来显著变化。也就是说，死亡率下降不是因为人们失业后终于有空好好养生，也不是因为钱包瘪了就把坏习惯改了。关键线索来自空气污染。当经济降温，工厂开工率下降，车辆出行减少，空气污染物随之减少，人们的身体负担也会减轻。而且像PM2.5这样的细颗粒物几乎无孔不入，不仅会加重心脑血管和呼吸系统疾病，还影响能见度、反应速度，间接增加了交通事故风险。

其实20多年前就有学者研究美国、加拿大、欧洲数据发现，地方失业率与死亡率之间存在负相关。剑桥等机构的团队对1971到2006年26个欧洲国家经济危机下的失业率与疾病死亡率关系的研究显示，全因死亡率和平均寿命均未受到影响，但某些疾病的死亡率受到危机的严重影响，如自杀、凶杀、酒精中毒、精神疾病、肝硬化和溃疡性疾病等。越来越多的研究结论是：小幅衰退与死亡率降低相关，但大幅衰退与死亡率升高有关。但这些研究的关注重点都是富裕国家，具有抵抗收入冲击的缓冲能力，社会保障网络也比较完善。而在贫困国家，任何收入冲击都有可能将人们推入生存线以下。所以并不是要劝大家主动辞职保平安或者不上班就更健康。

校园宿舍改善与“无作业日”改革

教育领域改革也得跟上。黑龙江“十四五”规划纲要提到，省属高校逐步消除8人间宿舍。大学宿舍话题近年来屡次引发热议：湖南某大学研究生三个寝室18人抢三个厕所坑位；宿舍潮湿到木门缝长了蘑菇；东北某985高校没空调，学生热到在地下室搭帐篷避暑；还有“四改六”、“六改八”，把原本宽敞的宿舍改成了鸽子笼。

2024年发改委、教育部等部门发布《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》，鼓励新建宿舍参照本科4人间、硕士2人间、博士1人间的标准建设。之后，山西提出消除本科生8人间宿舍，显著降低本科生6人间、硕士博士研究生4人间占比；广东也提出了类似的规划。多地扎堆升级大学宿舍，既是补欠账，也有人口趋势压力。大学学龄人口预计2032年达峰，最大的问题大概是钱从哪儿来。

云南最近出台新政，全省义务教育学校统一将每周三设为“无作业日”。小学阶段当天不设置任何作业，让孩子彻底放下纸笔，自由安排时间；初中阶段当天不留书面作业，可结合学科特点布置阅读类、实践类、探究类非书面作业。鼓励将“无作业日”与每月主题实践周结合，引导孩子自主开展体育锻炼、户外活动、家务劳动、艺术欣赏等，在实践中提升素养。现要求是当天不得以任何形式变相布置书面作业，不得要求家长打卡、拍照留痕，切实减轻孩子和家长的双重负担。去年教育部就出台《中小学生心理健康十条措施》，其中之一是鼓励每周设置一天“无作业日”，目前湖北、福建、吉林等地已经推广。

近期广东、广西、浙江、江苏、湖南等地部分学校宣布取消或暂停家长护学的执勤安排。去年12月，湖南张家界一名家长在校园护学岗执勤时突然晕倒，送医抢救无效身亡，引发了公众热议。各地最初创建护学岗，计划由公安机关及学校行政干部、保安员、教职员工群防群治力量组成，家长自愿参与。然而一些学校通过轮岗排班等方式强制或半强制摊派给家长。部分家长因为工作和家事冲突不得不花钱请人代站岗，单价几十到上百元。今年全国两会期间就有人大代表建议取消护学岗机制。家长退出后，护学岗谁负责？除了保安、民警，一线教师也被摊派了。武汉东西湖区一位家长透露，幼儿园给老师安排了值班表，明确教师是执勤第一责任人。老师不仅要教学、干行政，还要安保值班，引发了新的不满。

社会重大案件进展汇总

最后关注几个案子。曾经牵动无数被拐家庭、一度被认为可能并不存在的“梅姨”终于浮出水面。广州警方日前公布，绰号“梅姨”的犯罪嫌疑人谢某某被逮捕。2003年9月至2005年12月，多名儿童在广州增城、惠州博罗被拐。公安部、广东公安厅督办，成立省市区三级公安机关联合专案组侦办。2016年将张维平等五名犯罪分子抓获，也正式从张维平的供述中，“梅姨”这个名字第一次进入公众视野。但直到去年专案组才发现一名叫谢某某的女子特征与“梅姨”高度吻合。抓获后，谢某某如实交代了犯罪事实。警方表示，现在网上流传的“梅姨”照片都不是她本人。

山东入室抢婴案日前二审维持原判：主犯曾小海死缓，吕光东、王绪勇无期，告知这三人姜某某家有小孩的原永贵被判15年。2006年，曾小海得知刘某强、苏某娥夫妇欲寻找男婴报养，产生盗婴出卖的念头，纠集吕、王作案。他们翻墙进入泰安肥城市的姜某某家，采用暴力威胁手段控制住姜某某夫妇，将他们八个月大的孙子强行抱走，后交给刘某强、苏某娥夫妇，收了2.86万。央视近日公布庭审实录，主犯曾小海否认罪行，称没参与、没分钱、记不清了，凭什么判我死刑。原永贵与受害人是同村邻居，两家走路不到三分钟。受害人父亲质问：“我叫了你30多年叔，没想到是你把我的孩子抢走了，这是让我最气愤的。”

湖南一对姐弟俩被曝遭继母和生父长期虐待。湖北咸宁的丁女士2011年远嫁湖南武冈，和彭某结婚生育三名子女，2019年离婚。大女儿和小儿子由彭某抚养。之后彭某和刘某再婚并育有一子。丁女士多次赴湖南探视孩子均遭拒绝，直到闯进学校见到孩子才发现他们被严重虐待。丁女士控诉，才五岁的小儿子被继母用热水烫下体、被逼着吃大便，经常被打得浑身淤青、不给吃饭，孩子饿得去扒垃圾箱找东西吃。彭某和刘某因涉嫌故意伤害罪、虐待罪被批捕，已被提起公诉。

在河南安阳，去年10月还没度过14岁生日的男孩张身严被发现死在与生父张超同住的房间，身穿尿不湿。之后张超投案自首。张身严身上存在多器官衰竭、肝坏死、肺出血、脑出血。警方称这是遭受长期虐待的结果。继母李利霞因涉嫌虐待罪被刑拘。是谁杀死了这个孩子？生父与继母家形成两个对立阵营，开始漫长激烈的拉锯争吵。局外人同样充满不解：他为什么不求救？为什么不跑？案件侦查已持续数月，官方人士透露，这起未成年虐待案件特别恶劣、复杂、较为棘手。具体请看新京报的报道《穿纸尿裤的14岁少年不幸离去》。

好的，本期参考信息就是这些，我们周四再见。

优化营商环境下的“吐槽”禁区

578期说过，景区不让吐槽。随着各地大力优化营商环境，企业也不能随意吐槽了，哪怕是前员工也不行。

3月23日，28岁的河南女孩小王发微博吐槽老东家海底捞的工作制度，内容有：点炮制度、上厕所上了16分钟被开会批评等。一个多月后，自称四川简阳民警的陌生人突然联系她，要求她到简阳配合核实情况。

小王询问四川简阳110，确认号码真实。她多次询问该民警的警号和具体的核实事宜，但该民警始终不透露任何信息。小王想起海底捞在简阳起家，深感不安，每天在微博报平安。目前，简阳警方、涉事民警、海底捞方面都没有进一步回应。

汽车自媒体“车圈记事”公号近日自曝，因为一篇《北汽加班潮》的文章被北汽起诉，和腾讯一起被索赔100万，案件将于4月1日在北京互联网法院开庭。

去年7月，“车圈记事”在公众号发文《加班潮蔓延到北汽，周加班20小时是否必要》。11月，文章被投诉删除，理由是涉及诉讼和仲裁。之后，北汽起诉该公号和公号发布平台腾讯。

甚至官媒也未能幸免。沈阳一家官媒因为涉及药品安全的监督报道，被常州一家药企起诉，索赔520万。去年10月，《指尖新闻·沈阳晚报》刊发报道，常州一药厂被举报曾把化工产品换包装后当原料生产药品。药监部门先认定假药又否定的结论引发质疑。

报道引用了多位曾参与生产的员工签字材料，并引用官方文件进行说明，记者也走访了相关企业及监管部门核实。药企认为，报道主要依据举报人陈述，且使用“假药”等表述，易使公众误认为企业制售假药，损害企业社会评价及商誉，因此提起名誉权诉讼。

被告媒体表示，报告围绕药品安全及监管争议展开，直接关系公众健康与重大公共利益，属于正当舆论监督，且报道根本不存在内容失实一说。3月25日，该案在常州市天宁区法院开庭。但开庭前15分钟，原告方以涉及商业秘密为由申请不公开审理，被法院接受并清场旁听人员。被告方提出异议，但未获采纳。

近年来，媒体、自媒体监督报道引发的侵权纠纷案逐渐增多，在传媒圈和法律界引发讨论。当然，这些都是能够发出来的报道，还有很多大厂下手快，一些现场视频、图片刚上传就被下架。警方还会迅速处理上传、转发信息的网民，根本来不及形成舆情。这该如何与公众的知情权取得平衡呢？

生猪养殖产能调控与外卖市场变局

推动消费价格合理温和回升是今年重要的政策方向。最近迎来方向不一的组合拳。首先就是中东战事带来的国际油价飙升，国内成品油上调。但这种成本推动型或输入型通胀，显然不是政策期望的需求拉动型通胀。

生猪价格持续走低，行业深度亏损，养殖主体经营压力明显增大。国家已开始中央冻猪肉收储，并指导各地加大收储力度。发改委、农业部日前召开生猪养殖企业座谈会，要求严格落实产能调控措施，科学安排生产经营，有序调节能繁母猪存栏量，合理控制生猪出栏量。

3月25日，《经济日报》发文《外卖大战该结束了》，获市场监管总局官网转发后又撤下。文章提出一种论调：因为外卖补贴大战压低了价格，进而拉低了CPI。但这一因果链条存在明显的逻辑偏差。CPI持续走低的原因是经济增长脱离高位，企业策略转向谨慎，居民收入预期降低。外卖大战中平台企业千亿级别的补贴，相较于2023年50万亿的社会消费品零售总额来说是九牛一毛，这种归因无异于缘木求鱼。

但文章一度让港股美团、京东、阿里相关概念股盘中直线走高。不过对比一年前大战刚刚开始，三家股价分别跌去了46%、28%和5.5%。

美团的“黄金时代”落幕与AI转型

3月26日，美团公布2023年业绩。全年净亏损234亿，而上一年还是净利润358亿。仅仅一年，就从年赚300多亿到巨亏200多亿。最大头的支出是外卖主战场的补贴与骑手激励。2023年销售成本高达2538亿，增长22.2%，主要是由于即时配送交易笔数增加，骑手补贴提高，食杂零售业务及海外业务扩张。同时为确保激烈竞争中的服务质量而提高骑手补贴及福利，广告营销成本也无法避免，去年开支1029亿，增长60.9%。

从市场份额看，美团守擂成功，但很难说是赢家。2024年外卖市场格局是美团65%，饿了么33%。一年大战之后，美团核心本地商业CEO王莆中表示，美团去年以远低于竞争对手的亏损守住超过60%的GTV份额。潜台词是，美团是三家中烧钱效率最高的一方。但在竞争中，防御方往往比进攻方付出更高的边际成本。

QuestMobile数据，今年2月，美团、淘宝、拼多多、京东日均单量份额分别为51%、42%、7%。高盛和摩根大通的测算也基本一致，认为美团日均订单比例稳定在50%左右，阿里系约40%到42%，京东约8%。阿里系与美团差距收窄。

资本市场上，美团股价受到的冲击最强烈。一方面，市场定价的是未来，不是当前。市场看到，即便美团守住了份额，也必须永远以亏损的代价来守住。标普月初就以此为由，将美团的评级下调至BBB+，展望为负面。

另一方面，美团的护城河被挑战了。以往市场给美团的高估值建立在一个假设上：因为需要密集的骑手网络、商家关系和算法调度，外卖天然高壁垒。但京东和阿里证明，只要砸钱，壁垒可以被攻破。晚点LatePost称，如今抖音在到店业务上对美团的威胁比所有人想象的都要来得快。摩根大通指出，美团面临的结构性压力依然高企，阿里与京东将即时零售视为其整体电商与消费生态的关键延伸，而非短期财务型业务。尽管监管干预稳定了竞争环境，但并未消除美团来自资金实力雄厚的竞争对手所带来的根本性战略挑战。用雪球大V的话来说，风光的行业从不长久，美团的黄金时代已经落幕。

外卖是美团的立身之本，这番大战伤筋动骨。因此美团一边巩固本地生活加即时零售的基本盘，一边加速出海寻找新的增量空间。但出海并非一帆风顺。王兴去年反复强调十个字：坚定国际化，聚焦国际化。美团持续将资源砸向新业务，包括美团优选、小象超市以及海外餐饮品牌KeeTa等。新业务板块整体保持高速增长，但亏损同比扩大至101亿，主要是由于对海外业务的投资增加。

2023年5月，美团在香港推出KeeTa，以此为基点加速全球版图布局。2024年进入卡塔尔、科威特、阿联酋和巴西四个新市场，产生大量前期投入。但在香港、沙特等成熟市场，经营状况已呈向好趋势。KeeTa在香港是市占率最高的外卖平台，去年10月实现盈利，在沙特也望年底前实现单月UE转正。不过也提示了中东市场受地区战争形势等外部因素影响。在巴西的拓展也遇到了挑战，KeeTa去年12月1日在圣保罗正式上线，但推迟了在里约热内卢上线计划，并对里约的团队进行了人员和组织调整，原因是竞争对手签署独家协议的商家数量超过预期。

26日的财报会上王兴表示，巴西市场长远来看有巨大价值，坚定投入在当地的长期增长。但KeeTa在巴西暂不进行全国扩张，优先在圣保罗打磨商业模式，再推进更广泛布局。透露是积极制定业务策略，打造差异化优势。美团预计2026年KeeTa亏损将仍处于较高水平，因2024年下半年进入的多个新市场仍处培育期。但国内新业务效率持续提升，预计将对冲海外投入，整体新板块业务亏损规模不会超过2024年。

AI竞争大潮下，美团也推出了多款AI应用及自研大模型，加大投入建设真实信息基建。王兴表示，经历过从互联网到移动互联网的变化，但AI带来的变化会比整个互联网带来的变化大得多。AI会创造巨大的生产力，也会对组织、对工作模式带来很大的变化。对美团来说，物理世界的数字化将是AI非常重要的底座。虽然大模型越来越聪明，但我们可以想象，就算爱因斯坦当秘书，让他定一个餐厅，他依然不知道那个餐厅有没有座位。这不是智力问题，而是信息问题。

王莆中称，美团对AI的投入一层是投入研发物流机器人等相关科技，譬如无人机、无人车等；另一层是建设物理世界信息真实的评价，捕捉即时动态的信息，为模型C端Agent所用。美团未来首先会在自有基础大模型上投入，做出有特色的低推理成本模型。同时在建设物理世界最全、最准的数据基础上，打造物理世界的AI底座和行动能力。

Meta收购Manus仍在引发争议

当前环境下，中国创新企业出海要怎么走？Meta去年收购中国AI创业项目Manus仍在引发争议。26日外交部记者会，法新社记者提问：金融时报报道中国政府禁止Manus两名高管离境，中方能否证实并解释禁止离境的原因？发言人表示不了解情况，建议向主管部门询问。

目前官方对Manus的表态停留在1月8日，商务部表示将会同相关部门对该收购与出口管制、技术进出口、对外投资等相关法律法规的一致性开展评估调查。

去年3月，Manus横空出世，作为全球首个通用AI Agent的产品引爆全网，不仅突破传统AI助手的局限，更以自主规划、执行复杂任务、直接交付成果的能力，重新定义了人机协作边界。业内形容为国产AI继DeepSeek之后的最大惊喜，内测邀请码一度被炒到10万元。创始人肖鸿也成为AI创业圈新一代标杆人物，风头一时无两。

一个月后，Manus获得美国硅谷顶级风投Benchmark领投的7500万美元融资，估值升到约5亿美元。然而，中国明星创业项目获得了美国风投大笔融资，在美引发关注。Benchmark的对手、国会议员都指责其支持中国团队，融资还招来了美国财政部调查。

随后，Manus将总部和团队转至新加坡，成员如果选择留在国内等于选择离职。Manus还停用了国内社交媒体所有账号。目前Manus既无团队在国内，也没有面向国内市场的实际产品，也没有在国内拥有专利，只是创始团队成员为中国籍，项目早期产品在中国开发。

根据对外贸易法及相关禁止出口、限制出口目录，部分基于数据分析的个性化信息推送服务技术，如特定用户偏好学习、实时感知等技术限制出口。有律师分析，如果要从技术出口角度监管Manus收购案，法律层面上有依据、有抓手的。技术虽然无形，但公司在搬至新加坡过程中是否存在两国实体间的技术许可转让，是否涉及境内向境外传输技术资料，以及不同国籍人员之间的技术交流，都是监管可介入的方向。但可能面临调查取证、处罚对象界定等困难，是否会实施监管有待调查。

也有律师认为，尽管Meta通过人才收购避免了中美两国的反垄断审查程序，但中国的反垄断审查穿透形式更关乎于实质。如果监管机构认定可能破坏中国AI服务市场竞争秩序，收购也可能受到审查。

北京无人机新规：全域管制与实名登记

以无人机为代表的低空经济被国家确定为六大新兴支柱产业之一，但可能和首都的普通市民无关了。《北京市无人驾驶航空器管理规定》27日在市人大常委会会议通过，5月1日起实施，确认北京全域为无人机管制空域。所有室外飞行均需申请，不得向在京单位和个人销售、出租无人机及其核心部件，也不准运输、携带进北京。现有无人机所有者要在4月30日前完成实名登记。

北京市人大常委会法工委表示，无人驾驶航空器技术快速发展，在丰富便利群众生产生活的同时，也给公共安全带来新风险。作为首都，北京低空安全面临更多挑战，加强管理更加迫切。此次立法全面贯彻法律法规有关规定，既坚持严格管理，又兼顾生产生活需求，为特殊行业留出发展空间。

规定还禁止在北京新建无人机及其核心部件存储场所，禁止在六环内设立存储场所。六环外的存储场所应当通过安全评估。存储场所是指在同一地址存放整机超过3架或核心部件超过10件。

同一地址除了一般常规理解，还明确了五种具体的情形：同一单位在同一地址的多幢建筑内；同一单位在同一幢建筑物内的多个房间；个人一套房屋的多个房间；多人合住或合用的一套房屋；学生集体宿舍的单个房间。

因反恐维稳、抢险救灾、重大活动等工作，以及教学、技术研发、生产、农林业、体育训练比赛等需要，经公安等部门安全评估后，可以购买、运输和存储无人机。在延庆、怀柔特定专门飞行场地，在确保安全的前提下适时有序开放。

总结下来就是：全域管制加全链条严管加实名登记加审批飞行。存量机可修可用，但不可换新。损毁或丢失只能核销，不能再买新机。近年来，各地持续打击无人机“黑飞”。北京去年8月就已经将全域划为管制空域，是全国范围内的独一份。

今年1月，修订后的《治安管理处罚法》实施，“黑飞”被列为妨害公共安全的违法行为，处罚从过去的罚款上升到行居。5月1日起，《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》、《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》正式实施，每一架无人机、每一次飞行都将处于监管视野内。民用无人机治理从松散约束转为刚性规则。

《某科学的超电磁炮》漫画完结与B站文化

昨天B站有一条弹窗，《某科学的超电磁炮》正式完结，19年连载完结撒花。不过，这部和小破站渊源深厚的作品完结，似乎没有在B站上热搜，看来时代真的变了。

27日，月刊《Comic电击大王》2024年5月号正式发售，刊载的《魔法禁书目录》外传《某科学的超电磁炮》迎来最终回，结束长达19年的漫画连载。作为B站的镇站之宝，《某科学的超电磁炮》的剧情就不用我介绍了。

今年2月，月刊《Comic电击大王》2024年4月号已经预告了下期迎来终章，当时就引爆了二次元圈层。无数老粉感慨：属于我们的青春终于还是毕业了。终章以“过去”为核心，兼顾热血战斗与温情日常，既是对全作剧情的完整收束，也是对角色成长的终极回望。还解锁了冬川基绘制的特别插画，搭配镰池和马的专属寄语，为19年连载画上充满仪式感的句号。

此外，《某科学的超电磁炮》TV动画第四季将于今年开播，炮姐故事还会在动画中继续。虽然在官方设定上，《某科学的超电磁炮》是《魔法禁书目录》的外传之一，但超炮的影响力远超魔禁，几乎成为一部没有依附性的独立作品。国内二次元圈子有一句话叫“十万魔禁粉，百万炮姐厨”。

至于B站本站，重要的文化符号都脱胎于超炮。B站的名字直接源自炮姐御坂美琴的外号“bilibili”；后台核心功能“硬币”对应炮姐发射超电磁炮的道具；“充电”功能呼应其电击能力；会员等级系统则参考了学园都市的能力等级划分。

B站的内容领域，《某科学的超电磁炮》也是神一般的存在。上线半年就播放破亿。2009年就发行的OP《Only my Railgun》在2024年依然是B站最具影响力的二次元音乐。而炮姐的应援口号“你指尖跃动的电光，是我此生不变的信仰”更是经常霸屏。可以说，超炮早已超越了一部动漫作品的范畴，成为一代人的青春记忆，更是中国二次元社区认同的重要载体。

动漫行业经典作品完结从来不是IP的终点，而是长线运营的新起点。作为外传的超炮能够火过正传，不知道未来会不会出现外传的外传。

好的，本期参考信息就是这些，我们下周再见。

中国发展高层论坛：嘉宾名单的玄机与国际对话

首先关注中国发展高层论坛2024年年会。自从人大闭幕会后的总理记者会取消后，中国发展高层论坛成为外界与中国最高层直接面对面的重要场合。总理在主旨演讲中表示，市场已成稀缺资源，但又可以被不断创造。回首历史，世界经济每次走出困境、走向繁荣，都不是靠争夺存量市场，而是靠开放和技术进步创造增量市场。保护主义不是解决问题的灵丹妙药，我们应当坚持开放开通精神，扩大自由贸易，积极推动创新。同时强调反对无序、非理性的恶性竞争，中方将继续努力维护公平竞争的市场秩序，愿同各方加强沟通协作，共促全球产业链的稳定与安全。他表示，中国致力于做世界的确定性基石和稳定性港湾。

工信部部长和两位副部长在论坛期间密集会见了苹果、高通、SK海力士、大众汽车、梅赛德斯-奔驰集团、西门子、福特、世和集团、格罗方德、博通等跨国巨头的一把手，以及美中贸易全国委员会会长谭森等。工信部领导们表示，中方将进一步全面深化改革，不断扩大高水平对外开放，打造市场化、法治化及国际化一流营商环境，同各方分享中国式现代化发展机遇，希望跨国企业继续深耕中国市场，与中国产业链上下游企业协同创新成长，实现互利共赢发展。工信部长李乐成还在演讲中表示，未来产业不是某一个国家的独奏，而是全球创新合作的协奏曲。中国正同世界各国共享技术创新成果，携手推动未来产业发展，造福全人类。跨国企业正在以更加积极的姿态融入未来产业蓝图。

今年的参会代表名单也有玄机。对比中国发展高层论坛官方微信公号往年发布的主要中方代表名单发现，今年港台商界代表首次按照姓氏笔画与大陆民营企业家合列一组。过去两年是罗列大陆企业代表之后隔一行，再将港台企业代表集中列为一组。2023年则是在企业家后单独划分，并写明港澳企业界。

主要外方代表名单中，有近80名外企高管受邀参加，其中美企高管人数最多。部分来自中东的外企高管因为美以对伊朗战事影响，取消了来华行程。此外，受中日关系持续紧张影响，日企高管没有受邀出现。日本共同社早前也引述去年与会的日方人士称，日企高管今年似乎未受邀参加。

受邀美企高管最多，除了美企自身的地位，或许与特朗普原定月底访华行程有关。不过美以对伊朗开战显然让他抽不开身，推迟了访华行程。中国外交部也多次表示，中美双方就特朗普总统访华保持着沟通。今天白宫宣布，特朗普将于5月14日至15日访华。有记者问道，特朗普访华时对伊朗军事行动是否已结束，白宫发言人称，我们预计此次行动将持续四至六周，请大家自行推算。美以对伊朗的打击始于2月28日。美国国务卿是陪同总统出访的重要幕僚，但如今的美国国务卿卢比奥在2020年两次被中方列入制裁名单。16日，法新社记者在外交部记者会提问，中方制裁会否影响卢比奥访华？发言人林剑表示，中方制裁措施针对的是卢比奥先生担任联邦参议员期间的涉华言行。今年1月，美国全国广播公司就问过中方是否考虑解除对卢比奥的制裁，当时发言人毛宁表示，中方将坚定维护国家利益，同时中美两国高层级官员有必要以适当方式保持接触。

对于中美关系，在中国发展高层论坛上，哈佛大学肯尼迪政府学院创始院长、“修昔底德陷阱”概念最著名的推动者格雷厄姆·艾利森表示，在2024年的余下时间中，虽然仍有许多不确定性，但他对于中美关系迎来一个更积极的框架感到有希望。美国咨询公司亚洲集团合伙人、曾任美国国务院负责东亚和太平洋事务助理国务卿的康达表示，他对中美关系维持谨慎乐观的态度。

台湾议题预计是中美峰会的重要议程。美国情报机构在18日出炉一份全球威胁年度报告评估，中方现阶段目前并无2027攻台计划，而是更倾向于选择不使用武力控制台湾，但同时也在不断强化解放军的武力准备，并将统一视为2049年实现民族复兴的重要条件。对此，外交部和国台办均表示，解决台湾问题是中国人自己的事，不容任何外来干涉。美方应该恪守一个中国原则和中美三个联合公报，在台湾问题上谨言慎行。而人民日报21日在第三版要闻版发表评论《做动荡世界中的可预测伙伴》，文章指出，不论国际风云如何变化，中国始终以大国责任、大国担当为动荡世界贡献可靠力量，坚定不移做致力于维护国际秩序稳定、反对破坏性政策的可预测伙伴。

能量补充：豆乳餐包与车轮面包

~~流泪了，来补充点能量。今天的小广告是好吃不贵的豆乳餐包和车轮面包。零反式脂肪酸，30天保质期，算后两元左右一个。我推荐产品并不会只看价格，产品本身才是更重要的。~~

~~首先是这个豆乳餐包，口感是松软湿润，里面有一整块的豆乳夹心。掰开之后淡淡的奶香和豆香扑面而来，看起来很有食欲。早饭吃，或者是加班饿了来一个，一点都不干。我们的工作室随时随地都有存货，有时候下午茶时间吃个小面包，再加点水果和茶饮，没什么问题。它的配料表比较干净，毕竟是30天的保质期，用料讲究。黄油添加量大于7%，零添加蔗糖，拿掉了过去烘焙行业通用的添加剂——脱氢乙酸钠。~~

~~接下来是同样零反式脂肪酸的车轮面包，保质期30天，配料表上也没有什么科技与狠活，也是独立的小袋包装，方便食用，不脏手。车轮面包的口感像是切片的列巴，这款里面添加的红豆、核桃仁这些馅料还是挺多的，整体口感不错，工作室的男士们都超爱吃。他们反馈说，坚果的油润再加上口感偏韧的面包，嚼起来有肉感。这个口味有好几种：五黑、南瓜、原味、抹茶。~~

~~价格方面，这两款小面包推荐拍20枚装的规格，拍得多就更有性价比，一个两元左右。在主打30天保质期的面包中，非常有性价比了。去年我推荐过，后台一直有小伙伴要求返场。好吃不贵的豆乳餐包和车轮面包，每个都是独立包装，吃起来方便卫生，不干不硬，没有反式脂肪酸，零添加蔗糖，不齁甜。欢迎大家的评论区置顶链接下单支持。~~

博鳌亚洲论坛：应对国际贸易碎片化

中国发展高层论坛之后，博鳌亚洲论坛接力。多边主义、全球化、可持续发展进程是否依然具有强劲的生命力，是一大关注点。联合国贸发会议年初发报告称，当前全球经济增长放缓，保护主义上升，政策不确定性加剧，2024年的贸易增速将明显回落，全球贸易环境正变得更加复杂。

新加坡前副总理黄根成指出，全球贸易体系比过去几十年更加碎片化。受地缘竞争加剧影响，全球贸易已进入新阶段，关税的不确定性给全球经济发展制造潜在障碍，也可能引发更多贸易摩擦。关税战压缩了各国政策空间，贸易可预测性降低，消费者也难以看清未来的走向，全球经济将变得更加脆弱。

美国商务部前部长古铁雷斯提到，美国已退出多个国际组织，全球贸易体系遭受破坏，全球贸易几乎不可能再回到过去，当前各个国家应该思考之后可以做些什么。近年来，WTO作为多边贸易体系的核心机构遭遇危机，争端解决机制失灵，小范围的自由贸易协定（FTA）一定程度上承担起推动经济全球化的职责。

意大利前总理、欧盟经济专员真蒂洛尼称，全球化时代并未结束，但全球贸易将从基于规则转向基于国家实力与胁迫。欧盟对此非常担忧，我们反对单边主义和保护主义。欧盟正在通过签署多项FTA来对冲贸易碎片化的风险。就在前天，和澳大利亚结束了八年长跑签署FTA协议。今年1月已经和南美五国组成的南方共同市场签署了FTA。接着又与印度完成了FTA谈判。一方面不断扩大脱美贸易圈，一方面也有降低对华依赖的意图。而古铁雷斯认为，当前许多FTA弱化了WTO关于透明度方面的标准与要求，但现在也不是强化WTO规则的好时机，更重要的是中美要达成协议。他说，中美两国经济发展模式截然不同。中国通过产业政策扶持与集中资本投入，推动新能源汽车等行业取得较大成功。美国也有自身发展模式。中美是世界最大的两个国家，两种经济发展模式都行之有效。如今全球贸易体系重构，更需要中美各退一步，找到协调方式，让两种模式和平共处。他还表示，在两个经济体变得更加和谐之后，中美两国可以发挥领导力，为其他国家经济发展提供指导。

人工智能发展：效率与就业的平衡

AI已成为各大论坛绕不开的话题。中国发展高层论坛上，中财办分管日常工作的副主任韩文秀表示，在当前人工智能时代，面对无所不在的冲击和渗透，我们要顺势而为，全方位应对，坚持科技向善，促进高质量充分就业，优化收入分配结构，健全社会保障体系，促进社会公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们将全面推进经济社会数字化发展，打造智能经济新形态，实施“人工智能+”行动，以人工智能赋能千行百业，服务千家万户。他还提到，经过多年努力，我国自主创新能力已经越过某个拐点，外部力量难以逆转我们的发展。今后还要加倍努力，在尚有差距的领域加紧跟跑追赶，在具有优势的领域实现并跑领跑，努力实现更高水平的科技自立自强。此外，面对人口减量发展、老龄化和少子化的结构性变化，“十四五”规划首次将人口高质量发展单独成篇做出专门部署。

博鳌论坛上，国务院原副秘书长、国家数据专家咨询委员会主任江小娟提出，对于单纯节约劳动力的AI，一定要慎重发展。她认为，AI发展可以从合理和合义两个维度探讨。AI应用是否合理，要考察它能不能带来经济增长、提升老百姓福利、促进社会更公平。有利于提质增效的技术，就是合理的技术。江小娟强调，就业问题关乎民生，现在不能放手让AI成为市场配置资源。以前技术进步创造出来的新产业新岗位比替代掉的要多得多，比如火车替代马车。但从上世纪80年代以后，这个趋势在减缓。她不点名举例，某个城市要应用一种设备去替代从事最低端劳动的人员，政府既要资助研发投入，还要支持机构购买设备，原因是政府认为要为新技术新产业提供应用场景。但它现在干活比人工要差得多，而这些工作本来只能提供最低收入，如果设备把人替代掉，这些人怎么生存？所以AI应用不能完全交给市场，政府应当慎重。

在合义层面，江小娟提出，技术合理不一定合义。比较极端的例子即对人情绪的控制。我们有喜怒哀乐很多情感，它可以只让你感到快乐，这是我们要的东西吗？合义比合理更加复杂，应该将长期后果告知公众，允许广泛讨论。政府应在必要时干预，不能坐视市场博弈去解决问题。

给AI起个好名？关于“词元”的命名之争

AI按说已经很言简意赅了。不过人民日报客户端最近整了个活，发文呼吁：请给AI起个好名。文章称，AI这个名字并不尽如人意，直接照搬英文缩写，既不转译也不加工，一个汉字没有，一点汉语不用，过于直白粗陋，而且给人以速成应付的感觉。与其亲兄弟“机器人”的名字相比，AI的形象化和亲和力逊色不少，难以相提并论。文章指出，作为专用名词，AI的主要问题是用法不规范。《国家通用语言文字法》明确规定，普通话和规范汉字是国家法定全国通用的语言文字。AI一词由两个英文字母组成，显然不属于国家法定全国通用的语言文字。作为日常的口语表达，AI就像是人工智能的小名，口头说说倒也无伤大雅。但从长远计，从其越来越大的影响力考量，除了“人工智能”这个学名，AI还需要一个响当当的名字。AI是英文缩写，不同于规范汉字组成的词语，使用确有局限。既然大家觉得“人工智能”可以更简洁再推敲，那么何不起个更好的名字，比AI更好听，比人工智能更顺口？名正且言顺。可否在网上开展一个为AI征名的活动，请广大网友发挥聪明智慧，发掘汉语宝库，激荡才情文思，精心构思创意，给AI起个好名。

Token的官方中文名也定了。中国政府网日前转发人民日报援引自国家数据局的文章显示，我国日均“词元”调用量突破1.4万亿。这一说法又来自中国发展高层论坛会议上，国家数据局局长的讲话。除了披露数据，他还给出一个清晰定位：Token（词元）不仅是智能时代的价值锚点，更是连接技术供给与商业需求的结算单位，为商业模式的落地提供了可量化的可能。

引爆这轮命名之争的是腾讯研究院的文章。学者杨兵提出译为“模元”，之后各路AI大佬在社交平台和行业群组中纷纷给出自己中意的答案。“智元”后来居上获得广泛认同，不过最终官方用了“词元”。在AI的世界里，Token是模型处理信息的最小计量单位。无论是用户提问还是AI生成的一段代码，最终都要被拆解成Token来完成运算。因此其调用量成为衡量AI模型活跃度和产业价值的关键指标。调用量越高，意味着模型被用得越多，创造的实际价值也就越大。

华东师大“AI一作”征文：学术写作的新范式

AI怎么冲我来了？去年华东师范大学和高校哲学社会科学实验室联盟联合主办“AI驱动教育研究”论文写作征文，要求第一作者必须是AI。这项大型社会实验的成果日前发布。征文共收到有效投稿724篇，共1177名人类作者参与。87.6%的投稿者来自高校，7.9%来自基础教育各级学校，4.2%来自科研院所和企业。部分高中生及医疗金融等非教育领域从业者也有投稿。经过AI初审与专家复审，评选出人机共创先锋论文10篇，人机共创先锋论文提名奖20个。发起方还运用国内外多个先进大模型，聚焦创新性指标，评选出人机共创AI推荐新锐论文17篇。

华东师大副校长雷启立表示，我们不是简单的评判AI写得好不好，而是在探索一套新的规则，如何让AI成为我们得力的副驾驶，而人类始终紧握这个方向盘，确保方向不偏航。实验的发起人、华东师大终身教授袁振国指出，论文写作已经出现“人类+机器”的双主体现象。机器不仅是工具，它可以自学习、自组织、自适应，甚至自决策。不仅会改变科研范式，也可能颠覆长期以来的人才培养模式。这也是我们发起征文的原因，要赶快跟上技术发展的速度，思考一些超前性的问题。

实验总结，AI在论文写作中有七个核心优势：灵感激发（选题策划与大纲生成）、效率提升（用于数据分析、文献摘要与速读、资料搜集）、逻辑梳理（术语定义与逻辑论证）、语言润色（文本润色、学术翻译和对照）、格式修正（论文排版与格式调整）、模拟评审（模拟审稿，提出反向质疑、检查逻辑衔接等）、科研韧性提升（提升自我效能和心理韧性）。

据此，成果报告提出，AI写作既催生效率革命，也摧毁旧价值。若研究仅停留在观点的凝练演绎和论证逻辑的调整，这类论文已丧失学术价值。但AI论文写作也存在显著局限，如文献引用真实性存疑、选题空泛失焦、研究设计套用模板忽视现实、数据来源真实性和可溯性缺失、分析推理局限于描述而难及深层推断、语言表达流利但难言学术个性等。报告提出，没有人的驾驭，所有大模型都没有价值。大模型是工具，但善用工具者必将碾压苦吟学者。总结观点和调整逻辑型论文已无价值，这不正是我的活吗？看来还得再整点什么，让AI没那么容易取代我。

好的，本期参考信息就是这些，我们下周一再见。

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昆明三名聘任制招商局长联合讨薪

过紧日子的压力下，公务员日子不好过了。昆明滇中新区的三名聘任制招商局局长联合讨薪，要求支付劳动报酬近千万。

2020年5月，滇中新区面向全国招聘6名招商局局长。其中，京津冀区域1人，工作驻地北京；长三角区域1人，工作驻地上海；珠三角区域1人，工作驻地深圳。条件是底薪20万加绩效50万加特殊贡献奖。试用期满考核合格并符合条件的，可申请使用人才专项事业编。

孙德成曾在中科院下属的国企任总经理，正处级。看到招聘公告后，认为滇中新区可申请专项事业编，个人熟悉企业且有一定的人脉，他觉得这个年薪比较有吸引力。中年人经济压力大，工作地点也是在北京，所以去应聘京津冀区域招商局局长。2020年8月正式就任。然而签协议时，孙德成发现没有专项事业编，理由是暂时无法腾出；工作地点由北京改为昆明，理由是在北京不方便管理。经过交涉之后，孙德成决定既来之则安之。

2021年8月，滇中新区继续公开招聘招商局局长，岗位无行政级事业级别，税前综合年薪80万，视工作绩效考核结果。曾任东北某省开发区投资局局长、后在知名地产公司区域分公司担任高级招商总监的耿文涛，获聘长三角区域招商局局长；深圳一家跨国集团产业板块负责人杨建峰，获聘珠三角招商局局长。

然而承诺的年薪80万，自2022年起就没有实际履行。后来又以绩效考核不合格为由，停发所有绩效。2024年3月，滇中新区投资促进局领导以两年考核不合格为由，口头宣布免除三人职务并解除劳动合同。

孙德成提供的业绩清单显示：推进招商项目70多个，招商引资签约720多亿，实际到位7亿多，创税1.7亿。杨建峰称协议引进资金30亿多，实际到位1亿左右。耿文涛称协议引进资金140多亿，实际落地660万。

考勤也是双方争议的焦点。滇中新区一方称孙德成旷工超过5个工作日；而孙德成表示，门禁不等于考勤，三人的工作是招商，与办公室坐班工作性质不同。三人申请了劳动仲裁，申请应付的劳动报酬分别是323万、355万、305万。而滇中新区管委会最新给出的和解方案是140万，三人分别获65万、40万、35万。三人均表示不接受。昨天是劳动仲裁的最后期限，等关注最终结果。

贵州黔西人社局职工上班晕倒送医死亡，不予认定工伤

工伤认定难是常见的维权困境，困到认定工伤的人社局其员工上班期间晕倒、送医死亡之后，人社局也不给认定工伤。贵州毕节中院近日公布的二审行政判决书就是这样一个案子。

李某生前是毕节黔西市人社局的工作人员。2024年11月18日下午被同事发现晕倒在办公室地上。同事打120将李某送到黔西市人民医院救治，初步诊断为脑出血、脑疝形成、蛛网膜下腔出血、高血压3级很高危。第二天因为病情严重，家属将李某转至贵阳二院，最终抢救无效，于12月3日宣告死亡。

12月10日，黔西市人社局就李某因病死亡向毕节市人社局申请工伤认定，但毕节市人社局决定不予认定视同工伤。2025年，李某亲属不服该决定，向大方县法院提出行政诉讼，请求判决毕节市人社局撤销不予认定工伤决定，责令其重新认定。

法院一审认为，李某从初次诊断到临床死亡已经超过法定48小时，不符合视同工伤条件。且死亡时间应由医疗机构出具的死亡证明为准。家属要求以鉴定脑死亡的时间来认定李某死亡时间无法律依据，驳回家属诉讼请求。

法院称，公民死亡的认定标准、死亡时间的确定不但是法律问题，本质上更是医学问题。特别是在我国法律法规中并未对死亡标准做出明确规定的情形下，无论法院还是工伤认定部门都应尊重专业医疗机构的判断。如果仅仅出于保障职工权益的考虑，法院就在无脑死亡的正式诊断且立法未确立脑死亡为死亡标准的情况下，直接采纳以脑死亡时间作为死亡时间的主张，与法律体系中死亡认定的统一标准相悖。

此外，视同工伤不要求必须是工作原因导致的伤害，而是基于公共利益或公平正义原则考虑，对在劳动关系中通常处于较弱一方职工的倾斜性保护，但对职工利益的保护应遵循一定规则和限度，不能延伸和扩大解释。

家属不服提起上诉，主张李某在48小时内已经脑死亡，是家属在其已无存活可能的情况下，本着最大努力维持生命的期望，不愿放弃呼吸机等抢救手段的结果，以脑死亡时间认定更符合立法本意与伦理常情。毕节中院二审认为，一审认定事实清楚，适用法律正确，驳回上诉，维持原判。

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官方媒体怒斥“体制内躺平岗位”考公攻略

躺平倾向又被拉出来打靶了。人民日报3月2日刊文《警惕考公攻略炒作躺平》，指出网上流传“体制内躺平岗位排名”“最清闲神仙单位指南”等所谓考公攻略，将公共职务曲解为安逸度日的避风港，看似贴心，实则误导年轻人，必须警惕。

其背景是近期有自媒体发布“公务员躺平地图：十大最闲岗位全解析”，宣称“备考两年换来几十年躺平”，这句话是公务员热的核心逻辑。还列举了10个被公认为“上岸即躺”的黄金单位。比如总工会，由于缺乏KPI硬性考核，适合把服务群众当口号的考生；政协被形容为“协商国是的清闲派”，而在工商联加班甚至会被调侃为一种奢侈品；气象局科研经费充足，空闲时还能发SCI论文。其他还有地震局、老干部局、地方科协、文联、供销社、地方志办等。

另一篇题为《2026进入这8个单位直接可以躺平了》的文章，则把中国烟草集团、国家电网等大型国企列入榜单，适合求稳、求闲、求安逸的人。不过文章也提醒，躺平不等于不努力，多数岗位仍需面对绩效考核。

《半月谈》2月初就刊文《炒作躺平岗位，如此考公攻略要不得》，指出就业压力之下，渴望安稳、寻求职业确定性是不少年轻人考公的重要考虑，对稳定的向往本无可厚非。但不少自称体制内人员或培训机构总结所谓“体制内存存指南”，推荐最适合躺平的单位，看似贴心，实则误导年轻人，导向值得警惕。

最后，各地官媒也纷纷下场。人民日报的文章就是摘编自《河南日报》的评论《别让躺平攻略带偏考公初心》，称这类攻略往往放大极端个案，以偏概全，否定了公职队伍的主流风貌。不仅误导公众对公务员职业的认知，更可能让部分年轻人入职后产生心理落差，难以适应实际工作。

文章警告，若任由躺平攻略蔓延，可能侵蚀政务服务根基，削减群众对政府信任。近年来各地持续整治躺平式干部，对不作为、慢作为严肃问责，充分说明躺平在公职队伍中没有市场，履职尽责才是唯一正道。那些鼓吹躺平的所谓攻略，既非基于事实，又漠视公共责任，绝不能放任传播。

浙江义乌一男子冒充消防员进店检查

也有人不躺平。3月11日晚和13日晚，一名男子自称“王参谋”，先后现身浙江义乌稠江街道某娱乐厅和某足浴店。他身穿消防制服，声称来消防检查，却只查看灭火器，抽查员工“四懂四会”掌握情况，对消防通道、消控室等重点部位视而不见。临走时还留下狠话：“灭火器使用这么不熟练，如果下次省里来可没有我这么好说话。”

当场所管理人员质疑为何单人检查时，他说还有一组人在隔壁酒店。但足浴店向隔壁酒店核实后发现根本没人检查，于是向街道应急消防管理站反映。经消防部门逐级核实，近期并未安排此类检查，确认系假冒消防检查事件。相关线索被移交公安机关。

警方查明，3月11日至13日晚，王某为满足虚荣心，身着盗版消防员制服冒充国家消防员，先后窜至北苑街道、稠江街道四家公共娱乐场所进行所谓消防检查后离开。虽然其行为未直接骗取钱财，但已严重干扰社会管理秩序，损害消防救援队伍形象。

17日，义乌市公安局以《治安管理处罚法》中“冒充国家机关工作人员招摇撞骗”相关规定，给予王某行政拘留10天的处罚，并收缴其消防员被装一套、盗版消防员春秋常服一套。太抽象了，你说他是骗子吧，他没有骗财，进去转了一圈看看灭火器，考考员工的消防知识，主打一个用爱发电。你说他不是骗子吧，他又穿着盗版制服冒充国家工作人员，把人唬得一愣一愣的。而且这位“王参谋”第一天去的时候，制服还是混搭风，挂着专职消防队的衔，带着国家消防队的胸徽；第二次再去，全套行头都换成了国家队标准配置。这种对细节的追求，但凡用在正道上，何愁不成事？

消防部门提醒，消防检查时检查人员不得少于两人，且会主动出示证件。单独夜访的多半有诈。正规检查涉及消防设施运行、安全疏散通道、消控室值班等多个方面，不会只盯着灭火器，更不会对业务知识含糊其辞。消防部门从不收取检查费用，也不推销任何器材。凡是以检查为由让您掏钱的，基本可判定为假冒。

云南女子举报重庆民政局干部母亲名下巨额财产

近日，云南李女士举报重庆市民政局女干部周女士的七旬母亲名下有宾利车和巨额财产，案件持续引发关注。举报人李女士称，她与周女士的丈夫何先生一起合作开发房地产，对方欠她家2000多万借款至今未还。结合自己获得的财产线索，有理由怀疑何先生通过恶意转移、隐匿财产的方式逃债，甚至将部分非法转移的财产交由配偶周女士及其岳父母持有。

李女士第一次发视频举报是在2023年11月，称周女士的母亲韦女士系重庆气体制造厂配电室金属冶炼工人，退休多年，未从事过任何经营活动。然而却在2019到2023年购置上亿的房产物业，其实是为女儿周女士掌控巨额来源不明财产。

视频被投诉下架之后，李女士又发了多条举报视频引发关注。李女士提供的证据显示，韦女士名下登记有一辆宾利、10套房产，最大的一套1309.67平方米。2025年4月，周女士和母亲认为李女士侵犯名誉权，向法院提起诉讼。

庭审时，李女士辩称，她案并非简单的名誉权隐私纠纷权，自己的行为是正当的，本质是对国家工作人员及其关联人员的正当监督，而非周女士母女两诉称的侵权行为。法院认为，原告周女士是公职人员，被告李女士作为普通公民有提出批评建议的权利。如果认为周女士违法失职，可向有关国家机关提出申诉、控告或者检举。但李女士却反复多次在网上发布举报视频，持续时间长达一年有余。视频多次被投诉侵权下架之后仍继续发布。这些行为必将降低周女士和母亲的社会评价，并造成一定负面影响，侵害母女俩的名誉权，理应停止侵害并向他们赔礼道歉。

一审宣判后，李女士没有上诉。发视频道歉时，举着一张宾利的照片称：“对不起，我不应该公开你母亲名下这辆宾利车；对不起，我不应该公开你母亲名下几个亿的房产。我真的是认知不够，一名74岁的退休老人让我很佩服，我冤枉你了，我错怪你了，对不起。”

根据云南玉溪中院的一份执行悬赏公告，被执行人何先生家住重庆渝中区民生路，执行标的是2000万。悬赏内容是查找何先生的可供执行财产，凡向该院提供线索，经查实并执行到位的，将给予举报人实际执行到位金额20%作为悬赏金奖励。目前重庆民政局工作人员称，关注到相关举报，但举报所反映的不是工作问题，父母问题涉及个人隐私。另有媒体报道，周女士一方曾回应称，系母亲经商所得。

地方附加税改革动向

为解决地方财政困难，中央谋划的地方新税种“地方附加税”将在进一步。人大近日通过的中央和地方预算显示，今年要求健全地方税体系，拓展地方税源，推动地方附加税改革等。

国内还没有地方附加税，是一个尚在研究的新税种。2024年三中全会首次提出，研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加及“一税两费”合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。

2016年营改增全面推开之后，地方传统的主体税种营业税退出了历史舞台。增值税是中央与地方共享税种，尽管后来提高了地方分成比例，维持了地方财力稳定，但地方失去了主体税种。叠加经济下行、楼市物价低迷、外贸冲击、减税降费等因素，地方财政收支矛盾不断加大。

与共享税收分成、转移支付等方式相比，地方附加税的优势是给了地方有保证的、必要且至关重要的税率选择自主权，有利于调动地方积极性。同时，按费的形式征收的教育附加改为地方附加税，使税制更简单，方便征收管理，增强地方财政收入的稳定性。

选择“一税两费”合并为地方附加税，是因为他们有一定的相似性。比如计税征税对象一致，均为缴纳增值税、消费税的单位和个人，且税基一致，也都是以其实际缴纳的增值税、消费税为计税依据。

2025年城市维护建设税有5170亿，比上年增长2.9%。教育费附加和地方教育附加规模尚未披露，不过两费以增值税、消费税为税基，按5%费率计税。去年国内增值税、消费税合计85804亿，按5%费率预估，两费收入约4290亿。“一税两费”理论收入规模接近万亿。

体量如此巨大的税种交由地方政府自定税率，可能带来复杂影响。比如为了招商引资，可能陷入传统的“逐底竞争”，竞相压低税率；可能导致经济发达地区和欠发达地区“穷者越穷，富者越富”的马太效应，毕竟能承受地方附加税低税率的是经济发达地区。

刘京东等学者在《税务研究》杂志撰文测算，按照10%、12%、15%、17%、20%五档税率测算，地方附加税当税率提升至20%时，2023年与2024年地方附加税规模均可突破1.65万亿，超过同期企业所得税的地方分成收入，仅次于增值税地方分成收入，揭示了地方附加税改革在重构地方财力格局中可能扮演关键角色。

好的，本期参考信息就是这些，我们周四再见。

多地中考改革：科目瘦身与随迁子女门槛降低

新学期开始，新一轮中考“瘦身”又开始了。近期，吉林省、安徽黄山、江西吉安、陕西咸阳等地明确，2024年起，生物、地理不再作为中考计分科目。

中考改革遵循“三年早知道”原则，因为这是先前已经确定的改革。今年，长沙中考生物、地理不计入总分；西安化学、生物、地理三科不计入总分；北京2025年开始就把历史、地理、化学、生物列为等级考察科目。

减少机械记忆、减轻学生备考负担也是趋势。深圳近日宣布，道德与法治由闭卷调整为开卷，旨在落实“双减”政策，推动教学方式变革，减少死记硬背与机械刷题，引导学生独立思考和深度思考。

广东多地还降低了体育的考评标准，可选项目增加，难度更加适中。深圳增加过程性评价，现场统一考试由两大类调整为三大类，考生从16小项中选考三项。东莞的体能素质考试项目改为学生自选，增加受众广、易学习的项目，减少容易受伤、存在安全风险的项目。

考试科目减少之后，最直接的变化就是语数英分值权重上升。北京中考三大主科分值权重从15%上升到19%；理科薄弱考生的短板会被放大，物理权重从12%上升到15%。长沙增加语数英三科总成绩排序，适当提高区分度。

根据人口趋势，初中在校生规模今年达峰，高中在校生2029年达峰。因此有地区中考改革同步扩大普高招生，推进普职融通。吉林取消了职普比例，保证学生自主选择权，持续提升指标到校比例，取消单独设置的指标生录取控制线限制。

此外，流动人口随迁子女在流入地参加中考的门槛有望降低。今年政府工作报告和“十四五”规划提出，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件。此前，北京协作者社会工作发展中心报告显示，流动儿童家庭面临政策壁垒、信息不畅、家庭支持能力弱等挑战。

超过七成受访家长因为户籍限制，遭遇过子女入学升学难；40.08%的家长因为户籍限制，子女在初高中升学阶段只能回老家。目前，超大特大城市异地中考门槛涵盖职业类型、居住年限、社保缴纳情况、学籍要求、连续就读年限，甚至涉及具体报考院校和批次。推动基本公共服务均等化喊了很多年，如今动力居然来自人口结构变化。

湖北恩施学院与华图教育合作成立考公考编产业学院

387期讲过，经济下行考公火热。除了考公培训机构，大学也想分一杯羹。许多高校推出了选修课程、公务员微专业。有人调侃，大学只需设三个专业：考研、考公和就业，似乎要成为现实了。

湖北恩施学院近日与华图教育合作的“考公考编产业学院”揭牌。校方通稿说，此次合作正是为了给有志于公职梦想的学子提供更优质的成长平台。学校深刻洞察学子在公职类考试备考中的实际困难，通过引入华图教育的专业力量，将优质资源直接送入校园，让学生在完成专业学习的同时，系统接受高水平的公考培训，真正实现专业学习与职业备考两不误、两促进。

华图教育是国内考公培训的领军企业，在全国有近千家直营学习中心，服务学员超过500万人次。湖北恩施学院前身是2003年创办的湖北民族大学科技学院，2021年转设更名，系本科层次民办普通高校，定位应用型高校，主要培养区域经济社会发展所需的高素质应用型技术技能型人才。

2023年初，湖北恩施学院继续教育学院副院长就率团赴华图教育探讨共建华图产业学院事宜。日前的考公考编产业学院揭牌仪式上，学校副校长表示，不仅是把学生送进考场，而是要为他们铺就一条从校园到职场的坦途。

全校全日制在校生近2万人，2023届毕业生5200多人，其中621人上岸公务员、事业单位、教师编制等公编岗位，186人入职基层三甲医院。教育学院考编通过率同比提升15%。对于这个成绩，学校表示，针对考编学子开设考公、教资卓越班，推行实践平台化、课程模块化、考评多元化模式，将考编备考融入日常教学。

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“北大外卖员”引发热议，高学历标签下的就业反思

近日，名为“北大外卖哥陶文俊”的博主发视频称，从北大毕业后没有找到合适工作，开始送外卖。他说自己2021年以660分考入北大社会学专业，是当年安徽高考前100名。对于为何会跑外卖，他说：第一，没选一个好专业，社会学并未教会他如何在社会上生活；第二，缺乏清晰的职业规划，大学里并未参加任何实习，毕业时简历一片空白。还提到自己的眼高手低造就了目前的情况。

引发关注后，美团回应称，确有同名骑手，2023年12月初注册，仅在12月9日当天完成五单配送，此后再无任何跑单记录。并表示，骑手注册不强制要求提交学历学位证书，无法核实个人声称的学历背景。

回应还重提去年清华毕业生跑外卖一事。当时有“丁某昭”称清华毕业跑外卖的热点，核查发现，丁某昭四个多月仅配送34单，与他自述成千上万单的说法相去甚远。美团回应后，丁某昭删除了身着外卖服的视频。美团最后呼吁，对于利用高学历标签博取流量的行为，切记保持理性、审慎判断。

目前陶文俊送外卖的视频也已删除。他告诉记者，走红的视频是之前拍的，但是在近期发布的。一开始的想法是记录一下自己，后来看别人火了，我就想发一个，结果一下就火了。《新京报》评论，值得思考的是为何类似视频会火，而且发一个火一个。这折射出社会对名校生就业以及外卖职业存在偏见，而这些博主也就利用这种偏见制造话题博眼球。

陶文俊的父亲回应称，因为家境不好，儿子考上北大后一直在给人补课、打工挣生活费。送外卖是因为工作遭遇困难，心情不好。网友们看到他做培训的视频，是他利用空余时间做培训来补贴生活，不是所谓的为了做教培用送外卖起号。目前陶文俊在北京一所高中当临时老师。对于网络质疑声，陶父表示能理解，但是做网红很难，儿子今后的打算他不是很清楚，应该不会以送外卖为生。

美团骑手报告显示，2023年每月平均有336.3万名骑手在美团平台获得收入，较2022年增长16.08%。2023年平台相关就业机会超2596万，其中18到24岁骑手数量显著上升。国家统计局数据，截至2023年底，灵活就业人员达2.4亿，其中新就业形态劳动者约8400万，30岁以下人员占比近60%。2023年高校毕业生中，约427万人灵活就业，本科及以上超六成。

湘雅医院学生坠江事件：专硕规培生透支问题再受关注

中南大学湘雅医院2023级研究生孙同学坠江也引发广泛关注。坠江之前，他在同学群和工作群发布遗言，称“上完最后一个夜班了，后续病人可能要拜托各位”，并表达了对导师古某某的不满，以及作为医学专硕规培生面临的压力。目前，中南大学和湖南卫健委正在联合调查网传情况。

《澎湃新闻》昨天刊发深度报道《湘雅医院专硕规培生坠江背后》，试图还原孙同学的经历以及背后发生了什么。2022年9月，孙同学收到研究生复试通过的消息，他写道：“最爱的科室，最好的团队，从大一模糊的期盼到大四的向往，终于圆梦了。”2023年5月，孙同学兴奋地发布自己论文被刊发的动态，并感谢古老师给的机会。

如今时隔近三年，孙同学最后提到导师古某某，言语间只有指控，称安排的各项任务已经严重影响他正常的规培工作，导致他在带教和导师双方的训斥责骂下很难继续工作。自己曾因不堪压力想要跳楼，但被救下，后在湘雅二院精神科治疗。

古某某1990年从湖南医科大学毕业，当年与他人合作发表论文《论临床实习生的心理诱导》，其中写道：临床实习生的心理是复杂的，作为带教教师必须关心他们，听其言、观其行，了解他们的心态，有针对性地加以诱导利用。只有这样，我们才能培养出合格的医务工作者。目前古某某的门诊已停诊，但湘雅医院院长表示并没有停职。医院19日召开研究生导师紧急会议，强调要更加关注研究生的生活心理情况。

孙同学坠江事件再度让规培生被透支的情况受到关注。我国2013年启动住院医师规范化培训，无论是本硕博，通常都要完成三年的规培才能正式进入临床工作。2015年又确立临床医学专硕培养与规培并轨模式，在读专硕期间进行规培，大大压缩学习和实习时间。通过三年实习后，合格者即获得执业医师证、住院医师证、硕士学历和学位证书。

但这让专硕规培生面临学业和规培双重压力，而且工作时是医生，奖待遇时是学生，跟正式员工不能相提并论。今年两会上，政协委员、北京朝阳医院院长李海潮表示，临床医学专硕培训过程的学术化倾向挤占了临床培训时间。建议严禁将发论文作为申请毕业和学位的硬通货。专硕规培生承担与住院医师相同的临床工作量，身份上却被定性为学生，待遇明显偏低，建议给予绩效工资。

2023年医保数据出炉：参保人数反弹与基金收支平衡

最新医保数据出炉。2023年统计快报披露，去年基本医保参保人数约13.34亿，增加406万，结束连续三年的负增长，触底反弹。但居民医保参保人数连续第七年下降，不过势头趋缓。国家医保局曾表示，居民医保参保下降是因为向职工医保转移。但考虑到居民医保缴费负担过重，2024年居民医保个人筹资标准首次未上涨。

去年医保基金总收入35873.11亿，上涨2.7%；总支出3009.38亿，上涨0.8%，终于扭转近年来支出增幅持续高于收入增幅的倒挂。2022年以来，收入增幅降到个位数，而2021到2023年支出增幅分别为14.3%、2.3%、14.7%、5.5%，对医保基金形成较大压力。

支出上涨是因为就医人次增加及医药战略购买。去年门诊待遇72.15亿人次，增长25.51%。而随着门诊统筹政策推进，住院人次下降。去年享受住院待遇2.78亿人次，减少3.4%。其中职工0.85亿人次，增长3.77%；居民1.93亿人次，减少6.27%。

次均住院费用自2021年以来一直在下降，去年是8509.28元。其中职工11152.69元，居民7338.49元。但职工住院率仍居高不下，2020年以来职工住院率一路攀升，2023年高达21.86%。在职职工和退休人员住院率分别为11.93%和49.02%。

从收支来看，职工医保和居民医保收入都进入低增速时代。如果开支增速不控制，基金耗尽只是时间问题。预计将推出更多精细化管理政策工具来控制支出。2024年医保支付方式改革进入按病种付费2.0阶段。不久前，国家医保局联合发改委、卫健委出台《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的意见》。

再度强化支持分级诊疗，医保基金预付和待遇报销向基层医疗机构倾斜，将更多基层医疗机构纳入医保定点，优化基层医保支付方式考核。此外，去年全国共追回医保基金342亿，查实欺诈骗保机构1626家，移交司法机关1678家，移交纪检监察机关1.9万家，移交卫健等行政部门5.9万家。联合公安机关侦办医保案件3776起，抓获10357人。通过智能监管子系统挽回基金损失30亿。

县级医保局重归人社局：机构精简背后的财政压力

医保领域还有一个动向，多地县级医保局重新并入人社局。2018年机构改革两者分开，现在又改回去了。此前类似举动是2018年后设立的退役军人事务局重新并回民政局，共同原因是地方财政压力。

今年1月，广东清远佛冈县将医保局职责划入人社局，不再保留单独设置的县医保局。去年下半年，广东郁南县、四会市和惠东县人社局先后加挂医保局的牌子。还有山西孝义市、云南漾濞县和永仁县、江西资溪县、安徽杜集区也合并了医保和人社部门。

以前医保的职能曾长期隶属于人社部门。1998年组建劳动和社会保障部，就把城镇职工社会保险、医疗保险等职责整合统一管理。2018年机构改革后，医保局独立，整合人社部的城镇职工和居民基本医保、生育保险职责，卫计委的新农合职责，发改委的药品和医疗服务价格管理，以及民政部医疗救助职责，终结“九龙治水”。

如今时隔多年，县级医保部门再次回归人社，直接动力是精简人员机构以及缓解财政压力。当前国内财政供养人数约6000到7000万，且过去几年持续增长。如今低于10万人的人口小县先被开刀。除了医保和人社，江西资溪县还整合了信访和社工、民政和退役军人事务、农业农村和水利、城乡住建和交通等，党政机构减少10个，精简率28.6%；事业单位减少13个，精简率16.9%。

部门专项经费减少205.94万，降低14.8%。云南漾濞县也表示，机构设置过多过细、部门编制少、人员力量分散，导致面对一些综合性工作时难以形成有效合力。部门间职能相近交叉，推诿扯皮时有发生。

人社局与医保局合并后，内设股室由14个优化到7个。以前对基金各自管辖，人手紧张，整合后能迅速抽调人员。社保医保缴费也实现“两险同宣同征”，只需要在一个窗口或一次上门就能办妥两件事。

医改专家观察到，随着统筹层次提高至市级，县级医保部门承担上级医保政策的执行，本身独立存在的意义不大。不能自己制定政策，也不具备监管能力，设置一个经办机构其实就足够了。不过也有观察者提醒，如果缺乏有效制衡，人社部门可能更加关注社保扩面而忽视医保基金管理。这要求改革配套完善的考核机制和问责制度。

好的，本期参考信息就是这些，我们下周再见。

长株潭城铁九郎山站停运引发关注

闲置高铁站问题再度浮出水面。近日有湖南株洲市民反映，长株潭城铁九郎山站开通几年就长期停运。新京报记者走访发现，九郎山站大门紧闭，地面有不少灰尘。株洲市交通局称，停运的主要原因是客流量太少，日客流量甚至仅为个位数。

湖南城际铁路公司称，停运系周边发展跟不上规划，是否开通仍是未知数。澎湃新闻报道，市交通局称各项支出运营成本投入巨大，不会考虑重新开站。

九郎山站位于石峰区，是长株潭城铁进入株洲的首站，总投资超1.25亿，2016年底开通，2022年4月停运，实际的运营时间仅5年左右。新京报评论，一个耗资过亿的公共项目竟如此短命，确实令人遗憾。对于其中的决策失误，有必要尽快启动问责。

拿该站来说，与其说是车站建好后周边的发展跟不上规划，不如说是建设之初就过于超前。时至今日，当地市民还吐槽，车站建在山里头，离市区太远，半径一公里内几乎没有密集居民区，平时根本没有人来坐车。

这类规划时脱离了区域人口密度、产业基础和出行习惯而导致的闲置站点并非孤例。2024年中国经营报书里，包括九郎山站在内，全国有26座车站因为位置偏远、周边配套欠缺、客流量不足等原因未启用或关停。

尽管有个别车站得以重新启用，但是总体来看，复活难度不小。一方面，当前城镇化和人口趋势都进入了新阶段，寄希望于“先建站后填城”的路径愈发难走了。另一方面，多数城际铁路站点依赖地方财政补贴，而当前地方财力普遍趋紧，一些本就客流不足、综合收益与成本支出落差悬殊的站点，可持续运行的不确定性增大。

去年底发改委出台关于推进城际铁路健康可持续发展的意见，给城际铁路的过度超前建设之风踩下刹车。明确要求新建线路近期双向客流密度不低于每年1500万人次，项目开通运行5年后双向客流密度仍未达到预期指标50%的，以及项目开通运行10年后未实现现金流平衡的地区，暂停审批新项目。

大众之所以关注一个城铁站的兴废，是因为心疼已经花出去的财政资金。现代财政有两重属性，一重是政府内部管理的工具，也就是政府安排自己的收支；另一重是人民外部管理政府的工具，或者可以概括为钱从哪来，钱去哪了。

网民发壶口瀑布视频被景区投诉侵权

近日，网民“田野的风”发了一段在壶口瀑布景区外拍的视频，说：“妈，我们来看你了，门口要钱，一人100，我们就不进去了，在这里看看你就行了。”视频定位山西黄河壶口瀑布景区。原本只是略显辛酸的穷游记录，却被景区投诉侵犯名誉权，两天后该网民不得不发视频道歉。

壶口瀑布景区认为，视频标题“穷游壶口瀑布”及内容存在恶意攻击、诋毁、歪曲事实，误导公众认为门票100元太贵，故意制造舆论。还强调壶口瀑布是我司开发的旅游景点，并称门票有不同人群优惠，并非全部100元，指责视频断章取义。

景区的硬气投诉引发网民反感，尤其是“壶口瀑布是我司开发的旅游景点”的说法引发大量质疑。山西黄河壶口瀑布景区官方抖音评论区、直播间瞬间沦陷。景区工作人员称，事发地实际在陕西壶口瀑布景区，定位偏差是因为山西信号塔在陕西那边信号较强。因为不是在我们山西这边景区发生的，我们没必要回应这个事。还补充道，壶口瀑布属于自然景观，不是开发的，但景区配套设施是人为开发的。陕西壶口瀑布景区则称不了解具体事情。

律师认为，网友的拍摄行为未违反任何法律规定，也未对景区景观进行丑化、污损。仅仅说门票100元是客观事实，没有捏造事实，也没有侮辱诽谤。认为门票较贵是基于自身对景区门票价格的主观感受，不构成侵权。

这不是壶口瀑布第一次上热搜了。早在2020年就有UP主发视频称，壶口瀑布大自然的馈赠，却被围墙变成了高价景区。2023年五一假期前夕，这一现象再度受到关注，多位网民上传视频，壶口瀑布沿途部分路段被围墙遮挡得严严实实，只能听见声音，但看不到景点。质疑必须花钱才能看到壶口瀑布，不花钱就只能被围墙挡着。

陕西延安宜川县文旅局回应称，建围墙是出于安全考虑，并非为了防止游客偷窥景色。不过后来这段安全墙被拆除。也不只是壶口瀑布，自然风光被地方围起来卖门票的现象比比皆是。云南九龙瀑布群、梅里雪山公路边修围栏，青海湖变身铁丝网湖，官方的理由也都合差不多：关切游客安全、内部扩建需要、保护生态环境。被吐槽严防偷窥祖国大好河山，有人恨不得把月亮遮起来收门票。近年来也有地方终于放弃了门票思维，开始还景于民。

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靠油价拉通胀靠谱吗？

政府工作报告提出要推动价格总水平由负转正，消费价格合理温和回升，较去年使价格总水平处于合理区间的表述进一步体现了政策对走出价格低位运行的明确导向。开年前两个月CPI上涨0.8%，PPI累计下跌1.2%，预示着一季度GDP平减指数可能仍在负值区间运行。

而自2月底，美以对伊开战以来，石油运输咽喉霍尔木兹海峡基本中断，市场剧烈震荡。受此影响，国内汽柴油价格自3月9日以来持续调高，23日将迎来今年第六次调价。国内航司也陆续上调了国际航班燃油附加费，最高上调幅度翻倍。

用油成本上行推涨物价，看似与推动物价合理回升的政策目标方向一致。这是国内需要的通胀吗？近年来，中国新能源发展和能源结构转型，一定程度上为应对外部油价冲击提供了缓冲垫。但国内原油价格波动显著大于国际市场，因为进口依赖度较高，且大部分来自中东，因而对供应风险更敏感，价格反应也更剧烈。

粤开证券首席经济学家罗志恒指出，宏观经济目标的意义不在数字本身，而在数字背后所代表的微观主体的真实处境。我们不需要供给短缺推上去的滞胀，不需要货币滥发推上去的恶性通胀，也不需要资产价格猛涨但实体经济没有起来的结构性泡沫。我们真正期望看到的是需求拉动型的、温和的物价回升。

需求回暖带动企业扩产，企业盈利改善带动居民就业和收入企稳，微观主体信心修复又进一步支撑消费和投资。物价温和上行是经济重新良性运行之后的自然体现。

GMF坦读宏观创始人陈谈表示，理论上供给侧收缩引发的物价回升对经济增长是利空，带来的是类滞胀。这与需求改善带来的再通胀不同。但对于中上游企业，因为库存是历史成本，而产品跟着当下价格走，因此可能阶段性改善财务利润。但如果没有下游需求的实际改善，这种暂时性的利润幻觉会快速被销量恶化所抵消。

汇丰大中华区前首席经济学家屈宏斌认为，油价上涨确实会推高原油、化工、物流等链条成本，一部分会传导到消费品，让CPI、PPI的数据好看一点，但不等于真实的经济回暖。就像一个人脸色发红，可能是运动后气血通畅，也可能是发烧上火，两者天差地别。作为原油进口大国，每一轮油价大涨都相当于向外支付一笔能源税，在向内转移成本压力。靠油价硬推物价治标不治本，还会误伤复苏。数据回暖可以开心，但别自我麻醉。成本压力正在传导，企业与居民的日子并不会因为油价涨了就更好过。

做好经济预期管理与舆论宣传引导

政府工作报告还提出健全预期管理机制，提振社会信心。《求是》杂志16日发表评论员文章《持续做好稳预期工作》。文章一共七大段，从结构上看，第一段是总括，第二段是原理分析，第三段是现状分析，后四段是具体怎么做，其中又有一半是讲如何加强舆论宣传引导。

比如，加强政策沟通和解读阐释，提高经济宣传和舆论引导水平。市场经济下，及时、准确、全面、客观、清晰、连贯的信息能够有效减少预期偏差，形成良好社会预期。片面的、虚假的信息则容易造成预期恐慌，误导经济主体的经济行为和经济决策。

各地区各部门要及时回应社会关切，加强政策宣传解读，完善政府与各类经营主体的沟通交流机制，做好政策的主动精准送达，让市场充分了解和用好政策。主流媒体作为中央精神和方针政策的重要宣传阵地，要坚持正确舆论导向，创新经济宣传话语和方式，有效开展热点问题引导，理性辨析各种声音，唱响中国经济光明论。

强化对外宣传和国际舆论引导，积极塑造国际社会对中国的正确认知。随着我国经济与世界深度交融，国际舆论对我国社会预期的形成影响越来越大。一些反华势力出于各种原因，极力散布不同变体的“中国经济崩溃论”和“威胁论”等错误论调。如果不能及时有效回击这些错误叙事逻辑，不仅影响全球市场、外企外资对中国发展前景的预期，也会倒灌国内影响各方面预期。

面对复杂的国际舆论环境，要强化对外宣传和国际舆论引导，善于主动设置议题，讲好中国故事。及时回击“中国经济见顶”、“中国产能过剩”、“外资撤离中国”等错误论调，努力塑造国际社会对中国发展前景的正确认知，让“下一个中国还是中国”、“与中国同行就是与机遇同行”、“相信中国就是相信明天”的共识深入人心。

主流媒体舆论引导的现实困境

关于舆论引导，代表委员也有话说。北京日报社副总编辑李选美在政协新闻出版界小组会上，谈了主流媒体舆论引导的现实困境和挑战。

一是算法偏好导致主流内容陷入传播弱势。正面宣传为主是主流媒体的基本原则，但主流媒体的重大主题报道、政策解读、典型宣传等硬核内容在算法面前往往处于劣势。我们的严肃内容不像娱乐八卦那样有噱头，用户停留时间短，算法就判定不受欢迎，不断减少推送权重。最后形成受众看不到、传播效果差、平台更少推的负反馈循环。很多时候主流媒体花大力气做的深度报道，浏览量可能还不如一个博主的搞笑段子。建议为主流内容设价值加权。

二是热点事件主流媒体常常缺失舆论引导的黄金期。这里的情况很复杂，既有主流媒体内部缺乏常态化热点研判和快速响应机制，又有越来越多外部因素束缚了主流媒体手脚，难以满足受众对热点事件的信息需求。于是公众会去自媒体找答案，从主流媒体上消失的新闻就这样在网上茁壮成长，而且越是模棱两可的传言越能博眼球。在热点事件面前，主流媒体如果不发声就谈不上引导，如果没有新闻调查只是转发官方发布，引导效果也不会理想。长此以往，有损政府和主流媒体的影响力、公信力。建议热点事件让主流媒体参与调查，主动发声引导。

三是新闻舆论监督有待进一步加强。主流媒体建设性舆论监督报道举步维艰，受到诸多外部障碍的严重制约。部分干部有严重的舆情洁癖，将舆论监督等同于负面曝光，不愿正视问题与不足。对主流媒体正常的舆论监督持抵触排斥态度，认为是挑刺或添乱。有的甚至人为设置监督障碍，干预记者正常采访，极个别的还殴打记者、强夺采访器材。用“删、封、堵”等行政手段压制，往往导致次生舆情。建议提升干部的媒体素养和法治思想。

四是一些自媒体故意污名化主流媒体。碰瓷主流媒体成了一些自媒体蹭流量的赛道。主流媒体出面公心发声，只要观点和部分网民认知不一样，马上就会被围攻和抹黑。有的“大V”、MCN恶意解读带节奏，甚至悬赏煽动网友攻击党媒或网暴开盒党媒记者。个别人还用AI伪造主流媒体页面造谣重伤党媒。建议保护主流媒体，对恶意抹黑快速从严处置。

康奈尔大学研究：越爱企业黑话脑子越不好使

你听过多少企业黑话？康奈尔大学认知心理学家利特雷尔找来1000多名白领做了个实验，发现越喜欢企业黑话的人脑子越不好使。成果发表在《人格与个体差异》期刊上。

企业黑话的定义是用令人困惑的抽象流行词，以功能性误导的方式进行沟通。其存在意义不是传递信息，而是制造幻觉。利特雷尔先用随机组合的企业流行词生成了一批伪造的商业文件，然后让参与者打分。从“毫无商业智慧”到“极具商业智慧”，有些人一眼看穿这些话毫无意义，有些人却真心觉得这些随机拼凑的词句充满远见。由此构建了一套企业黑话接受度量表，量化每个人对黑话的迷恋程度。

同一批人还要完成三项测试。第一项是流体智力测试，用的是国际认知能力资源库的标准化智力拼图。可理解为人在陌生环境下发现规律、处理新问题的能力。它不依赖你背过多少知识，更像脑子转弯的本事。比如第一次看到一类图形，能不能迅速找出变化规则。

第二项是情境判断测试，是从二战沿用至今的决策能力评估工具。会给出一个具体工作场景，如团队冲突、任务延期、沟通失真，让你从几个选项里挑出更合适的处理方式。考的不是背答案，而是对轻重缓急、人际关系和后果的现实判断。

还有一项积极开放思维指标，当新事实和你的老看法冲突时，你愿不愿意停下来重新审视自己。

结果，企业黑话爱好者全面溃败。解决新问题的能力更差，思维更僵化，做决策时表现更糟。而且把所有控制变量都放进去之后，企业黑话接受度是预测决策失误的唯一显著因素。

那黑话是怎么占领公司的？想象一个场景，一个决策能力平庸的中层管理者评审两份晋升报告。报告A写道：我们在Q3优化了客户响应流程，平均处理时间缩短了22%。报告B写道：我们深度赋能了全渠道客户触达能力，构建了高效协同的敏捷响应闭环。

根据这项研究的逻辑，写报告B的人更容易被提拔。他也是一个决策能力存疑的黑话爱好者。于是，一个自我复制系统就这样形成了。黑话大师上台后，团队黑话浓度继续升高，吸引更多缺乏判断力的人加入。清楚表达和扎实判断变得不占便宜，真正重要的信息被一层层套话埋掉。利特雷尔称之为“堵塞的马桶效应”，越堵越臭。

当然研究也有局限，比如样本全靠自愿参与，可能漏掉没空填问卷的人。情境判断测试也有声音认为对不同社会经济背景的受试者不够公平。所以这项研究更适合被看作警告而不是判决。

利特雷尔指出，大多数人在某些时刻都可能被漂亮的空话唬住。这不是智商问题，是人类认知的固有弱点。大脑天生容易把“听起来复杂”和“内容深刻”划等号。这就是企业黑话的厉害之处，它不靠内容取胜，而是靠气势、节奏和场面感让人先点头，再放弃追问。

好的，本期参考信息就是这些，我们周末再见。

中美关系与经贸磋商

首先关注中美关系。两会期间，王毅外长定调今年是中美关系大年。高层交往议程已经摆在桌面上，现在需要双方为此做出周密的准备，营造适宜的环境，管控分歧，排除不必要的干扰。只要双方以诚相待，以信相交，就能不断拉长合作清单，持续缩短问题清单。就能在两国元首战略引领下，取得让两国人民都满意的成果，达成国际社会都欢迎的共识，让2026年成为中美关系走向健康、稳定、可持续发展的一个标志性年份。

14日起，何副总理率团赴巴黎与美方举行新一轮经贸磋商。此前，双方已在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里和吉隆坡会谈过。路透社报道，第一天会谈异常平稳、坦诚且富有建设性，或将为特朗普访华形成一系列潜在成果清单。消息人士透露，双方正探讨建立全新机制管理贸易与投资往来。相关方案将供两国元首会晤时审议，包括贸易委员会与投资委员会。贸易委员会方案更成熟，目标是在不损害彼此国家安全与关键供应链的前提下，寻找可实现平衡增长的贸易产品与领域。关于关键矿产对美供应，双方找到了一些松绑途径，但未透露具体细节。美方希望中国增购波音飞机及煤炭、石油、天然气。

就在中美磋商之前，美国贸易代表办公室又发起两轮301调查，均包括中国。11日，以制造业结构性产能过剩为由，对16个经济体展开调查，涉及中国大陆和台湾、欧盟、瑞士、挪威、东南亚六国、日本、韩国、印度、孟加拉和墨西哥。市场分析调查旨在打击转口贸易与僵尸经济。12日，又以未禁止进口强迫劳动产品为由，对60个经济体发起调查，分布在亚太、非洲、中东、欧洲、美洲等地区。正在巴黎磋商的中方团队已向美方提出交涉。本轮中美贸易磋商和特朗普即将访华的重要背景是，美国最高法院不久前裁定特朗普政府部分关税征收不合法，美国贸易政策面临重置。美以对伊朗战事让中东局势持续紧张，世界经济不稳定、不确定性上升，同时也让特朗普访华的准备工作混乱无序。

此外，中国驻美大使谢锋13日在“春天里的中国”中国发展世界机遇全会美国专场致辞：对全世界来说，中国的开放不是“黑色星期五”式的限时促销，而是长期稳定、不断扩大的共赢契机。

中国加入《三倍核能宣言》

霍尔木兹海峡锁喉危机大背景下，第二届核能峰会在巴黎举行。中国10日宣布加入由22国发起的《三倍核能宣言》，将为全球核能可持续发展和能源绿色低碳转型注入强劲动力。《三倍核能宣言》是2023年第28届联合国气候变化大会上发表的。近年来，联合国气候大会进展艰难，宣言达成是个意外之喜。宣言由法国等22国共同发起，既包括美国、欧洲、日本等核能强国，也包括韩国这样的非传统核能强国，以及加纳、摩尔多瓦、蒙古等还没有核电的国家。

宣言的核心目标是到2050年全球核能装机增至2020年的三倍，以助力实现本世纪中叶左右全球净零排放和《巴黎协定》提出的将全球升温控制在1.5度以内的目标。宣言指出，核能已成为第二大清洁可调度基荷电源，有利于能源安全。提出11项共同行动，涵盖核电运行安全和乏燃料管理，动员核电投资和创新融资，核能多元利用，核产业链供应链韧性，在运行核电机组延寿，支持小型模块化和其他先进反应堆研究，以及需要高层政治推动核电进一步发展。

中国目前是全球核电装机第三大、在建核电规模最大的国家，承诺到2060年实现碳中和。本届核能峰会上，随着中国、巴西、比利时等国加入，宣言覆盖国家增至38个。核能峰会是专门围绕核能发展议题举办的最高级别多边会议，第一届2024年在比利时举行。本届巴黎峰会有30多国的元首、政府首脑或部长级代表，以及60多国的政府、企业代表和国际组织负责人出席，聚焦气候变化和绿色低碳转型背景下的核能发展战略、融资机制、创新路径等议题。

除了《三倍核能宣言》扩容，法国、中国、加拿大、巴西等30国还发布联合声明，让安全且可负担的核能造福所有人。法国总统马克龙表示，核能有助于各国提高竞争力、减少碳排、增强能源主权，并提出核能发展九大行动框架。国际原子能机构总干事格罗西指出，核能是战略机遇，可为电气化、数字化和人工智能等领域提供可靠能源，IAEA将继续支持各国发展核能。核电正迎来复兴大潮。2024年4月，经合组织核能署署长在都灵G7气候环境和能源部长会议上表示，核能的时代已经到来。东道主意大利也改弦更张，放弃核电30多年后计划重启。从日韩到北美再到欧洲，全球核能格局迎来重大转变。

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三名院士被工程院除名

又有三名院士被中国工程院除名。官网院士队伍栏目中，吴曼青、赵宪庚、魏毅寅的个人信息已被撤下。其中吴曼青、赵宪庚曾任工程院副院长。截至3月14日，还有院士989人。

吴曼青，1965年8月生，安徽桐城人，毕业于国防科大电子技术系通信与电子系统专业。雷达技术和网络信息体系专家，我国数字阵列雷达理论和技术体系的奠基人和引领者。自主创新了数字阵列技术，成功研制国际领先水平的空警-500预警机雷达，推动合成孔径雷达技术与应用实现重大突破。获国家科技进步一等奖两项、二等奖两项。曾任中科大网络空间安全学院院长、中国电子科技集团董事、总经理。2025年7月被免去工程院副院长。

赵宪庚，1953年11月生，山西忻州人，毕业于山西大学物理系。凝聚态和核物理学家，主要参与中国核武器研究，是主要学术带头人和技术负责人之一。参与组织领导并主持完成多项大型实验和国防重大任务，获国家科技进步一等奖三项、省部级一等奖三项。

魏毅寅，1962年9月生，辽宁鞍山人，毕业于哈尔滨科学技术大学，也就是现在的哈理工，自动控制专业。导弹总体和制导控制技术领域领军专家，长期从事飞行导弹设计、制导控制系统技术研究与应用。获国家科技进步一等奖两项、二等奖一项及多项省部级科学技术奖励。曾任中国航天科工集团副总经理。

中国工程院章程第22条明确，当院士个人行为违反科学道德或品行不端，影响院士群体和工程院的声誉时，应视情节给予相应处理。情节特别严重的，劝其放弃院士称号或撤销院士称号。当院士的个人行为涉及触犯国家法律、危害国家利益时，应撤销其院士称号。今年截至目前已有六名两院院士被除名。1月，动力机械工程专家金东寒被罢免天津人大代表、市人大常委会委员，被工程院除名，曾任中传711所所长兼总工程师、上海大学和天津大学校长。2月，刘仓理和罗琦被罢免全国人大代表和人大常委会委员。刘仓理是核武器研究机构中国工程物理研究院原院长，被中科院除名。罗琦是核动力专家、中国核动力研究设计院原院长、中国原子能科学研究院原书记，被工程院除名。

果蝇大脑模拟与冷冻大脑复苏

科幻继续照进现实。硅谷初创公司Eilo Systems展示的一只活动的赛博果蝇引发了热议。这只赛博果蝇没有经过任何AI训练，驱动它的是一个被1:1复刻进电脑的真实果蝇大脑。虚拟大脑的尝试早已有之，然而能让虚拟大脑驱动模拟躯体，完成从感知到行动的闭环，这或许是第一次。2018年学界就公开了用冷冻电镜获取的一只成年雄性果蝇的大脑数据库，但如何将复杂的结构数据转化为功能性模拟，一直困扰着科学家。

Eilo System首席科学家菲利普·萧2024年在《自然》发文，其研究团队构建了一个包含12.5万个神经元、5000万个突触连接的数字果蝇大脑。但当时只是一个没有躯壳的幽灵，虽然可以产生运动指令，指令却无处可去。如今，团队给它连上了电子躯体，果蝇数字大脑发出的信号能在数字神经回路中穿梭，无需外部代码发号施令。虚拟感官收到指令就能驱动虚拟肌肉收缩，产生响应的行动。这是否意味着人脑复制、意识上传、数字永生已经不远了？专家认为，由于细节不足，还很难判断重要性。但真要让仿真大脑驱动实体机器人，还有很多难以想象的困难。果蝇大脑约有12.5万个神经元，小鼠大脑约有7000万个，人脑有约860亿个神经元和数万亿个突触。若要以同等精度重构，工作量和资金是天文数字。

美国国家科学院院刊PNAS日前介绍，德国研究团队研发出一种针对小鼠大脑切片及全脑原位的低温冷冻复苏方法，可使大脑保留部分功能。1953年就有科学家证明了冷冻保存禽类胚胎脑组织的可能性，后有科学家让成年猫脑在冷冻保存数年之后恢复了部分神经元活动。但这些实验中大脑的突触连接明显丧失。德国埃尔朗根-纽伦堡大学的Alexander German和同事尝试了一种无冰低温保存技术——玻璃化冷冻法。通过冷冻保护剂替换组织内大部分水分，快速降温让液体中的水分子在形成冰晶之前被固定在无序的玻璃态，减少对脑细胞的损伤。结果显示，小鼠脑切片的神经元膜与突触膜结构完整，线粒体活性检测基本恢复，未发现不可逆损伤。表明细胞的代谢功能已恢复运转，神经元对电刺激的反应接近正常，突触可塑性得以保留。这个办法是否有可能应用于对全脑冷冻？作者强调，离体脑切片会在10到15个小时内自然降解，因此实验观察期较短。实验采用的传导冷却和复温方法已接近组织尺寸极限，研究结果不应被解释为可直接应用于大型器官的冷冻保存。

中国首款侵入式脑机接口器械获批上市

我国脑机接口领域迎来里程碑。国家药监局13日在全球率先批准了侵入式脑机接口医疗器械上市。这套名为“植入式脑机接口首部运动功能代偿系统”的创新产品，由博睿康医疗科技（上海）有限公司和清华大学生物医学工程系团队联合研发，历经七年技术攻关。2023年在首都医科大学宣武医院完成了首例植入，至今在全国11家医院完成了32例临床验证。适用于颈段脊髓损伤所致四肢瘫痪患者，通过气动手套设备辅助实现手部的抓握功能代偿。

产品要求患者18到60岁，C2至C6颈段脊髓损伤，评级A到C级的四肢瘫。疾病确诊超过一年且经规范治疗后病情稳定至少六个月，手部无法完成抓握，上臂尚存部分功能。产品采用硬脑膜外微创植入与无线供电通信技术。临床试验结果显示，首例植入案例在系统辅助下已能通过意念初步控制外部设备，手部抓握能力明显提高，并在持续的康复训练中显示出神经功能代偿与重塑的积极迹象。

脑机接口应用前景广阔。《中国脊髓损伤者生活质量及疾病负担调研报告2023版》显示，国内现存脊髓损伤患者374万人，每年新增约9万人。十五规划和今年的政府工作报告都提出，脑机接口是六大未来产业之一。江苏、广东等多地近期密集发布利好政策，加码布局脑机接口产业，推动产业链应用端协同发展。目前我国脑机接口企业突破200家，技术路线有所不同。侵入式因信号质量好，是医疗康复领域的核心突破方向，主要用于运动、语言等功能重塑。非侵入式则因安全性高，在教育娱乐等消费级探索和驾驶员疲劳监测等部分工业安全试点中应用更广。脑机接口公司融资也在加速。12日，国内超声技术路线脑机接口公司格士塔科技完成1.5亿天使轮融资。13日，阶梯医疗又宣布完成一轮5亿的战略融资。阶梯医疗计划到今年底临床植入完成约40例，有望超过马斯克旗下的Neuralink，迈向全球第一。Neuralink目前临床试验总量21例。中国侵入式脑机接口方面有超过10项临床试验正在进行中，与美国相当。

玩梗学术底刊《SHIT》引发争议

2026开年，全世界各行各业的硕博学子正在被论文折磨。几位能人异士灵机一动，创办了学术界最没用的底刊。比如对标各顶刊的JOKES、No True、Silence、Core、Water，尤以Rubbish和SHIT最为引人注目。打开SHIT首页，映入眼帘的就是振聋发聩的Slogan：Truth fades, SHIT lasts（真理会过时，垢石永恒）。在SHIT拆开来看，又是科学（Science）、人文（Humanities）、信息（Information）、技术（Technology）。甚至还有一些社会实验的意味，在无行政干预、无传统同行评审的环境下，探索学术平权与内容质量自制的可能性。

投稿区被划分为沉淀区、汗厕、化粪池与垢石区。所有稿件首先进入汗厕，获得30米以上读者评分后开始分流。评分不足的沉入沉淀区，评分较高的会进入化粪池参与筛选。作品获得更高评价后就可以进入垢石区，是整套机制中的最高等级。文章严格模仿学术论文的结构，选题却来自日常生活与互联网情绪。比如《他可能对我也意思：基于高频信息交换的错觉动力学与防钓鱼机制研究》、《恨海情天：东亚家庭中的结构性情感困境解析》、《地府货币膨胀：东亚父母该烧多少钱才能保证孩子不会乱花》。

原本只是玩梗，热度过一阵也就过去了，但采访视频被下架以及官媒下场批评，把SHIT抬到了不属于它的高度。湖南红网发文《玩梗学术解决不了真问题》，文章承认虚构学术期刊的走红精准踩中了当代青年的表达需求与情绪出口。然而，创意的狂欢一旦失去边界，便极易滑向失序的泥潭。部分内容对不良敏感药文化恶意解读、过度渲染，甚至触碰公序良俗底线。将负面现象包装为学术议题，引发文化争议。还有部分伪考据、伪学术模型制作精良，极易被不明真相的受众当作真实的知识，模糊虚构内容与正规学术知识的边界，冲击正规学术的公信力。表达自由从来不是肆意妄为的借口，网络创作即便以娱乐为内核，也需坚守法律与道德的底线，尊重知识产权，远离敏感禁区，更不能混淆虚构与真实的认知边界。调侃学术刻板壁垒可以轻松幽默，却不能沦为哗众取宠的闹剧；创意表达可以天马行空，却不能突破公序良俗的框架。

好的，本期参考信息就是这些，我们周四再见。

房地产供给侧调整：严控建设用地增量

房地产深度调整再度来到供给侧，高层要求地方严控建设用地增量供应。自然资源部等部门近日联合下发《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》，要求各级自然资源主管部门主动对接当地“十四五”重点项目空间需求，统筹纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”，实施建设用地规模总量管控，由省级政府统筹使用新增建设用地指标。年度新增城乡建设用地规模原则上不得超过盘活存量土地，且优先保障重大项目和民生事业，原则上不得用于经营性房地产开发。

国内的土地用途分为农用地、建设用地和未利用地。建设用地包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。中指研究院解读，新政将限制建设用地的无序扩张，推动各地优先利用存量。但“原则上”三个字也体现出政策留有余地，意在引导土地资源向产业、民生等方面倾斜。

诸葛数据研究中心总监分析，不能简单理解为暂停房地产供地。近年来，一二线城市尤其是二线城市的房地产开发用地更多通过旧改，也就是存量建设用地来供应，新增建设用地的供应比例不大。过去两年，自然资源部一直强调，各地要合理控制新增商品房用地供应，去化周期过长的城市要下大力气盘活存量。

但另一方面又松绑限数令，允许投放低密度宅地。为了减少存量土地，国家支持地方政府以收回收购、市场流通转让等方式盘活。但由于地方财力不足，进展较慢。中指研究院统计，截至今年2月末，共有28省市公布计划用专项债收购闲置土地，拟发债超7700亿，实际仅发行约3350亿，占比43%。

去年楼市依然承压，核心城市为稳定市场预期优化供地结构，按计划出让了部分优质宅地。但国资拿下后却迟迟不开工，增加了长期潜在供应规模。截至2025年上半年，中指研究院数据库里2000多个城市有1000多个过去几年土地市场几乎没有成交。如今只有核心城市核心地段的优质地块才能激发房企的拿地意愿。

今年房地产政策重心进一步转向。3月5日政府工作报告提出，今年要着力稳定房地产市场，因城施策、控增量、去库存、优供给。值得注意的是，没有提“止跌回稳”。这一表述最早出现在2024年9月的最高层会议，随后在中央经济工作会议和2025年政府工作报告中反复强调。看来能不能止跌已经有数了。

广州尝试“策划式供地”新模式

楼市深度调整让地方政府卖地收入锐减，不少地方都在想办法。广州最新尝试让房企在土地挂牌前就参与到规划设计中，被称为“策划式供地”。

广州13日的春季土地推介会吸引了71家房企。广州土地开发中心主任表示，欢迎企业提前介入，从规划指标优化、配套设施完善、项目定位等方面提出建议，政府将全程配合、全力支持，与企业一起为地块量身画像。

传统土拍模式中，政府先制定规划条件并挂牌出让，开发商竞价拿地，指标一旦确定，后续调整空间有限。市场火热时期，这种模式运转顺畅，但随着市场深度调整，规划与市场需求之间的错配问题凸现，一些地块因此流拍，还有一些地块即便出让成功，房企在后续产品设计和规划调整中仍面临不少限制。

广州2021年以来土地出让金连续5年下降，其中有3年降幅超过30%。去年涉宅土地出让金506亿，只有2020年的四分之一。面对新形势，广州强调精准供地。今年推出的宅地在设计时综合考虑了市场需求、企业投资偏好以及改善型住房需求。地块规模明显小型化，用地面积在2.5万平方米以内的宅地占比达到50%，建筑面积在5万平方米以内的地块占36%，近一半宅地的容积率低于2.5。小体量、低密度地块更符合当前房企审慎投资的节奏，也有利于开发改善型住宅。

今年广州供地结构变化明显。宅地供应建筑面积同比减少7%，工业用地和商服用地供应分别增长70%和96%。这些地块主要分布在广州国际金融城、琶洲人工智能与数字经济试验区、广州南站商务区、白云新城、广州大学城以及南沙庆盛枢纽等重点片区，被视为广州未来产业和总部经济的重要承载空间。

现在许多地方政府都在土地出让前与房企加强沟通。杭州根据市场反馈动态调整宅地规划指标；深圳在产业用地中探索定制化供地，根据企业需求设置土地条件；成都在土地推介阶段强化前置招商，地块挂牌前与潜在投资方沟通开发方案，以提高成交率并降低风险。但企业提前介入的资格如何界定，政府与企业之间在规划指标和配套条件上的协商机制如何设计，相关信息如何保持公开透明，还没有明确的制度安排。房企关注的重点仍是地价水平和销售去化预期。

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吉林宣布退出债务高风险省份

2023年7月启动的新一轮地方一揽子化债已经两年多，当时圈定了12个债务高风险省份，包括天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏。吉林省长日前在两会上表示，2025年吉林成功退出地方债务重点省份，高风险金融机构全面清零，大力推动农信系统改革化险。吉林农商行挂牌运营，金融生态持续优化，吉林将迎来更多国家政策支持的阳光雨露。

名单内省份的融资平台存量经营性债务会受政策支持，可以保障本金接续，但新增融资受到严格限制。一些地方出于解除新增融资约束的迫切需求，退出的意愿强烈。宁夏去年3月在全国两会期间表示已符合退出条件；内蒙古7月称要巩固退出地方债务重点省份成果；青海今年1月在政府报告中提出确保今年退出。

按照化债要求，地方融资平台要在2027年6月底前完成退出，2028年存量隐性债务清零。不少省份希望能够提前完成。比如河南提出2026年完成地方政府融资平台退出；江西称推动剩余地方政府融资平台全部退出；安徽也称推进地方融资平台出清，探索建立退出后监管和评价体系，引导平台改革转型，防范经营性债务风险。吉林表示2026年全面出清单一功能的政府融资平台。新疆宣称2025年存量隐债全部化解；陕西2026年将加快融资平台市场化转型，力争实现存量隐债清零；甘肃表示将用足用好化债政策，推动有条件的市县提前清零隐债。

但一些深层次问题制约了化债工作质效。全国两会上，人大代表、中国人民银行河南省分行行长王均坦提出的议案是“完善地方隐性债务监督问责制度机制”。他指出，当前化债进入攻坚期，不少地方财政收支压力大，项目收益不足，资产盘活困难，偿债接续不畅，出现虚假化债、账面腾挪、拖延处置、边化边增等违规行为。部分地方出于政绩考核、责任追究等顾虑，隐瞒不报隐性债务，国家政策制定和效果评估的科学性、有效性大打折扣。他指出，完善地方隐债监督问责机制，有利于全程监管化债方案、资金使用、资产处置、进度成效，确保中央各项化债支持政策精准直达、规范使用，推动隐债全面彻底化解，风险有序出清。

河北张家口一万人小区长期饮用井水

上万人的小区喝了近10年的井水，你敢信？河北张家口市万全区西豪丽景小区住户李先生反映，入住小区8年多，去年11月和邻居聊天时才意外得知，小区供水来源是自备井水。他有点不敢相信，到物业公司问接的是哪个自来水公司，工作人员称当年这里是荒地，自己打的井水，每吨3.9元。后来他在小区附近数百米开外见到了机井房。

李先生表示，难怪水垢和虫卵多，家里热水器都换了两个，加装了过滤器。他担心水质问题，曾向区卫健委反映，答复是：物业经过两次供水处理后水质达标，但一直没见到检测报告。他又向区水务局、政府办等反映，希望尽快用上自来水。

李先生的房子2015年交付，小区有约3600户、上万居民。开发商工作人员称不清楚10多年前打井情况，目前公司处于收尾阶段，可以咨询小区物业。物业公司多名工作人员介绍，他们也不清楚当年为啥没接自来水而是打井供水。政府说今年6月开通自来水，公司已去函天天在催。

万全区政府办称，今年应该可以开通，建设需要4个月左右，具体可以咨询水务部门。水务局称，供水公司年前就已经开工，正在克服困难快马加鞭施工，预计6月可开通自来水。记者询问打井供水是否合规，水务局人员表示，可以说是违法。那个地方以前属于桥西区，他们不知道小区是如何审批和验收的。现在不能立马关停，否则居民没有水用。政府考虑到居民用水是民生大事，只能等接通自来水后再关停。

水务局此前曾书面答复李先生：小区C区存在未经许可擅自打井取水行为。该局已于2025年11月向该地街道办筹委会和万全区城管执法局发送《关于关停西豪丽景小区自备井的函》。水厂预计2026年6月底前竣工，待供水能力提升之后，将立即关停自备井及管网接驳。万全区城管执法局13日通报，针对媒体和网友反映的问题，我区高度重视。此前已启动该区域供水能力提升改造工程，目前正在加紧推进，预计6月底前实现自来水接入。自该小区入住以来，每年组织专业机构检测水井水质，均符合国家饮用水标准。

地产大佬胡葆森等多位高管滞留香港

又有地产大佬被报长期滞留境外。最新一个是建业集团董事长胡葆森，2025年下半年起滞留香港至今未归。

2021年，一封3000字的求救信将胡葆森和建业地产的危机首次暴露于公众视野。这篇《关于企业出现重大风险和危机并请求帮扶救援的报告》中，建业集团初步估算因为汛情、疫情影响，总损失超50亿，呼吁政府尽快偿还多年来拖欠的各类款项约50亿。

到2024年底，建业地产借贷总额超过240亿，但现金及等价物仅3.65亿，现金短债比仅0.02。去年9月，郑州中院判决胡葆森对建业员工的信托产品承担个人连带责任，需与建业控股等主体共同支付超过11.5亿。他名下的建业股票、海南三亚游艇等资产均面临被强制执行风险。

胡葆森去年年中赴港处理中原建业复牌事宜后就再也没有回来。今年管理年会也打破多年惯例，仅视频连线参加。目前在香港处理离岸债务重组和资本运作。他利用香港离岸公司Joy Bright的独立性，自复牌以来累计减持套现超9000万港元，引发巨大争议。与此同时，上千员工投入的信托理财爆雷，且多人被欠薪长达6到10个月。

胡葆森是河南濮阳人，1955年6月出生，是河南房地产行业的重要人物，被称为“河南王”。带领建业集团完成四家子公司香港上市，他以省域化发展战略著称，业务覆盖河南122个县市，并长期支持河南足球发展，公益捐赠累计超10亿，曾获“全国抗击新冠民营经济先进个人”等荣誉。在员工和债权人眼里，老板迟迟不回郑州，本身就是建业真实情况最敏感的风向标。

此外，还有阳光城集团的创始人林腾蛟也滞留香港。参与公司决策的频率已从每周三次视频会议降至每月一次。出走的直接原因与一笔涉及东北某银行的数亿债务纠纷有关。此前，泰禾集团董事长黄其森因与该行有类似债务问题而失联。林腾蛟吸取教训后选择主动离境。

今年开年后，中粮控股实控人杨建也被传出几个月没出现在公司总部。最后一次公开讲话是2024年1月的经营工作总结会议，但官方公号未见任何会议现场画面。知情人士表示，杨建目前只有与核心高管个别会议才会以视频方式现身，但人具体在哪里不知道。旭辉控股董事长林中在2022年公司爆雷后，近三年时间都没有公开露面过，近期传出同样滞留香港。

香港打击内幕交易，中资券商高管被捕

3月12日，香港证监会与廉政公署联手开启代号“熔断”的执法行动，打击由券商高管与对冲基金内外勾结的配售加做空内幕交易黑产业链。行动搜索了14处地点，包括两家证券公司和一家对冲基金的办公室及相关住所，逮捕6男2女，年龄35到60岁。不仅牵出超400万港元的商业贿赂，更因涉案人员直指中信证券香港子公司、国泰君安国际等头部中资券商高管而震动业界。

涉案高管涉嫌收受对冲基金实控人超400万港元的贿赂，为其提前泄露多家香港上市公司的配售机密信息。对冲基金借此卖空获利约3.15亿港元。涉案人员涉嫌行贿受贿、洗钱、内幕交易等罪行。在香港资本市场，上市公司宣布配售通常会被视为短期利空，因为往往伴随着折价发行，并会稀释现有股东权益。作为配售项目承销商或核心参与方，涉案两家券商高管提前掌握这一机密，并将其实泄露给对冲基金管理人。在配售消息公开之前，该基金开始建立空头头寸。

一种方式是传统的融券卖空，向券商借入股票在市场高位抛售，待股价暴跌后再低价买回平仓赚差价；还有一种是运用卖空股权互换合约这种场外衍生工具。对冲基金与金融机构订立互换协议，不仅拥有极高的杠杆，成倍放大做空收益，更巧妙实现了隐身。

去年下半年开始，多名港交所、香港证监会人员和证券经纪以及网络名人都因为涉及内幕交易遭到调查。这次案件中有券商高管涉嫌收受对冲基金实控人超400万港元贿赂。有香港投行人士评价，看来中资券商确实是大幅降薪了，一家头部投行的ECM主管竟然会为了区区400万铤而走险。也有中资投行人士保留意见，认为目前披露的金额可能只是冰山一角，具体情况仍待进一步调查，或许还有更深层的利益输送细节未被查明。

万得数据统计，2025年全年，香港市场共有435家港股公司完成配售。参与其中的中资承销商里，以国泰君安国际、中信证券香港子公司、中信建投的项目较多，分别不低于9家、7家。这次风波不仅为近年来在港高歌猛进的中资券商敲响了内部合规与风控的沉重警钟，也再次释放了香港监管机构捍卫市场公平、严打利益输送的强烈信号。风暴或许才刚刚开始。

好的，本期参考信息就是这些，我们下周再见。

广州制衣村日薪六百难招人：制造业的零工化

广州制衣村日薪五六百招人的视频最近火爆全网。在海珠区康乐新村的广场上，几百名老板凌晨排队抢人，手持样衣现场开价，场面十分热闹。据老板们介绍，近期春装订单集中爆发，赶工急需人手，普通工人日薪普遍400元起，熟练师傅可达600元，但仍然一工难求，熟练工尤其紧缺。

有老板观察到，近年来不回家过年的工人逐年增多，今年大年初八一早就有人来等活了。聚集在广州制衣村的大多是小工厂、小作坊，很难承担起全职工人开支，主要靠雇佣日结工完成订单。而服装淡旺季明显，春节后需求旺盛。有老板说，订单多得很，就看谁技术过硬。那些做宠物服装的高级货，技术要求高，利润也高，谁掌握了新技术，谁就能挣大钱。

日薪600元，掐指一算月入上万不是梦。但这背后是制造业的零工化。这类工作多是计件制，一般人只能拿到三四百，熟练工才可能拿到五六百，而且一天工作十几个小时，久坐、低头、弯腰，环境差，很多工人最后都落下了腰颈椎病。还有工人在视频下反应，招人时答应的薪资很高，但干几天就开始挑毛病，最后到手也不高。

《工人日报》称，日薪五六百元的高度，并非简单的用工荒催生的市场泡沫，而是制造业向新而生过程中对新价值的重新丈量。当产业从批量生产转向小单快反，当宠物服装、智能穿戴等细分领域崛起，企业对“一眼识线头、一摸知面料”的熟手需求激增。这些工人不再是流水线上的螺丝钉，而是能够读懂设计图、调试智能设备的技术合伙人。

对劳动者而言，选择零工不仅是赚快钱，更是对自由支配时间的追求。一位带着孩子的女工说，固定月薪8000元，扣完社保到手6000多，现在接零活干15天就能赚7500元，还能接送孩子。高薪加灵活的组合正在重构制造业用工生态。但从另一个角度看，这就是制造业的零工化。过去服装厂一个款式上万件订单，工人分工协作，每人负责一道工序；电商发展后进入小订单时代，加上多是小工厂，不可能流水线作业，所以老板希望工人什么都会，导致技工缺口很大。日结工资虽高但不稳定，且社保缺失，工伤、失业缺乏保障，超长工时和枯燥重复让年轻人不愿意学，行业面临技术断层压力。

“农民工总司令”建议：给超龄农民工打工机会

全国两会上，人大代表、河南上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记、村委会主任张全收的建议依然是农民工权益。他说，很多人问我过了60岁还能不能打工，我的答案是：只要身体硬朗，自己愿意，就应该给他们机会。

张全收调研发现，很多年过六旬的农民工处境尴尬。他们有经验、有体力，也想继续工作减轻家庭负担，但企业一看身份证超过60岁直接就摇头，面试的机会都不给。他说，这些超龄农民工干了大半辈子，身体硬朗，技术熟练，是很多行业的老把式，不应该因为一个年龄数字就被挡在门外。他建议搭建超龄农民工求职平台，提供更多的就业机会，还要用好灵活就业人员的工伤保险、重大疾病险和意外伤害险，让大龄农民工既有工作又有保障。

张全收更出名的身份是“农民工总司令”。1997年他怀揣借来的170块钱到深圳打工，开了一家餐馆，看到河南农民工深受歧视，打工难、讨薪难，很多人找不到工作，没钱回家、没钱吃饭、没钱住店，又没有暂住证，随时会被收容遣送。他就利用空闲时间四处奔走联系工厂，专门为河南老乡找工作。1999年创办全顺玩具厂，专门招收河南老乡。2002年成立全顺人力资源开发公司，专业从事劳务培训、输出、维权业务，首创“包年薪、包月薪、大病和意外伤害实现全面负责”的“全顺模式”。

张全收调研的问题和2022年多地出台建筑业“清退令”有关，禁止60岁以上男性以及50岁以上女性进入施工现场作业。超龄农民工问题引发了广泛关注。2023年起，中央一号文件连续四年写入大龄农民工就业扶持，今年强调加强大龄农民工关爱帮扶。结合农民养老金只有200多块的大背景，再看张全收的建议就更让人感慨。相比在家务农，农民外出打工本身就变成了某种福利，而很多超龄农民工依然需要打工，但很难被认定为劳动关系并得到保护，实际相当于打黑工。

关注老年人网络沉迷与支付安全

老年人网络沉迷也成为两会话题。政协委员、赖奕份创始人郁瑞芬建议，推出老年人防沉迷模式，通过技术手段限制使用时长，优化内容推荐，强化谣言识别和诈骗防范。

人大代表方燕也提出，为老年人账户设置“冷静期”，对疑似诈骗交易延迟到账，为家属和平台争取干预时间。

建议将网游防沉迷管控延长至22岁

看完老的看小的。上期讲到两会代表委员建议限制未成年人使用社交媒体，管控短剧短视频。而政协委员、北京理工大学计算机学院院长王国仁提出，将网络游戏防沉迷管控从18岁延长至22岁，防范大学生游戏成瘾。

他认为，22岁之前的青少年正处于价值观和学业发展的关键阶段，过度沉迷网络游戏不仅会影响身体健康，更可能导致学业荒废和精神颓废。他建议从严加强网络游戏源头治理，严格落实实名制与人脸识别，合理限制大学生游戏时长，压实平台管理责任，强化监管与惩戒。通过家、校、社协同联动，共同防范游戏成瘾，保护学生的健康成长。这建议要是成真，大学高中化又要更进一步了。

健康性教育应走进校园

政协委员、陕西省检察院副检察长、一级高级检察官高洁提出，健康的性教育必须进校园。她说，其实初中生的两性生活已经很普遍，再规避这个话题已经规避不了了。健康文化也应该包括健康的性文化，你越神秘、越不讲透，青少年越去追求，然后自己的身心受到伤害。对于健康的性教育，卫健委给到了内容的支持，教育上就要落实到校园。

去年法院撤销997名不适格父母监护人资格

最高法报告披露，去年法院撤销997名不适格父母监护人资格，同比增长66.7%。《新京报》评论，法律上设立未成年人监护制度，目的是通过监护人履行监护职责，保护未成年人健康成长。孩子是家庭的孩子，父母是孩子健康成长的第一责任人。但孩子也是国家的孩子，而非父母的私有财产。父母作为子女的监护人不是绝对的，在必要的时候，为了孩子权益和成长，国家可以将监护权收回。

《民法典》规定了三种可以撤销父母监护人资格的情况，比如体罚、虐待，一旦情节严重，父母监护人资格应被撤销；以及有能力履行监护职责而不履行，或没能力监护也不委托他人。最高法报告还披露，去年对抢夺、藏匿未成年子女的父母发出人格权侵害禁令435份。抢夺、藏匿会伤害未成年人身心健康，一旦有这类行为的父母不悔改，人格权侵害禁令之后可能就是取消监护人资格。需要指出的是，法院不能主动撤销不合格父母监护人资格，而是以有关个人或者组织的申请为前提。有些时候由于无人申请，撤销监护人资格不及时，会导致对未成年人的伤害后果扩大。

Z世代革命后：孟加拉国与尼泊尔大选的不同走向

关注南亚Z世代掀起的“海贼王革命”结果。上个月孟加拉国大选，传统两大党之一的民族主义党赢得过半议席，前总理卡莉达·齐亚之子拉赫曼出任总理。由于被推翻的前总理哈西娜的老牌大党人民联盟被禁止参选，民族主义党优势扩大，而且该党基层网络遍布全国，动员能力强，加上竞选主打反腐、经济复苏、恢复民主、帮扶贫困，契合民众对哈西娜时代的不满和求变的心里。

而拉赫曼去年底结束17年流亡回国后，迅速整合民族主义党，激活了对该党执政时期仍有感情的基层选民的投票热情。有评论称，Z世代革命后首次大选依然选择了传统政治力量，说明大部分选民更看重执政能力和经验，以及渴望稳定。究竟是二元轮替模式的重新摆动，还是真正能够破旧立新，还需要时间来证明。

尼泊尔则是创造了历史。3月5日，去年9月骚乱后的首次众议院选举，成立仅三年多的民族独立党（RSP）一举夺得超过三分之二的压倒性多数，是1959年以来首次有单一政党拿到如此绝对优势。曾经主导政坛数十年的三大传统政党——尼泊尔大会党、尼共（联合马列）和尼泊尔共产党遭遇历史性溃败，除普拉昌达等极少数人外，高层几乎全军覆没。

RSP成立于2022年6月，由前电视主持人拉比·拉米查内创立，定位中立实用主义，强调反腐、善治与青年赋权。当年大选拿下21席成为第四大党。2025年底，加德满都市长巴伦·沙哈辞职并加入，RSP迎来爆发式增长。巴伦毕业于加德满都大学土木专业，后去印度深造拿到了结构工程硕士学位。2013年在全国说唱比赛中夺冠，一首《城市病》吐槽加德满都堵车、政府低效和民生问题，成为青年诉求的象征。2022年巴伦以独立候选人身份当选加德满都市长，成为首位非传统政党出身的市长。上任后亲自带队拆除违章建筑，清理侵占河岸的棚户区，整顿垃圾成山的街区，整顿交通拥堵，推广数字市政。尽管面临传统势力的阻挠，但他硬核的作风和戴墨镜街头说唱的形象完美契合了Z世代的审美。

RSP以无历史包袱的形象示人，不纠缠左右之争，承诺打破政党分肥，推行数字治理，打击裙带资本主义，而且利用 TikTok、Facebook 精准触达青年，成为失望选民的唯一出口。不过RSP也面临极大挑战：首先是执政经验欠缺，组织机构薄弱；二是如何有效改善民生，9月骚乱的根本原因是经济困难，RSP承诺GDP翻倍、人均收入翻番、创造百万就业，该如何实现？第三是誓言调查1990年以来的所有公职人员资产，无异于向整个旧体制宣战，阻力可想而知。

AI对教育的冲击：中传与华东师大的专业调整

AI对教育的冲击也是两会热点。政协委员、中国传媒大学书记廖祥忠一口气砍掉翻译、摄影等16个本科专业和方向的发言冲上了热搜，并表示未来将是人机分工时代。课堂必须彻底重构，老师需要搞清楚自己在整个知识体系中承担什么作用，剩下的交给AI。

后续回应媒体时，廖祥忠解释不必惊慌，这不是砍掉，而是在AI时代一些技术训练等细分专业没必要作为单独专业存在。学校自2018年以来每年都进行“四个一批”改革，只不过去年的力度比较大。“四个一批”即关停并转一批、升级改造一批、重点建设一批、规划设计一批。今年的力度可能会更大。比如摄影专业不是砍掉，而是合并到影视摄影与制作专业，单独的摄影已经支撑不起一个专业，新专业的内容远远超过摄影，包括后期创造等知识点都能放在一起。

2018到2025年，中传新增了20个专业，包括早在2019年设置的智能科学与技术、国际新闻传播等，以及2025年新增的智能影像技术、智能视听工程等。廖祥忠说，经过七八年的努力，整个传媒大学的学科和专业基本上都调整过一遍了，只不过AI来得太快了，比我们预测的还要快。这种背景下需要不断进行全方位、大批量的重新调整。

面对AI普及带来的过度依赖问题，学校已经出台AI教学学术作业考试规范，关键课程必须考核人机分离能力，手写作答、闭卷考试、独立创作，守住人的基础能力与独立思考底线，避免被AI废掉基本功。廖祥忠认为，AI带来的真正威胁不在于替代某项具体技能，而在于剥夺人的思考兴趣与思考能力，造成人的异化，这才是对教育乃至人类社会最根本的冲击。

新中国成立后组建的第一所社会主义师范大学——华东师大也在全方位改革。去年以来，学校在上海尝试取消高考志愿调剂，转专业申请不限次数，压缩总学分。开设200多门AI相关课程，成立空间人工智能学院，将传统药学研究升级为人工智能药学等。作为教师教育重镇，还停招了学前教育本科生。人大代表、华东师大书记梅兵两会期间也回应了这次全方位变革背后的逻辑，以及学生就业焦虑、学历通胀和教师供给是否过剩等议题。

美国顶尖大学逆势开设全新文科专业

过去几年，大学文科在AI的冲击下堪称兵败如山倒。不过美国顶尖高校又出现一股相反的风潮，密集推出全新本科专业。共同点是名称看起来很 STEM，核心却是文科和社科。

哈佛大学“能源、气候与环境”专业2026到2027学年正式招生，所有学生都要上的入门课由物理学家、历史学家和社会学家联合授课。这个专业的推动者、历史学家卓别林的理由是：面对气候危机，我们需要把所有力量都扔进去，认为靠一个学科或者一套技能就能解决太天真了。

芝加哥大学2025年推出“气候与可持续增长”专业。学院院长格林斯通表示，气候挑战被孤立对待的情况太常见了：科学在设定基准但不考虑社会代价，政策在制定标准但缺乏科技支撑，技术被创造出来却不了解它所需要的市场。这门专业要求所有学生必修一套横跨气候科学、经济学、政治学、伦理学和国际视角的基础课，还把学生送到印度农村、非洲、西德克萨斯油田、华尔街，亲眼看气候政策在不同社会结构里碰壁和生效的过程。

斯坦福大学去年推出“数据科学与艺术文化分析”和“计算文化分析”两个专业。前者为热爱人文艺术同时想掌握数据技能的学生设计，后者是用计算建模的方式研究文学。

宾夕法尼亚州立大学去年推出“信息技术伦理与合规”专业。学院院长塔皮亚说，当今最迫切的挑战与其说是关于代码，不如说是关于人与权利。这门专业是让文科生能看懂技术如何运作，理解AI系统背后的权利逻辑，但不要求他们成为工程师，毕业方向是AI伦理顾问、数据隐私合规、网络安全政策等。

鲍林格林州立大学更大胆，推出全美第一个可以自由定制的AI跨学科学位“AI+X”，X可以是任何学科领域。乔治城大学新设“计算机科学、伦理与社会”专业和联合公共政策项目，对政治和社会变革感兴趣的学生有了一条通道。

可以说AI时代不是文科被淘汰，是拒绝与时代重要问题挂钩的文科被淘汰。前面提到的中传书记廖祥忠也认为，现在和未来，文科比任何时候都重要。AI时代需要用人文社科知识来引导世界，只不过当下文科正在进入阵痛期，需要创新，需要自我革命，需要和自然科学紧紧捆绑，需要引入自然科学的方法解决人文社科领域的重大问题。将来大学存在的价值和意义，一定是以人文社科为核心的教育体系。就如乔布斯2011年发布 iPad 2 时说：光靠技术是不够的，技术与人文社科的结合，才能创造出让我们心动的结果。

好的，本期参考信息就是这些，我们周六再见。

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提高农民养老金

这几年，提高农民养老金一直是两会的热点，今年似乎格外热。政府工作报告提出，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，达到163元。去年全国城乡居民月均养老金为287元，远低于城镇职工3498元的水平。

多数农业大省基础养老金标准维持在每月100到150元。上观新闻指出，163块钱对农村老人来说足够吗？是不是买一些粮油药品就花光了？他们的晚年生活如何保障？

经常有人说，农民没有缴养老保险，不该拿太多养老金。这话实属偏颇。农民，特别是高龄农民，早年出义务工、修水库、建公路，为国家建设做出巨大贡献。上观新闻指出，许多交过公粮、缴过农业税、出过义务工，为国家粮食安全和工业化、城镇化做出贡献的老农民年事已高，以目前农村养老金最低标准的上涨速度，许多人恐怕难以享受到较为宽裕的生活保障。

人大代表、湖北监利精华水稻种植合作社理事长毕利霞哽咽道：上一辈农民，也就是我们的父辈，年轻时为国家奉献了一辈子，如今老了，肩不能挑，手不能提，还落下了一身老毛病，一个月100多的养老金真的很艰难。农民普遍面临养老金水平偏低、看病负担重、保障不足的问题。恳请各部委合力将农村70岁以上老年人的养老金提高到400元，免除70岁老人的居民医保费。

人大代表、晨光生物董事长卢庆国建议：今年将农村养老金最低标准提高到300元，缓解即时生活压力；2030年前提升至500元，覆盖食品、基本医疗等刚性支出；2035年前提高到800元，逐步缩小城乡养老待遇差距。

人大代表、山西银博米业开发有限公司总经理雷茂端提出：用三年时间将70岁以上农民的基础养老金提高到500元。人大代表、盐津铺子董事长张学武提出：通过国资收益专项税等拓宽资金来源，到2030年将农民养老金提高至1000元。人大代表、社科院大学社会与民族学院院长张翼提出：农民养老金倍增计划，到2035年达到每月500到600元。

其实国家财政每年都要大量补贴养老保险。2022年，机关社保人均获补贴9537元，企业社保人均获补贴1570元，城乡居民只有人均578元。财政补贴到每位机关退休人员的资金是城乡退休居民的16.5倍，削弱了社保的公平性。

浙大张翔教授测算：只要把机关事业单位和企业职工养老金年度涨幅从4.5%下调一半，即可释放超1150亿用来提升城乡居民保险的养老待遇，三到五年就可以做到农民养老金和最低生活保障标准持平。因此，大幅度提高农民养老金具有明确的财政可行性。

新京报评论：如果提高农民养老金的步伐过于缓慢，可能会错过通过补贴农村老人这个弱势群体来促进消费，进而推动经济转型的宝贵时间窗口。

完善生育与妇女权益保障

昨天是第116个国际妇女节，国家发改委日前表示，“十四五”规划纲要草案在建设生育友好型社会方面提出：扩大生育保险制度覆盖面，合理提升产前检查医疗费用保障水平，全面落实生育休假制度。

人大代表、北京金诚同达律师事务所主任方燕建议：在家暴情形下明确不适用离婚冷静期。因为一些家暴受害者与施暴者达成了离婚协议，仍需要等待冷静期满，期间可能面临施暴者反悔、威胁、报复等二次伤害风险。诉讼离婚同样耗时长、流程繁琐，因此需要重新审视在家暴情形下离婚冷静期的合理性与适用性。

曾经提出删除冷静期条款的政协委员、温州大学研究员蒋胜男也建议：对于存在家暴或转移婚内资产且有实质性证据的情况，可以跳过冷静期直接准予离婚，避免家暴受害者在冷静期内遭受更多不法侵害。他们的提议引发舆论热议和支持。有法律界人士提出，家暴受害者采用协议离婚本就存在诸多隐患，也可考虑通过加快诉讼离婚流程等方式，为受害者建立尽快逃离危险的绿色通道。

蒋胜男还提到，农村适婚人口性别比例失衡问题突出，部分地区存在买婚、收买精神障碍、智力障碍女性为妻等强迫婚姻现象，建议推动农村精障女性强迫婚姻治理行动及监护预警等机制。

经济平等是最基础的平等。智联招聘最新发布《2024中国女性职场现状调查报告》显示：职场性别平等壁垒尚存，女性仍面临隐性筛选。60.9%的女性在求职中被询问过婚育情况，尽管较去年的62.5%略有下降，但仍远高于男性的35.5%。接受调研女性的平均月薪9299元，较2023年的8978元明显提升，低于男性的10687元，男女薪酬差距仍维持在13%左右。

障碍在哪里？调研显示，68.8%的女性将“生育是女性摆脱不掉的负担”视为主要原因；男性持相同看法的占26.7%，更多归因于“根深蒂固的封建思想”（占42.9%）和“社会分工决定的传统性别角色”（占42.5%）。

除了家庭与事业的平衡，还有新的挑战。国际劳工组织日前发布的研究简报警告：生成式AI对女性就业的潜在冲击大于男性。男性主导职业受AI影响的可能性有16%，女性主导职业受AI影响的可能性有29%，几乎是男性主导职业的两倍。

~~家乡特产乐野杏仁露~~

~~我是承德市平泉人，大家应该听说过我家乡的特产杏仁露，适合冷饮，也适合冬天热饮，老人孩子都喜欢。前几天回承德拍节目，我采购了市面上所有品牌的杏仁露，倒在一样的杯子里，在我们编辑部组织了盲测。结论非常明显，乐野牌杏仁露最受欢迎，得票遥遥领先。我请南方的同事解释一下他们的选择。~~

~~“如果你喜欢杏仁香味，乐野的味道是最浓郁的，而且一点异味都没有，完全没有用花生或者其他廉价坚果来代替杏仁，我一口就知道。”~~

~~味道同事准确描述了乐野杏仁露的优点。我家乡平泉是中国最重要的杏仁产地，从纬度来说也出产最优质的杏仁。乐野工厂就建在十万亩杏树的山下，所以能够收集最丰富的杏仁原料，每罐的平均用料是53颗杏仁。~~

~~杏仁露是植物蛋白饮料，和牛奶一样有浓醇的口感，还有蛋白质提供营养。和牛奶相比，它最大的优点是避免了乳糖不耐受，对于我这种喝鲜奶影响肠胃的人来说，杏仁露是不错的早餐备选。另外，有些人的舌头比较敏感，喝太浓的牛奶会有一些腥味，杏仁露就没有这个问题，完全是清爽口感、植物香味。~~

~~作为平泉土著，我一直想推荐家乡特产。可惜平泉过去是农业县，大多数产品没有标准化，质量不稳定。遇到乐野杏仁露之后我发现，这是一种工农业结合的优质产品，而且跟得上时代，提供低糖型号。如果你也喜欢植物蛋白饮料，欢迎到评论区下单，支持马督工家乡的工农业发展。~~

湖南建设“年轻人友好省份”

全国两会也成为地方抢人才的战场。3月7日，湖南省代表团开放团组活动中，湖南省委书记沈晓明发出邀请，欢迎年轻的朋友到湖南。

他分享了自己的观察和研究：首先，我们认识到“谁拥有年轻人，谁就拥有未来”。年轻人是最具创新性的群体，是发展最重要的变量之一。放眼当今世界，凡是发展好的、发展潜力比较大的地区，都吸引了大量年轻人。反过来，大量年轻人聚集的地方，最后都能够很好地发展起来。

他说，改革开放以来，互联网、新消费、人工智能等几个主要产业风口中，年轻人都扮演了关键性角色。湖南作为中部地区内陆省份，各方面资源都不占优势，我们要发展好，自然要做好“人”的文章，尤其是“年轻人”的文章。

其次，我们认识到“生活成本低”是湖南吸引年轻人的重要比较优势。我们研究过去50年全球年轻人流动规律，大致可以分为三个阶段：第一是大学驱动阶段，这个阶段年轻人的创新活动大多发生在著名大学周边，比如中关村；第二是著名企业驱动阶段，这个阶段著名企业营造的创新生态吸引年轻人，如阿里、华为、腾讯周边都吸引了大量年轻人；第三是成本驱动阶段，受特大型城市高房价因素影响，越来越多年轻人更加倾向于向综合生活成本较低的城市流动。

这是一个全球性趋势。长沙过去一些年的数据也支撑这个判断：过去10年平均每年流入10万人，最近5年是每年12.8万，流入速度加快，而且80%都是年轻人。目前常住人口平均年龄37岁，低于全国同类城市1.8岁。

第三阶段成本驱动的年轻人流动，湖南有大机会。正是基于这样的考虑，我们提出建设“年轻人友好省份”，大力实施就业友好、创业友好、生活友好、成长友好四个行动，致力于吸引全国乃至全世界的年轻人到湖南来创业就业。

这四大行动写入去年最后一天湖南发布的《关于建设年轻人友好省份的实施意见》。去年9月，湖南到上海、北京、西安、武汉、成都、南京六个高校集中的城市专场招聘，省级四大班子有关领导亲自带队。积极支持和推动大学生创新创业，吸引国内外青年来湘创新创业，建设年轻人友好省份，也写入了湖南的“十四五”规划建议。

优化营商环境与反腐败斗争

还有两位书记表达了对腐败的愤怒。辽宁省委书记许勤谈到营商环境官本位时批评道：有一些干部热衷于当官，没想着要为企业、为老百姓服务，老想当官，刚当没几天还想着下一步。他认为营商环境是最紧要、最现实、最紧迫的战略任务，并举例：一个被查处的住建系统官员，为了捞好处，把很简单的程序搞得很复杂，执法检查更是不规范，一天查人家三四次。

还特别提到省住建厅驻政务大厅工作人员王某某案：住建厅办事大厅收材料的人，8年都能收1600多万，你们敢想吗？没啥权都能变现，有点小权的那不得用到极致了。许勤表态，要坚决整治政府不讲诚信、承诺不兑现问题，坚决整治行政效能不高、办事拖沓问题。他说，有些政策就是为了起个宣传作用，没啥真金白银，针对性不强，文件写了十好几页，干货没两句，要实实在在的。

广西书记陈刚也脱稿亮亮家丑，提到去年初广西接连发生几起涉重金属污染环境事件。他说，看起来是自然生态出了问题，实质是政治生态出了问题。包括蓝天立等一批腐败分子被查处，像蓝天立这样搞家族式腐败、插手工程项目，你还指望他真心地为老百姓办事？你还指望他敢触及历史矛盾？做不到的，他们想的都是自己的利益，擅长在职位上谋取私利，真正把解决问题的决心拿出来，这些人是做不到的。

换句话说，政治生态出了问题，也很难指望这些人在自然生态修复上较真碰硬。陈刚还指出，无论是政治生态还是自然生态出现问题，其实不少干部心里明白，有的是不敢面对，有的是担心自己捅了马蜂窝，有的是自己不干净。只有从态度层面、认识层面真正把屁股端端地坐在老百姓这一面，才能直面这些问题，有效解决问题。

今天“两高”报告发布，贪污贿赂等职务犯罪数量持续走高。去年职务犯罪起诉人数和结案数量均同比增长超过两成。不少贪腐上亿的高官被点名。最高法报告提到，惩处唐一军、罗保铭等57名原中管干部，白天辉被执行死刑。最高检报告提到，起诉吴英杰、唐一军等原省部级干部44人。上月底，中纪委报告披露，去年立案审查调查荆香君、蓝天立、王立平、毕井泉、齐扎拉、蒋超良、刘慧、易会满等中管干部181人，比2022年增加近一倍。

伊朗战事与崇明藏红花产业

战火点燃波斯湾，抬高全球油价在预料之中，但伊朗还有一门产业因为战火升级而备受全球关注，那就是藏红花。全世界年产量约210吨，其中伊朗就有170吨，占了80%以上。伊朗是藏红花的原产地，核心产区位于内陆高原，短期内直接受战火波及有限，但地缘冲突已导致供应链中断、物流瘫痪、通信不畅。

藏红花被称为“红色黄金”，是最有价值的香料之一。每年采摘季集中在10月，花期只有15到20天。藏红花极度畏光，花朵必须在日出前花苞未完全展开前抢收。日照稍长就会导致雌蕊发黏且影响藏红花的香气。每150朵藏红花可提取1克藏红花成品，约1.5万朵鲜花才可制成1000克藏红花成品。每1000克藏红花花朵仅能产出10克上等藏红花，如同沙里淘金。有些地方每克顶级伊朗藏红花售价可达200元人民币。

伊朗东北部独特的气候与土壤条件适合培育藏红花，而且目前藏红花采收机械化仍不现实，高度依赖纯手工劳动，也是伊朗高端藏红花不可替代的核心竞争力所在。近年来，伊朗藏红花年出口额稳定在1.8亿到2亿美元区间，尽管在非石油出口的占比不到1%，但作为最具附加值的高端农产品，为国家带来了宝贵外汇收入，更是对农民收入和就业的显著支撑。在部分产区，藏红花收入占农户家庭总收入的70%以上。

印度市场观察人士预计，如果供应中断持续，印度进口伊朗藏红花的价格将大涨。从事伊朗藏红花进口业务的中国商人也表示，藏红花主要运输途径是空运，只要航班还没有完全恢复如常，货运费用肯定就会上涨。

虽然叫藏红花，但是国内产地不在西藏，而是在最东边的崇明岛。早在1965年，国内就从西德小规模引进藏红花，不过未试种成功。1980年再次从日本引种并引进了种植技术，藏红花才真正在中国扎根。崇明因为多沙质土壤，透气利水性好，气候条件合适，藏红花繁殖系数高，成为国内最大的藏红花种植基地。

全国两会上，上海崇明区书记3月6日表示，加强自然资源空间布局和立体复合利用，发展藏红花、苦草等崇明特色中草药，结合长三角农业农村建设，打造更多崇明鲜品。

AI智能体OpenClaw热潮

最近“养龙虾”的话题很火，除了两会上被提起的小龙虾，更是因为图标为红色龙虾而得名的开源AI智能体OpenClaw，正在掀起一场普通人的AI革命。

3月6日，腾讯深圳总部楼下，腾讯云工程师摆摊免费帮用户安装OpenClaw。现场既有近70岁的非遗专家、60多岁的退休航空工程师，还有四年级小学生，像极了十年前刷安卓系统的极客聚会。字节系连日直播介绍OpenClaw部署方法和使用技巧。小米开始内测Mi Claw Agent，希望把AI代理嵌入人车家全生态系统，让手机、汽车、电视和家电都成为AI的执行节点。百度App在春节前就支持一键调用OpenClaw，用户在百度智能云部署后，通过搜索框或消息中心即可调用。

OpenClaw是奥地利工程师Peter Steinberg开发的AI助手，今年1月对外开源，迅速一炮而红，成为GitHub史上最快获得10万星标的开源项目。OpenClaw比之前任何AI应用都更接近“个人助理”的概念，可以在一周后提醒此前约定的日程，或每三小时自动检阅邮箱内容，并将重要内容按照约定的写作风格整理成摘要。而且可以完全本地部署，直接访问和使用电脑中的文件、程序和数据，接入各类通信应用以及所有大模型API。用户无需专门打开网页或者安装应用，可以在各个终端上通过熟悉的聊天入口与AI对话交互。

社交媒体上近来不断出现教用户自行部署OpenClaw的教程以及上门收费代装服务，报价500到1000元不等。由于本地部署配置复杂，仍有一定门槛，因此腾讯、字节才开展活动，趁机推广自家云服务和应用。

面对热潮，官方也下场了。深圳龙岗区发布《支持OpenClaw OPC发展的若干措施征求意见稿》，具体包括OpenClaw免费部署与开发支持等。不过工信部提醒：OpenClaw开源AI智能体在默认或不当配置情况下存在较高安全风险，可能引发网络攻击、信息泄露等问题。因为OpenClaw在部署时信任边界模糊，且具备自身持续运行、自主决策、调用系统和外部资源等特性，在缺乏有效权限控制、审计机制和安全加固的情况下，可能因为指令诱导、配置缺陷或被恶意接管。

“养龙虾”虽好，也要关注安全风险。

好的，本期参考信息就是这些，我们周四再见。

短剧行业的繁荣与监管争议

大家好，欢迎来到第573期参考信息。

继续关注全国两会。短剧是眼下最卷的赛道之一，但在部长和代表委员那里评价不一。商务部长表示，我国网剧在全球市场营收占比达90%，APP下载占全球80%，基本上国内看什么，海外就看什么，只不过换了下马甲。

短剧出海被认为是大事所趋。去年我国有3.3万部短剧播出，国内用户近7亿，市场规模破千亿，是电影票房518亿的近两倍，较2022年翻番。短剧应用人均单日使用时长超两个小时。

人大代表、四川广元分管教育的副市长刘素英收到不少教师和家长反映，孩子沉迷节奏极快、逻辑奇特的微短剧，甚至模仿剧中夸张行为。早高峰地铁里手指一滑就是一个逆袭人生、穿越、重生、复仇桥段，不断刷新年轻一代的眼球。有多少人会再相信一分耕耘一分收获？

爽是真的爽，但爽完之后呢？她指出短剧内容的“空心症”，不少作品奉行金钱万能，甚至美化封建糟粕，把开挂式成功包装成人格常态。算法剪辑化，平台把不良内容像投喂饲料一样持续推给特定人群，尤其是三观尚未成形的青少年。建议建立负面清单加创意指引内容标准体系，构建审核、推送、惩戒闭环管理体系，打破唯点击率，实施微短剧精品培育国家工程。

近来有“7岁嫁人、15岁生子”的荒诞剧情，11岁女童演替嫁新娘，引发全网震怒的婴儿淋雨拍摄，15岁男生三个月充值6000元看短剧等事件，野蛮生长的行业问题越来越多。政协委员、全国律协监事长吕红兵呼吁加强监管短剧所传达的价值观。爽剧逻辑容易导致认知模式暴力化与肤浅化，思维能力退化和注意力涣散，最终影响健康世界观、人生观的形成，甚至会造成青少年价值观撕裂。

行业内部，人大代表、知名编剧赵冬苓分析，从简单粗暴到精品化转型是必要的、必然的。如果永远是那一分钟一个耳光、几分钟来个反转的强刺激模式，短剧是不可能永远吸引观众的。全国政协常委、作协副主席邱华栋注意到，短剧宣传推广往往突出演员、导演及制作方，编剧署名不显著，甚至完全遗漏，还有冒名顶替，缺乏有效维权支持。

政协委员、演员张凯丽表示，短剧必须达到质的变化，否则也会被时代淘汰。观众的眼睛是雪亮的，观看大量短剧之后会分清糟粕与精华。而政协委员、演员靳东则说：“我不会去拍短剧，我不看短剧，我也不认为短剧能代表文化出海。”

违规网盘与浏览器的文化安全治理

你的网盘也被盯上了。社科院法学所2月底举办新形势下文化安全法治研讨会，介绍境外视听内容无序传播的文化安全挑战和应对研究成果。

研究称，上千部含有色情、恐怖等限制级内容的违禁境外影视剧盗版影视，正通过偏单聚合、加密分享在网盘、浏览器上组织化规模化传播，冲击主流价值观，危害青少年健康成长，阻碍文化产业健康发展，威胁国家文化与意识形态安全。

在主流浏览器上搜索“美剧”、“英剧”等关键词，便会出现“热搜神剧”、“追剧神器”等整理过的境外影视剧推荐偏单页面。点击后能轻易找到上千部未经审批引进的违禁境外影视剧的观看页面和网盘下载链接，包含大量淫秽色情、恐怖暴力等限制级元素。

这些侵权影视资源、擦边低俗切片及境外违规剧集常常成为诱饵，为非法网站输送访问流量。播放会出现弹窗推送、贴片广告、跳转链接等，最终通过赌博平台及诈骗页面完成资金转化与利益回流。

研究成果负责人、法学所网络与信息法室副主任周辉说，侵权盗版、色情低俗、赌博诈骗、意识形态偏见及AI生成的异化内容往往交织共生，让国家文化安全、未成年人权益保护、网络秩序维护及知识产权保护同步承压。

我国未成年网民有1.96亿，大量违禁盗版内容通过网盘、浏览器规模化传播，使暴力、血腥、色情等违规内容轻易触达未成年人。长期接触易导致未成年人行为模仿、价值判断偏移。同时，固化内容免费的错误认知，消解尊重正版、尊重知识产权的观念。

公安大学严文光讲师说，通过浏览器、网盘传播的境外违禁视听内容已经成为诱导未成年人犯罪的重要隐形推手，甚至部分内容暗藏西方错误价值观输出，抹黑我国国情的不良导向，直接威胁到我国的文化与意识形态安全。

与会专家呼吁，要拿出治理黄色网站的同等决心、力度与标准，压实网盘、浏览器等平台主体责任。零容忍、全链条、同责同罚，强化全链条穿透式监管，建立内容审核、版权执法、反诈治理等跨部门协同机制。行业协会应推动黑名单特征库共建，实现一端发现、多端联控。

妙记按摩加热护腰带

~~别看我的录制的时候背后空无一人，其实一直有东西在帮我撑腰。没错，就是集支撑、热敷、按摩于一体的妙记按摩加热护腰带。它的设计思路其实很清晰，主要是通过结构性支撑稳定腰椎，再用热敷和按摩缓解肌肉紧张。~~

~~用上之后，我这个腰也算有了主心骨。日常带点轻便，像我平时出门都带着，比传统只能躺着用的按摩仪要实用的多。从结构上看，它是有X型结构的五根支撑条，配合双用的加压弹性带，一拉一扣，整块腰部都有包裹感。哎，这腰背一挺拔，这腰椎就不知不觉归位了。~~

~~这类被动纠正加上持续支撑，对于我们久坐人群尤其重要。因为坐姿不良的时候，腰椎承受的压力可以讲近两倍的体重，伤到腰椎那只是时间问题。就拿我自己来说吧，我经常坐一天之后发现腰上酸痛的不行，怎么锤都不舒服。这时候稳定坐姿就很重要，我一般工作的时候戴上这个妙记两小时，腰背明显比之前活络多了。~~

~~而且妙记这个产品有大面积的热敷，能够从腰背暖到腹部。10分钟功夫，我这紧绷的肌肉就没有那么紧张了。配合上三档按摩，酥麻感是真的够渗透到骨子里去。坐一天都能浑身舒畅。它的续航也长，家里外出放心用。家里长辈有腰背老毛病的，用它保养也合适。~~

~~现在店里面有两种尺码可以选，领我的券到手就是底价，还送33片热敷片。运费险、保驾一年，一年以内以换代修，两年质保。小礼盒也喜庆，送家人、朋友或者犒劳开工开学的自己都很不错。~~

未成年人网络保护与“熄屏”机制

未成年人网络保护是两会重点话题。人大代表、广西贵港市图书馆馆长李艳锋注意到，有住校的孩子虽然按要求上交手机，却藏有另一部深夜使用，导致上课频繁打瞌睡，最终出现厌学情绪。有的孩子为了周末能玩游戏，宁愿早上6点起来写作业。还有青少年用家长的手机绕开限制，校园周边不法商家向孩子出租手机卡与设备。

他发现一些家庭城乡差异，长期有父母陪伴的孩子往往能养成良好的阅读生活习惯，性格和学习也会持续优化。长期缺少父母陪伴，特别是偏远地区的留守儿童，受网络不良信息伤害更大。榜样的力量很关键，要求孩子读书时，家长也不能在旁边看手机、玩游戏。

他建议16岁以下未成年人不可开设社交媒体账号，14岁以下未成年人不可开设游戏账号。对于16岁以上的高中生，正向引导与价值教育更为关键。平台必须优化算法并降低成瘾性内容推荐权重。

青少年沉迷社交网络问题连年引发全球大讨论。许多国家出台法令试图遏制，最新一个是澳大利亚，禁止16岁以下未成年人在10个社交媒体平台开账号。人大代表、四川职业技术学院食品与生物技术学院院长唐利军发现，短视频平台深夜时段监控不足，提出建立深夜静默机制。建议主管部门要求各短视频平台在凌晨1点到5点升级管控。对实名认证的未成年人账号强制下线或关闭视频推荐流。对成年用户增强提醒频次，提示强制休息，限制自动连播，降低内容更新频率。

总之，针对未成年人使用社媒建立可操作的干预性保护机制，找到技术、教育与政策的平衡成为代表委员的共识。而更重要的是，熄屏之后是否处处可去、有事可做、有人可伴。

在人大代表、江苏盐城一小辅导员陈红斌看来，当社区里有更多适合孩子的公共空间，当线下社交比线上互动更有趣、更有质感时，孩子们自然会做出更健康的选择。要给孩子更多远离电子屏幕的快乐与玩耍时光，鼓励他们用脚去冒险，用亲身经历去感受，在真实世界里发现惊喜，获得力量。

人大代表姚明今年关注青少年熄屏。调研发现，现实公共空间不足、课后衔接不畅、活动引导缺失是屏幕依赖加剧的重要原因。他建议要扩容青少年公共活动空间，让球场、活动室、阅读空间更多向孩子们开放，完善活动组织和陪伴机制，让场地真正用起来。

假期制度改革：春秋假与丧假

随着春季学期开始，浙江、江苏多地陆续公布中小学春假安排。多和清明、五一假期连修，形成6天假期。截至目前已有浙江、江苏、四川和湖北恩施、广东佛山、陕西汉中等地试点春秋假。

3月5日，政府工作报告在促消费扩内需的环节再次提到，要支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。但先前各地开放春秋假时遭到一些家长反对，因为孩子放假家长并不放假。

人大代表、安徽农科院副院长赵皖平表示，春秋假一定要跟带薪休假制度相结合，统筹考虑。孩子休假一定要有大人陪护，不能只让孩子休假，大人不休假。休假就是让大家享受更高质量的生活，同时还可以让家长带着孩子走出去，进一步拉动消费增长。

人大代表、北大博雅特聘教授田轩再次建议不要调休，要增加公共假期。谁也不愿意连着上六七天班，从休息到工作模式的切换还是挺难的。

政协委员、上海交大安泰经管学院教授陆铭表示，要促进消费，关键是让大家既有时间也有条件消费。一方面应适当减少加班，工作时间过长会导致人们没时间消费。另一方面可以推广春秋假，先推动中小学春秋假在全国范围内普及，也可以考虑延长大学生春假、秋假。针对双职工家庭请假难、不敢请假陪伴孩子等问题，他建议为家长提供灵活休假配套。

我国公共假期主要在上半年，下半年除了中秋国庆就没什么假期了。陆铭呼吁考虑重阳节增加假期，让青年人回家陪老人一起过节，既能够促进消费，又能够弘扬传统文化。

人大代表、广西桂林图书馆副研究馆员罗天调研注意到，很多人异地读书、工作，遇到爷爷奶奶、外公外婆、兄弟姐妹去世，回老家奔丧路途遥远，去单位请丧假时得到的回复往往是“不允许丧假，只能请年假”。现行丧假制度起源于1980年，规定仅直系亲属去世时可享丧假。

罗天希望扩大丧假覆盖亲属范围，适用对象从现有的直系亲属扩展至手足、祖辈和配偶直系亲属以及其他特殊情况。差异化设定丧假天数，增加跨省奔丧路程假的时间。教育是社会再生产的一环，为生产体系服务。不改变生产体系过于内卷的导向，小修小补意义不大。

经济增长目标与财政“过紧日子”

政府工作报告提出的今年发展主要预期目标是：经济增长5%左右。在实际工作中努力争取更好结果。城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。居民消费价格涨幅3%左右。居民收入和经济增长同步，国际收支基本平衡。

这是2020年以来首次在国家层面采用区间式经济增长目标。上一次是2019年的6%到6.5%，再往前是2016年的6.5%到7%。报告表示，提出这些预期目标主要考虑是开局之年为调结构、防风险、促改革留出空间。

报告指出当前面临的困难和挑战：外部环境变化影响加深，地缘政治风险持续上升，世界经济动能疲弱，多边主义、自由贸易受到严重冲击。国内经济发展和转型中面临的老问题、新挑战仍然不少。

政府工作报告起草组负责人、国研室主任沈丹阳介绍，这个目标综合考虑了国内经济运行和外部环境变化，兼顾了需要与可能，是一个既跳起来摸高又稳得住步伐的积极务实目标。

今年就业总量和结构性压力较大。人社部介绍，今年高校毕业生预计1170万。财政方面，政府工作报告提出，今年财政支出继续保持相当规模，持续优化支出结构，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生，提高使用效益。

中央财政增加对地方财力性转移支付规模，试点整合统筹使用转移支付资金，增强地方自主财力和统筹能力。压实分级保障主体责任，兜牢基层“三保”底线。各级政府要更好当家理财，建立健全增收节支机制，积极盘活利用存量资源资产。严肃财经纪律，强化预算约束，严控一般性支出，坚决过紧日子，务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点、群众的急需处。

财长蓝佛安昨天表态，全面落实过紧日子要求，将当好“铁公鸡”，打好“铁算盘”，一分钱掰成两半花。用党政机关的紧日子换老百姓的好日子。他表示，今年中央本级三公经费压减7%以上，会议培训等经费压减10%，各地从紧从严安排预算。20省节约资金超120亿，腾挪出更多的钱保障重点领域和关键环节。

同事有个脑洞，既然一分钱掰成两半花，那公务员工资是不是可以只发一半？

资本市场回稳与证监会监管新规

政府工作报告提出，今年要综合施策，稳股市，资本市场回稳回暖、交易活跃。进一步健全中长期资金入市机制，完善投资者保护制度。拓展私募股权和创投基金退出渠道，提高直接融资、股权融资比重。

证监会主席吴清昨天介绍，目前A股总市值超过110万亿，5400多家上市公司营收额超过了GDP的一半。沪深300成分股中战略性新兴产业占比达到45%。公募基金、社保、年金、保险等各类中长期资金持有A股流通市值的增长超50%。

发改委主任郑栅洁表示，重点打造六大新兴支柱产业和六大未来产业。未来产业处在技术突破的前沿，现在的未来产业可能就是明天的新兴支柱产业，希望新兴产业和未来产业能为股市提供支撑。

吴清说，中国资产吸引力明显提高，A股市场的科技叙事逻辑更加清晰和具象化。将优化再融资机制，进一步突出扶优限劣导向。近期将推出创业板改革方案，增设一套更加精准、更加包容的上市标准，支持新产业、新业态、新技术企业发展。支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板上市。要把好发行上市的入口关，压实中介机构“看门人”的责任，严防“带病申报”和一哄而上。

回答记者问题时，吴清8分钟说了13个“稳”字。比如让市场更具韧性、更加稳健。稳是大局、是前提，是资本市场高质量发展的必然要求。健全“长钱长投”的市场机制和生态，完善中国特色稳市机制建设，丰富跨周期、逆周期调节的手段和机制，进一步增强市场的内在稳定性。

为便于中长期资金入市，证监会昨天出台关于短线交易监管的若干规定，进一步明确大股东、董监高短线交易有关监管安排。短线交易是指特定身份投资者在买入后6个月内卖出，或在卖出后6个月内又买入同一上市公司或新三板挂牌公司的证券。

证券法规定，特定身份投资者的短线交易所得收益归该公司所有，公司董事会应当收回其所得收益。但证券公司因购入包销售后剩余股票而持有5%以上股份，以及有证监机构规定的其他情形的除外。新规对特定身份投资者做了界定，是指持有上市公司、新三板挂牌公司5%以上股份的股东及上市公司、新三板挂牌公司的董事、监事、高级管理人员，还进一步明确买卖时点认定、持股计算口径等核心要素。

好的，本期参考信息就是这些，我们周一再见。

大家好，我是小代，欢迎来到第572期参考信息。

老话说，过了十五才算过完年。虽然已是复工复产第二周，但不少朋友可能还没收心。为了整治节后综合征，各地工会和单位推出暖心举措，召开节后收心大会，或举办节后收心教育讲座，纠正注意力不集中、操作粗心大意等问题。具体大家可以到微信以“节后收心”为关键词搜索，看看能不能找到回血的感觉。

有人开年却开不了工。江苏一家大型建筑企业在除夕前一天发通知，从正月初八复工的日子开始息岗，直到4月30日。通知上来就摊牌：当前建筑市场低迷，公司生产经营困难，机关人员冗余，集团资金严重匮乏，运营压力巨大，生存面临问题。

息岗安排就两点：机关员工全员阶段性息岗，下属经营单位人员自行管理，可以自主裁员。息岗期间，集团将努力筹措资金，尽可能保证按时缴纳社保、住房公积金等费用，鼓励员工自主择业、自主创业。看来房地产和建筑业的寒气还在继续传递。

春节值班不等于加班

那春节值班算不算加班？江苏无锡中院日前判决了一则纠纷：值班不等于加班。许某2023年8月入职某销售公司，担任机电维修工。2024年春节后，他向公司主张春节8天值班的三倍工资差额6240元。许某承认，值班期间并未出现任何需要处理的情况，只是每天打卡后在单位待命、玩手机。

一审法院认为，值班与加班是不同的法律概念。值班期间许某并无实际救援任务，工作内容、强度与正常工作不同，且未能提供充分证据证明公司安排其加班，因此不支持其主张的三倍工资。许某上诉，认为在春节期间正常出勤打卡，公司就应支付工资。二审法院维持原判。

法院从三个维度区分了值班与加班：工作目的不同，加班是为了继续完成经营性工作，值班是为了保证生产经营的连续性和稳定性，避免突发和意外；其次工作内容不同，加班的工作内容与正常工作期间一致，值班主要是基于生产、消防、行政等需要，从事与劳动者本职工作不一定相关的任务；第三是工作强度不同，加班与正常工作的强度无差别，期间无法休息，而值班通常可以休息。

律师建议，用人单位应完善规章制度，明确界定值班的情形、职责、待遇，避免与加班混淆。劳动者应正确区分值班与加班，并保留工作指令、工作成果、沟通记录等证据。

超2亿灵活就业者的未来

最新一期《财新周刊》推出重磅封面报道《超2亿灵活就业者的未来》，论述了不少结构性问题。全文16000字，我压缩成千八百字给大家简单介绍一下。

灵活就业的定义十分广泛，但多个口径下都在增长。人社部去年底表示，据测算我国灵活就业人员已经超过2亿人。表述由过去的“达到2亿”更新为“超过2亿”。而《消费日报》援引国家统计局数据显示，截至2024年底，灵活就业已达到约2.4亿。以2亿人计算，灵活就业群体在当前全国约7.4亿总就业人口中占27%，对于4.7亿城镇就业则占43%，不能看作就业市场的补充了。预计未来灵活就业将达到总就业的60%，但观念上灵活就业仍被视为非主流。

灵活就业增加，首先是僧多粥少的环境所致。但岗位紧缩并不只和宏观经济有关。像民营企业平均寿命从上世纪90年代的3.2年下降到目前的2.5年，导致用工周期缩短，以及用人单位把岗位打散成任务的经营意图。

许多互联网大厂通过灵活用工腾笼换鸟，用年轻低价的外包岗甚至实习生补充队伍。一些大厂的外包员工比例已接近或者超过正式工。建筑业灵活用工比例最高，达到76.6%，全国约45%的灵活用工人员在建筑业。另外，连制造业都开始零工化，比例达到14.73%。

从就业者一端来看，30岁是一道分水岭。灵活用工人员的主力有两类：一类是30岁以下的未婚年轻人，生计压力较小，多因为积累工作经验、寻求发展跳板等原因从事灵活用工；另一类是30岁以上的中年男性、已婚劳动者，需要承担养家糊口的责任，不得不从事灵活用工以获取更高的到手收入。

青年群体选择灵活就业有试错的空间，家庭支撑往往成为退路。而对于直面生活重压的中年人，灵活就业是不得已的生存策略。像网约车司机就成为许多失业群体的就业安全网，77%的受访者是因为失业来到这一行，超过半数是家庭唯一或主要收入来源，约八成家庭财务压力偏重。此前他们多来自制造业、建筑业、餐饮业等蓝领工种，部分是自主创业失败或者个体户。

灵活就业人员的劳动权益保障仍是困境。没有明确雇主，难以认定劳动关系，究竟该由谁来承担社会保障责任？有人提出，当灵活就业越来越常态化，可以探索养老、医保与劳动关系脱钩，由政府承担更多责任。不过学界内部看法不同。

1998年《新华字典》有个著名励志句：“张华考上了北京大学；李萍进了中等技术学校；我在百货公司当售货员：我们都有光明的前途。”近30年后的今天，版本可能是：张华入职大厂外包岗；李萍在家准备考公考编；我在灵活就业。

~~妙界揉捶一体按摩仪广告~~

~~娱乐之余想享受，工作时间摸鱼。我这不叫摸鱼，叫合理运用工具效率最大化。哎哟，这不是我去年推荐过的妙界揉捶一体按摩仪吗？你这效率倒是高。大家这段时间复工的复工，开学的开学，状态来不及调整，确实可以备一个按摩仪。而且三八节活动到手就是全年低价，多带几个送长辈、送对象也都划算。~~

~~它这个东西是揉捶一体的，外面的老师傅也是这种手法。上面可以拿捏颈部的肌肉，下面松解了斜方肌的僵硬结节，配合上1200次每分钟的高频捶打，加速疏通。肩颈一松，思路更清，这效率也会更高。~~

~~平时我会配合着热敷一起使用，暖呼呼的对着脖子后面，把热量渗透进肌肉深层，10分钟下来能够明显感觉肩颈这块松弛了。之前没有怎么接触按摩仪的时候，我都冲到线下店去按摩。拿上海这边来说，我按过最便宜的差不多是160块一小时，贵的那种享受型的基本是照着500块钱每小时去了。~~

~~还是妙界这个比较划算，模式档位多，不吃劲的也能按。平时挂脖子上不耽误办公学习，自带语音提示，老人家特别好上手。散步回来还可以用它揉揉腰、捏捏腿。而且续航特别持久，充一次电能够耍一周多。过年的时候有不少粉丝跟着我买回去送爸妈，都反馈说家里人很喜欢。没赶上那波也不用着急，三八节给大家把券给续上了，到手就是全年的低价。现在买有礼盒包装，还能带贺卡。妙界全网销量是百万家，排到按摩类第一了，售后质保有保障。开工开学犒劳自己，三八节送礼这都靠谱。~~

县级融媒为什么越干越难

有人没活干，有人没干活。《半月谈》调研部分县级融媒体中心为什么越干越难。

A县融媒体中心2018年成立，公益一类事业单位，核定事业编87名，下设21个部室，干部员工490人，其中编辑和记者共70多人。60多名在岗在编人员年龄偏大，多在40岁以上。财政全供人员较少，400多人要靠单位挣钱养活。

490人是什么概念？贝索斯最近血洗《华盛顿邮报》，800多名员工裁了300多，还剩下500多人。而《华盛顿邮报》的订阅用户有200万。如果每个县融媒体中心都是400人，那全国2800多个县市区就有110多万人。不过这么算太夸张了，一般编制三四十个，实有八九十人已经不少了。

更重要的是造血能力不足。A县融媒体中心以前广告排队，现在根本没广告。为了养活400多人，中心参与政府项目建设，与相关企业合作拓展5G业务，打造少儿艺术培训平台，还营销农资。一年营收约2500万，但保运转仍有2000多万的缺口。参与的政府项目是智慧城市，是政府帮他们开辟财源的政策性项目，由他们收取运维费，但现在地方财政紧张，回款很不及时。而前期建设时，中心贷款2亿多，每年的利息就要还1000多万。

再看B县，融媒体中心在岗101人，其中财政全供人员75人，自筹人员26人。是成立以来人员最少、负担最轻的时期，但流失了一批业务和技术骨干，只能再招新人。而以目前的发展状态，很难留住新人。营收由高峰的500多万跌至如今的20多万。2019年以来累计招录57人，已陆续考走、辞职27人。

20多年前县级媒体鼎盛时期，县级电视台、报纸、广播系统大量进人，造成自筹自支人员大幅增加。2018年至今，虽然县级媒体完成了机构整合，但人员臃肿、包袱沉重等遗留问题并未解决。

而县级融媒体中心的账号官气比较大，人气上不去。一些粉丝十几万、几十万的官方视频号，点赞量时常只有个位数。有时精心做一个视频没什么人看，别人发一个几秒钟的东西点赞量却很高。C县融媒体中心工作人员说，自我感觉不错，但是叫好不叫座。还有干部表示，地方时政新闻流量不大，难出爆款，再加上约束又多，肯定竞争不过自媒体。一旦当地发生舆情，县级融媒体中心受制于多种因素，很难第一时间发挥引导舆论、澄清事实的作用。

两会劳动权益话题：保障离线休息权

全国两会来了，劳动者权益每年都是热点。《中国青年报》日前调查，保障休息权、规范工时加班及离线休息权的关注度排在首位。

对此，政协委员、全国总工会办公厅原主任吕国泉指出，离线休息权尚未入法，现行法律对工作时间的界定仍停留在物理考勤层面。他建议立法划定工作与休息边界，对强迫隐形加班加大处罚力度，提高违法成本。政协委员陆铭建议，优化认定加班事实的举证规则，降低维权门槛。

政协委员、四川恒和信律师事务所主任李正国表示，现行法律对线上加班缺乏明确界定，劳动者往往缺乏维权依据。线上加班碎片化，如果加班时间按分钟累积，核算成本极高；如果按门槛设定，又容易导致劳动者的权益打大折扣。

政协委员周世虹建议，废止劳动派遣制度，由用人单位与劳动者直接建立劳动合同关系，有利于保障劳动者合法权益，减少劳动纠纷。劳动派遣已背离临时性、辅助性、替代性的实质，成为劳动派遣企业和用工单位赚取利润、减少用工成本、克扣和剥削劳动者收入的手段和工具。更有甚者，通过逆向派遣强迫员工转换身份，规避劳动用工责任，严重违背同工同酬原则。

当然，从建议到提案，再到能不能立法是漫长的过程。即便有立法，落实仍是难题。比如双休制度实施多年，但小微企业、服务业、制造业和互联网企业普遍没有落实。再结合当前经济形势、灵活就业常态化和AI的冲击，形势就更加复杂。

2024年，全国共办理劳动争议案件425.7万件，是10年前的近3倍。中国社会法研究会副会长、中国劳动关系学院名誉院长常凯主张，要纠正平台用工的去劳动关系化倾向，平台用工必须在劳动用工中推行劳动合同制度。当前平台劳动者占整体劳动人数的17%，工人原子化、劳资不对等，劳动争议占到整体的32%。他认为核心问题首先就是确定平台用工为雇佣劳动者，适用劳动法。

有相当数量的学者意见不同。中国新就业形态研究中心主任、首都经济贸易大学副教授张成刚认为，从历史经验看，标准就业形态并非人类社会常态。它出现于19世纪中后期机器大工业时代，当时生产资料昂贵，企业主认为使用技能熟练的固定工人不易损坏机器，这种模式随后被制度化，才有了所谓的标准雇佣。而现行劳动法对应的是工业时代的经济社会现实。而在数字经济尤其是AI时代，这些底层逻辑的经济基础发生了偏离，不是大家守不守法的问题，而是过去的经验和做法难以套用到今天的现实。

丰配友马拉松跑进205与苏炳添发论文

关注两则体育新闻。上周日的东京马拉松上，被誉为中国最强00后的小将丰配友表现炸裂，以2小时05分58秒的成绩拿下了亚洲选手第一，中国马拉松跨入205时代。更惊人的是，丰配友在比赛中全程压制了主场作战的日本新老国家纪录保持者铃木健吾和大迫杰。这个成绩比2024年何杰在无锡马拉松创造的2小时06分57秒的国家纪录快了59秒。

丰配友2001年生于贵州遵义余庆县。15岁在运动会3000米项目中夺冠，体育老师建议他去体校。从体校再到贵州省体工队，他的主项一直是5000米和10000米。2020年教练让他去跑贵州环雷公山超100公里马拉松，本来只是去拉个量，结果19岁的丰配友连续两天拿下赛段冠军，意外捧起总冠军奖杯。挖掘了耐力天赋的丰配友开始接触马拉松。2021年4月在江苏淮安马拉松首秀就获得亚军。2024年在瓦伦西亚马拉松一战成名，以2小时07分06秒完赛，是当时中国男子马拉松历史第二好成绩。如今国内现役选手中跑进2小时10分的已超过10人。中国马拉松不只是一个人的精彩，而是一群人的接力。成绩一路狂飙的背后，是10年来全民路跑时代的红利。

短跑名将、暨南大学体育学院院长苏炳添上月在《细胞》子刊发论文，引起体育界和学术界共同关注。这篇发表在《Cell Reports Physical Science》的综述论文，聚焦于各种异性水凝胶传感器在运动监测中的应用，推动可穿戴传感器技术在体育训练与康复领域的研究发展。论文第一作者是吴源源，暨大化学与材料学院李风煜教授、体育学院苏炳添教授作为共同通讯作者。

在此之前，2月10日，广东省哲学社会科学规划2026年度常规项目、三类研究专项拟立项名单公示，苏炳添的课题“新时代中国短跑运动高质量发展研究”拟立项一般项目，学科分类为体育学。苏炳添是男子100米亚洲纪录保持者，去年4月被暨南大学任命为体育学院院长，还兼任学院副书记、体育部主任，去年12月宣布退役。

中科院停止为数十种开放获取期刊支付发表费

近日，社交媒体上关于中科院停止为数十种开放获取学术期刊支付发表费的帖子引发热议。一份内部摘录显示，3月1日起，禁止科研人员使用院内经费支付包括《自然通讯》、《细胞报告》、《科学进展》在内的30多种期刊的论文发表费。科学杂志官网也报道了这一消息。

中科院并未做出官方声明。第一财经采访的多名中科院下属院所研究员证实，确有相关消息，但属于内部通知，预计近期传达，大概率不会对外官宣。

中科院对于开放获取期刊论文发表费的政策一直在收紧，每年都会发一份期刊预警名单，列出存在科研不端行为迹象、收取高额APC或者两者兼具的期刊。研究人员透露，很久以前就曾内部传达过，相关国家经费不能用来支付掠夺性期刊的费用。后续限制国家经费支付APC也将成为大势所趋。

掠夺性期刊是指收费高、学术影响有限、完全不提供或只提供最低限度学术服务的虚假或低质量期刊。但在此前预警名单中出现的杂志，也有一部分声誉较高。2023年，中国作者支付的APC达53亿人民币。2025年《自然通讯》和《科学进展》约10%的论文作者来自中科院，约40%的作者来自中国境内机构。这些期刊每篇论文的APC至少5000美元，高于全球平均的2000美元。

中国研究人员热衷于发表开放获取论文，原因之一是能够带来职业发展优势。例如，这些论文的引用量可能高于付费论文。一些开放获取期刊本身也享有盛誉，但也刺激了学术不端。还有掠夺性期刊出版方评审造假，结果是收了版面费，论文发表后又以学术不端把论文撤了，作者既花了钱还坏了名声。

中科院此次经费管理调整，一方面是要控制成本，另一方面也是争夺科研话语权，旨在扶持本土期刊。不过本土的开放获取期刊还需要更多时间才能真正打造出影响力。与此同时，高额APC引发的争议越来越大。一些观点认为，过高的APC不可持续，它让一些全球最大的出版社榨取过多利润。此前德国国家科学基金会已经对APC的报销额度设定上限，美国国立卫生研究院也在考虑效仿。

好的，本期参考信息就是这些，我们周末再见。

物业企业接连退市：金科服务私有化

随着房地产市场深度调整，物业企业格局深变。上市五年后，曾经的西南物业第一股金科服务，近日完成私有化，告别港股市场。金科服务是金科股份旗下的物业服务板块，2020年11月登录港交所，一度站上550亿港元的巅峰，被资本市场视作高成长物企的标杆。退市时仅剩约52亿，较历史高点蒸发超90%，市盈率不足6倍。

金科服务的市值崩塌，标志着资本市场对物管行业的估值逻辑发生了根本性重构：从过去看重与房企关联的规模扩张故事，回归到看重独立生存、稳定盈利和优质服务的基本面价值。依托母公司的资源倾斜，金科服务曾经在管面积快速增长，但高增长之下早已埋下了隐患：一方面是对母公司的高度绑定，增长逻辑完全依附于房企开发节奏；另一方面是盈利结构高度依赖基础物业，增值服务未成气候。

2020年前后，房地产虽仍处于高位运行区间，宏观环境宽松，市场预期乐观，叠加物业板块现金流稳定、轻资产运营、贴近民生的属性，资本争相涌入。许多物企的市值都脱离了实际业务基本面和盈利增速，包含了大量对未来规模扩张和增值服务潜力的透支性溢价。

当房地产行业进入深度调整，这些就成为压垮资本故事的关键。母公司金科股份陷入债务违约，为缓解现金流压力，启动资产处置，对金科服务的控制权逐渐松动。博裕资本成为第一大股东和实控人，完成控股后，博裕资本就启动了私有化。大量依附于开发商的物企都面临着类似困境：关联交易占比过高、应收款项减值、独立性缺失。在金科服务之前，蓝光嘉宝服务、华发物业、荣万家均已先后离场。

但物业企业退市未必会成为普遍现象，因为有个残酷的现实：上市容易，退市难。主动退市通常需要发起要约收购，这涉及巨量资金。对于当前普遍现金流紧张的房企和自身市值大幅缩水的物企来说，是可望而不可即的。多数公司不具备完成退市的资金能力。此外，恒大物业上个月在港交所公告，公司清盘人已接获若干选定的投标入提交的经更新要约方案，其股权出售进入新一轮竞价阶段。恒大物业市值曾经超过2000亿港元，如今摆上货架近半年，最终会交到谁的手里？这个最大谜题已将市场关注度拉到极点。

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韩国总统低价卖房：以身作则稳定楼市

房价是影响生育的重要因素。韩国央行1月发布报告，2012到2022年的首尔房价中位数每上涨1亿韩元（约合47.9万人民币），总和生育率将从0.474人降至0.456人。居住面积缩减的影响更加显著。首尔人均平均居住面积为27.6平方米，若减少1平方米，生育率将降至0.348人，说明居住空间的物理限制直接影响生育决策。

韩国总统李在明近期就房地产问题持续发声。韩国政府计划5月开始对多套住宅持有者售房时征收高额税金。不久前，李在明敦促这类业主尽快出售房产。他还表示，政府将减少鼓励投资性购房的优惠政策。韩国决策层正在权衡，与可能引发高价房持有者不满、进而影响6月的地方选举相比，放任房价上涨所导致的人心背离和国家竞争力下降后果更为严重。

青瓦台官员表示，李在明总统反复提及日本“失去的三十年”，正是出于这种担忧。如果不能控制住楼市，不仅会动摇民心，引发政治危机，还会抑制生产性投资，导致经济停滞。为了展现稳定房地产市场的决心，李在明决定以低于市场价出售其唯一的自住房。房子在京畿道城南市，164平方米，由李在明夫妇共有。1998年以3.6亿韩元（约合173万人民币）的价格买下，2月27日挂牌出售，报价29亿韩元（约合1388万人民币）。同类公寓当前成交价为31亿到32亿韩元（约合1484万至1532万人民币）。

文在寅时期曾出台20多项新政以抑制楼市过热，但效果不佳。尹锡悦时期赶上全球资产价格暴跌，又大举松绑限制措施。如今，李在明的政策工具更多了，因为有了股市这个替代性投资市场。青瓦台政策室长1月底分享的民调显示，国民更倾向于将股票而非房地产作为理财手段，并断言投资模式已经改变，这与当前政策方向高度一致。

此外，尹锡悦时期出台的生育激励政策正在起效果。2025年韩国出生人口254457人，为2022年以来最多，同比上升6.8%，是2010年以来的最大同比涨幅。总和生育率为0.8，较2024年的0.75明显增加。该指标自2015年的1.24持续下滑，2023年跌至历史低位0.72，2024年止跌回升至0.75。婚姻登记数在经历长期低迷后也开始反弹。不过2025年的增幅仍然有限，而且时间上短，还不足以断言是长期趋势。

中国居民人均可支配收入统计：体感与数据的差异

2025年国民经济和社会发展统计公报日前出炉。看看人均数据和体感的差别。人均GDP为99665元，比上年增长5.1%；按年平均汇率计算为13953美元，连续三年超过1.3万美元。居民人均可支配收入43377元，名义和实际增长均为5%。人均可支配收入中位数36231元，增长4.4%，也就是说，月入3020元就超过了全国一半人。

城镇居民人均可支配收入56502元，中位数51115元；农村居民人均可支配收入24456元，中位数20711元。按照全国居民五等份收入分组：低收入组人均可支配收入10150元，中间偏下组22702元，中间组35536元，中间偏上组55586元，高收入组103778元。农民工人均月收入5075元。人均消费支出29476元，其中人均服务性消费13602元，占比46.1%。城镇人均消费支出35869元，农村20259元。恩格尔系数为29.3%，其中城镇28.3%，农村31.8%。人口数据部分没有比1月份公布的更详细。

国家卫健委谈人口发展：从数量调节到素质提升

国家卫健委党组日前在《求是》发文《坚定不移推动人口高质量发展》，指出我国人口和生育政策由调节数量为主，转变为提升素质、稳定总量、优化结构、畅通流动。人口工作思路和方法实现了根本性转变。

人口结构持续优化，出生人口中，二孩及以上占比由政策调整前的35%提升到近年来的55%左右。出生人口性别结构趋向正常。全面落实母婴安全五项制度，建立健全覆盖全国的危重孕产妇和新生儿救治网络。孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率持续下降，被世卫组织列为全球妇幼健康高绩效的10个国家之一。2023年居民人均预期寿命达到78.6岁，比2012年提高了3岁以上。主要健康指标居于中高收入国家前列。

对于人口工作新实践，要坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。通过探索实践，中国解决了出生率过高、人口增长过快的问题，为世界人口发展作出了重要贡献，树立了负责任大国的良好形象。面对新情况、新问题，要坚持胸怀天下，密切关注全球人口变化趋势，学习借鉴国际社会有益理念和经验，继续为解决好人口与发展问题提供中国方案，发出中国声音，做出中国贡献。

最高检与司法部联合保障律师阅卷权

最高检与司法部去年底联合印发《依法保障律师阅卷权利工作规定》。2月27日，最高检案件管理办公室主任出面解读。最大亮点是在现场阅卷的基础上，规定了律师可以通过异地阅卷、线上阅卷的方式查阅、复制、摘抄案卷资料。以及律师对涉密案件同样具有阅卷权利，只是保密义务相对较高，只要履行规定的程序，检察机关应充分保障。

辩护律师有三项基本诉讼权利，即刑诉法和律师法规定的会见权、阅卷权、调查取证权。通过行使阅卷权，一方面能让律师提出更有针对性的辩护意见，另一方面也能将检律沟通的效果进一步辐射到后续诉讼活动，提高办案质效。但即便法律有明确规定，司法实践中仍存在相应的“会见难、阅卷难和调查取证难”问题，被律师称为“老三难”。

在电脑和网络不发达的时期，各地司法机关都采取传统的卷宗保管和流转方式。律师想要阅卷只能到办案地司法机关一页一页复印或拍照，费时费力。现在大部分司法机关均实现了电子卷宗模式，将纸质卷宗扫描后上传至系统平台以实现快速流转查阅。同时，一些当事人委托律师时也不限于本地，可能通过网络寻找外地律师。但一些地方仍要求外地律师也必须到办案司法机关阅卷。而且有的案件复杂，卷宗较多，或者补查补证的次数较多。要是每补充一次证据都要律师长途跋涉到现场阅卷，或者一张一张拍照复制，无疑会增加诉累，变相损害司法机关的形象，甚至会让当事人、律师、公众产生刻意刁难的合理怀疑。

异地阅卷、线上阅卷两种方式，无论是对办案的检察院，还是律师所在地检察院，都增加了许多工作量，体现了检察机关自我加压、主动担当，让律师不用为了阅卷而专程跑到异地的办案检察院，节约律师的时间和经济成本。此外，规定还有一个亮点，是对过去一些因规定不明确或有争议的阅卷问题做了明确规定，为律师在一些特殊情形下行使阅卷权利提供了依据。

应急管理部：严禁事故调查报告公开后又撤回

事故调查报告全文公开是保障公众知情权、监督权的重要渠道。根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规，国家层面负责的有关重特大事故调查，调查报告均全文向社会公开。但地方负责的事故调查，有的出于各种原因考虑，该公开的未公开或公开不及时。

2月27日，应急管理部调查统计司司长李豪文表示，对于重大、典型较大事故以及其他典型事故，由国务院安委会或安委办挂牌督办，督促及时公开调查报告。对其他较大或一般类生产安全事故，分别由省级和市级安委会督办，确保应公开尽公开。将通过随机抽查、定期调度等方式，对地方政府调查报告的公开情况进行摸底。发现未公开或公开不及时的，及时跟踪督办、通报。公开是长期的，严禁公开几天之后又撤回。

有的地方将生产安全事故违规等定性为自然灾害、刑事案件、意外事件等，有的不按程序调查或调查了也不公开。对此，将按调查统计造假严肃处理。以此定性形成的调查报告公开发布后造成严重误导的，将对牵头调查的有关单位和责任人严肃处理。他还提醒，事故调查报告中涉及属于法律法规规定的涉密信息的，可依法依规适当处理后公开，但绝不能以此为借口不予公开。公开的主要目的就是为了警示社会各方面，用生命和鲜血换来的教训绝不能再次用生命和鲜血来验证。

近年来，有东航调查报告迟迟未能公开，又有河南方城县独树镇英才学校火灾调查报告到事发近两年才公开。安全生产法虽然规定事故调查报告应当依法及时向社会公布，但多久算及时并未明确界定。应急管理部还披露了三起大桥垮塌事故的原因：四川阿坝州马尔康市红旗特大桥，是因为企业盲目赶工期、偷工减料、弄虚作假，勘察公司没有完成设计规定的钻孔数量，却虚报完成，从源头上就埋下了重大隐患。青海尖扎大桥存在违法分包问题，物资材料采购环节存在严重漏洞，几颗不合格的螺丝就导致大桥垮塌，16人丧生。江苏响水越港大桥也有违法分包问题，表面上是由最高等级资质的大企业承建，实际施工的却是草台班子，施工质量难以保障。

中国籍商人在土耳其遭绑架：加密货币劫案频发

第561期介绍了日本和香港的极速日元现金大劫案，有中国公民卷入。2月25日，再有一名中国公民在大阪街头遭抢。两名不明身份男子用疑似电击装置抵住他进行威胁，抢了装有约500万日元现金和其他财物的背包后逃走。中国总领馆第一时间向警方提出交涉，要求尽快破案。

在土耳其，38岁中国籍商人王某遭绑架遇害，遗体在伊斯坦布尔一处农田里被发现。目前已确认10名嫌疑人，其中一人为女性。当地警方通过国际刑警组织发出逮捕令，10人均已在中国落网。今年1月24日，王某的律师报警王某失踪。警方追踪王某车辆的GPS信号发现，该车最后停留在伊斯坦布尔欧洲一侧的一处农田。这里农田广阔，四周少有人烟。警方现场挖掘后发现王某的遗体，他的手脚和嘴部均被胶带绑住。

警方认为，王某是在一起明显的强劫案中遇害的。调查获悉，多名嫌疑人1月16日从中国前往伊斯坦布尔，声称王某曾诈骗了他们。嫌疑人从机场开始跟踪，确认1月19日王某与一名女性朋友用餐。监控视频显示，当两人走出餐厅准备上车时，四名埋伏在后方车辆的嫌疑人突然袭击，将王某塞入另一辆车。之后，嫌疑人车辆和王某车辆一前一后驶离现场。据报道，王某被钝器击中头部。嫌疑人夺走他携带的、被认为存有加密货币资产的冷钱包，在1月21日前后离开土耳其。

在英国，源自中国天津蓝天格锐的6万枚比特币洗钱案在大年初一迎来进展。英国高等法院举行资产处置聆讯会，已有超过11300名中国受害者拟递交追偿申请，占128409名受害者的8.8%。根据英国犯罪所得法，如果有人主张被政府冻结或拟没收的资产原本属于自己，可向英国高院提出追偿申请。2024年10月，英国方面允许蓝天格锐受害者主动追查，证明自己是蓝天格锐案的受害者，与涉案资产存在关系。大年初一的聆讯会明确，2026年5月22日是初步登记的截止日期。在此之前，拟走英国追偿程序的中国受害者需通过英国律师向英国高院提交姓名、身份证号码等基础信息。完成初步登记之后，需在6月18日之前补充提供详细的财务细节，包括投资总额、损失金额以及已获得的赔偿金额和证据等。目前，6万枚比特币的市值已从2025年10月的最高约540亿人民币缩水至286亿。

好的，本期参考信息就是这些，我们周四再见。

造船民企“恶意挖角”

抢人是热门行业最明显的景气指标。今年伊始，抢人的新闻来自造船业。南通市船舶工业行业协会春节前发函，请求政府出面维护产业人才稳定。南通多家造船央国企反馈，部分外市企业在南通以显著超出行业常规薪酬待遇的条件，对船舶设计等关键领域核心人才进行集中的、非常规的定向招聘，属于“恶意挖角”，违反人才市场秩序，破坏良性人才流动与培养生态，削弱本地企业的竞争力，影响产业链供应链安全。

恶意挖角的主角是眼下势头正盛的恒力重工，注册地为辽宁。去年通过松发股份实现重组上市。社交媒体上今年也常出现“北方船厂高薪抢人”的消息，也是指恒力重工。上个月，南通人才招聘公号刊登恒力重工集团南通船舶设计中心招聘全面启动的消息，招募主任设计师、副主任设计师、主管设计师、设计师，要求5到15年经验，承诺优于行业的新酬标准、完善的福利待遇保障。恒力重工去年11月还在上海设立了国际化船舶研发设计中心，木头金额达5亿，资金弹药充足，支撑其挖角行业人才。

目前全球航运业在营船只普遍老化。2024年以来，绿色化、集约化、智能化的船只更新需求增加。而之前全球造船业长期不景气，船台锐减，产能提升陷入人力和资源多重瓶颈。极端的供不应求导致船舶订单价格上涨，市场景气度飞速反转。又因为之前全球造船业长期普遍负债、亏损和倒闭，人才出现断层，尖端人才一员难求。因而南通船舶工业协会虽然定性外市企业恶性挖角，但也承认这是市场化的现象。

恒力重工是江苏恒力集团2022年接盘韩国造船企业STX大连资产成立的。没想到接盘不久就赶上了船市复苏，疯狂接单，一发不可收拾。去年承接115艘，金额超1000亿。今年前两个月已经承接新船超过70艘，新接订单超过去年全年的六成。南通是国内第二大船舶与海洋工程装备制造基地，船舶制造规模约占全国的1/10，海工装备制造规模约占1/4。中远海运集团旗下中远海运川崎、启东中远海运海工，招商局集团旗下招商重工等都在南通设立了研发中心，让南通成为行业人才高地，自然也就成为船企挖人的必争之地。

黑白调 X7 AI 智能追腰椅

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劳动资讯汇总

顺道看一组劳动资讯。四川一网民近日在“问政四川”反映，南江县一家洗涤公司要求员工每天早上7点工作到晚上凌晨2点，工作19个小时，月薪3000元，没有社保也没有任何加班补贴。很多员工身体都受不了。老板称不能离职，离职就要扣一个月的工资，且2024年1月的工资至今未发。老板称“忙过年才发放”，因为害怕员工离职。该公司成立于2019年，2023年工商信息显示参保人数为0。中标过当地市县多家医院的布类织物洗涤服务。目前有27、8名员工，一线工作人员大约20人，基本都是女性。公司回应称，因为收的货多，人家要货，公司没办法。每位员工的工作时长不固定，分摊的任务量或多或少，我们没记干活时间，打卡有时打，忙了就没打。当地劳动监察部门表示，由于该网民系以个人名义投诉，建议其通过劳动仲裁维权。

上海知名游戏公司米哈游一名程序员意外猝死引发了关注。该员工亲属在朋友圈发文，自己36岁的表弟正月初八在出租屋内猝死，被发现时脸发黑、嘴边带血。生前长期超负荷工作，公司只赔付意外险及3万元补助。表弟父母年迈体弱，对其死前经历、公司最后阶段是否存在施压等无从查证，对赔偿方案及死因归因无法接受。米哈游方面承认，确有一名员工在居住场所不幸去世，公司已经成立专项小组，全力协助家属处理善后。

山东济南一家名为“绝情臭豆腐”的店铺太绝情。店里炸锅师傅的女儿李女士反映，春节假期父亲只休息了一天，她和父亲只吃过一顿饭。正月初六自己要回杭州上班，离家前想再和父亲吃顿饭。初五晚上李女士给老板打电话，希望晚上11点后客流少的时候为父亲请假两个小时，并自愿承担因此扣除的工资，却遭老板拒绝，父亲随后被辞退。当地人社局已会同属地街道介入处置。

在山东滨州无棣县，一家工厂开工仪式上员工集体下跪的视频引发了热议。有网民质疑，此举涉嫌宣扬奴性文化，是对员工的变相洗脑。涉事企业回应称，跪拜是当地“敬天敬地”的传统民俗，员工均属自愿参与，且类似仪式在年节习俗中亦有体现。

中学作息时间表

劳动后备大军——学生的健康再度受到关注。近日一份据传来自甘肃临夏州广河县广河中学的作息时间表显示：学生凌晨5点35就要开始自习背书，早餐25分钟，午餐30分钟，晚餐25分钟，午休30分钟，宣誓20分钟，其余的时间基本都在上课。住校生22点20分后洗漱完毕还要继续上晚自习到23点20，走读生到23点10分。超长的学习时间令人唏嘘，而官方自相矛盾的回应更令人疑惑。

学校工作人员称，这个作息时间已经确定，周边优秀的学校也是差不多的作息时间。当地教育局工作人员起初回应称是不实信息，这是该校参考外地学校的作息安排制定的，尚未实际投入执行。教育局已经与学校协商，如果不合理，领导也会跟校长协调。但到了26日，教育局又通报：县委县政府成立联合调查组，网传信息不属实，该作息时间表系个别网民从网络下载后通过自媒体平台发布，部分网民添加有广河中学字样的不实信息和不当言论后转发。5人因发布不实信息被公安局处理。这个作息时间表对广河中学学生或许是假的，但对不少地方的高中生来说是真的。

25日，教育部新春第一会是“深入落实健康第一工作部署会”。今年将深入实施学生体质强健计划。基础教育阶段的重点是高质量落实中小学生体育两小时，严防因阳课表、严查挤占体育课、课间不准学生出教室等行为。开齐开足上好体育课已经强调了多年。目前，其他课程挤占体育课的情况有所好转，但一些学校已经积累了应对经验。检查人员到来时组织学生上体育课，检查人员一走就又回教室上其他课。学校还教育学生，如果检查人员询问，必须告诉他们开启了体育课。一些地方的教育督导部门也会反侦查，比如查阅校园教室监控视频或者不打招呼暗访，但“阴阳课表”等问题仍存在，因为有的地方督导部门放水。

现在体育虽然纳入了中考，但有的学校却以应试的方式应对，一上体育课就围绕中考测试项目突击训练，让学生也不喜欢上体育课。此外，教育部公布2021至2023年全国学生总体近视率四连降，从52.6%降至50.3%。但这与国际上疫情期间近视率反弹的规律相反。北京清华长庚医院、北京同仁医院等国内外20多家机构去年在《柳叶刀》子刊上发表的研究也显示，疫情期间（2020至2022年）城乡四到六年级近视率均显著上升。而与总体近视的稳定趋势不同，高度近视率持续上升，值得引起警惕。

德国总理访华与工作平衡

马年（注：原文如此）中方接待的首位外国首脑是德国总理莫茨，也是他上任以来首次访华。高规格的经贸代表团随访，包括来自汽车、化工、生物制药、机械制造、循环经济等德国优势领域的约30家头部企业高管。当前德国工业正面临中方竞争者的持续冲击。与此同时，特朗普重返白宫撼动欧洲依赖已久的后二战时代全球秩序，跨大西洋联盟关系出现裂痕。

与中方首脑会晤前，莫茨表示，中国应该推动人民币升值，取消对本国制造商的补贴，并削减所谓中国产业过剩产能。会晤后发布的中德联合新闻声明中写到：中方注意到德方重视降依赖、贸易不平衡、出口管理等问题。德方注意到中方对经贸问题泛安全化、高技术产品出口管理等关切。双方愿通过坦诚开放对话妥善解决彼此关切，以确保长期平衡、可靠、可持续的经贸关系。中德双方签署了绿色转型、海关、体育、媒体等领域合作文件。路透社和德国商报报道，五项合作协议包括动物疾病预防和家庭产品协议，以及体育领域足球和乒乓球方面的合作。德方将延长中国中央电视台转播德甲的合同。德国商报还透露，莫茨获悉中方有意订购120架空客飞机。

27日，莫茨回国后演讲时表示，德国生产力不足，从中国回去就能感受到。当前工作制度不利于德国经济繁荣。他说：我们的生产力确实不足了，每个人都会说“我已经做了很多了”，这话没错。但女士们先生们，如果你从中国回来，你会更清楚地意识到，工作与生活的平衡和每周四天的工作制，无法长期维持我们国家的繁荣。我们现在必须付出更多努力。

这让人想起清华大学人文学院历史系教授秦晖的“昂纳克预言”。2009年，秦晖访问德国时与东德最后一任总理莫德罗交流时提出了一个思想实验：假如东德最高领导人昂纳克在柏林墙倒塌前平息了事态，继续维持原来的铁腕制度，但是有一点不同：他去了西方花花世界转了一圈，对资本主义产生了浓厚兴趣。于是他完全可以维持原来统治的方式去搞市场经济。也就是说柏林墙还是有，政府要抢谁的土地照样抢得到，想把工人撵走就直接撵走，农民的农会、工人的工会谁都不能讨价还价，政府向西方提供任何民主国家都不能够提供的最优惠的招商引资政策。这样一来会是什么状况呢？这个预言并没有发生，所以它只是一个预言，但值得思考。

环境空气质量历史最优

2023年我国环境空气质量达到有监测记录以来历史最优。生态环境部27日在发布会上如此介绍。2023年7月20日至10月24日，全国优良天数比例首次连续90天在90%以上。十四五期间，全国GDP增长30%，PM2.5浓度下降20%，29个GDP过万亿城市的浓度均优于全国平均水平。空气质量达标城市从206个增加到246个。与2020年相比，六项污染物到2023年实现五降一平：臭氧浓度持平，二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、PM2.5和PM10下降15%至20%，均为历史最优。

空间格局上，南方空气质量好，北方改善幅度大。2023年PM2.5浓度最低的十个省南方占了七个。十四五以来，浓度降幅最大的十个省全在北部，特别是京津冀及周边地区。汾渭平原两大重点区域浓度分别下降27.7%、32.1%。两个区域地级及以上城市共51个，不到全国的1/6，但是对全国空气质量改善的贡献将近50%。PM2.5浓度降幅最大的20个城市几乎全在这两个区域。其中山西临汾2023年PM2.5浓度较2020年下降46.5%，改善幅度全国第一。

是怎么做到的呢？十四五以来，临汾关停退出焦化产能915万吨、粗钢产能22万吨。焦化、炼铁、炼钢等行业先进产能占比达到100%。七个省级工业园区143家在产企业基本完成了清洁运输改造。火电、钢铁、焦化、煤炭、有色、水泥等六大行业大宗货物清洁运输比例超过85%。全市在产的10家钢铁、7家焦化和16家水泥企业全部完成超低排放改造。未来几年要持续改善全国空气质量困难很多。污染程度上，我国PM2.5浓度超过世卫组织指导值5倍，与国际领先水平差距较大，重点区域污染程度依然很高。京津冀及周边、汾渭平原每年秋冬季都会出现1到2次持续7天以上的重污染过程。同时，绿色转型压力还很大。能源结构以化石能源为主，煤炭消费仍占50%以上。产业结构仍以重化工为主，高耗能、高排放特征仍突出。交通运输结构仍以公路为主。一些企业还是治理设施落后，管理水平低下，污染排放严重。突然有个想法，把空气质量改善和产业转型、人口迁移等因素相结合，是不是能得出很多有意思的结论？

全国两会议题前瞻

今年是十五五（注：原文如此）开局之年，地方两会目前已全部收官。先前介绍过与2023年相比，相当一部分省份下调GDP目标增速。最终统计显示有19省下调目标，11省基本持平，只有江西上调了。地方财政收入增长目标也小幅下降，主要受有效需求不足、工业品价格低迷、房地产市场持续调整等因素拖累。以2023年一般公共预算收入作为权重计算，2024年31省一般公共预算收入目标加权平均增长2.7%，较2023年下调0.1个百分点。多数省份财政收入增长目标低于GDP目标1至3个百分点。仅有新疆、西藏、黑龙江等少数省份财政收入高于GDP增速目标。19省一般公共预算收入增速目标持平，吉林、广西、内蒙古三省上调，九省下调。重庆、辽宁下调幅度最大，分别从4.5%调整为3%，从4%调整为2.5%。

全国两会在即，准备工作进入最后阶段。最高层27日召开会议，讨论国务院拟提请全国人大审议的十五五规划纲要草案稿和审议的政府工作报告稿。会议认为，十五五时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要努力巩固拓展优势，破除瓶颈制约，补强短板弱项。人大常委会会议26日闭幕。本次常委会会议的一项重要任务是为召开十四届全国人大二次会议作准备。审议了人大常委会工作报告稿、人大会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案。

特别值得关注的是关于个别代表的代表资格的报告和有关任免案。共有19名代表被罢免，主要是近期落马的地方官员。另有9名军队代表，其中包括5名上将：包括陆军原司令员、海军原司令员、海军原政委、空军原政委、信息支援部队原政委。一名中将：军委国防动员部原政委。三名少将：包括军委政工部主任助理、一名集团军军长和一名火箭军基地司令员。任免案中，解放军军事法院院长刘少云被免。目前军队代表人数已从2023年初的281名减至243名。本届代表总人数从2977人减至2878人。

好的，本期参考信息就是这些。这个月的工作就到这里了，我们下个月再见。

上海楼市“新七条”新政出台

春节假期结束第二天，上海打响马年楼市宽松第一枪，出台了关于进一步优化调整本市房地产政策的通知，被简称为“新七条”。其中一半是调减限购，进一步降低非沪籍居民和单身人士买房门槛。新政2月25日出台，26日就施行。

按照新政，非沪籍居民只要在沪社保或个税连续满一年，在外环外买房不限套；在外环内限购一套。社保或个税满三年，在外环内限购两套。持居住证满五年，不需要个税和社保，可以在全市范围内买一套。

用公积金贷款买首套房，最高贷款额度从160万提高到240万。叠加多子女家庭和购买绿色建筑的优惠，可达324万。公积金贷款买房之前已经扩大到二套房，如今多子女家庭买二套房，最高贷款额度可上浮20%。

上海限购历来在四大一线城市中最严，此前非沪籍居民必须结婚且社保或个税满五才能买房，而成年单身人士即便满五也没有资格。2021年下半年之后，房地产持续低迷。虽然市场期待放开一线城市限购，但监管高层始终保持战略定力。

直到2024年1月，住建部重申充分赋予城市调控自主权，各城市可因地制宜调整政策。随后四大一线城市局部松绑，上海当月就解除了非沪籍单身人士在外环外的限购。到去年3月又三度放宽，外环外不限套数，但核心区域也就是外环内还维持满三年的门槛。

去年底，北京再次放宽限购，在五环内买房社保或个税由三年调整为两年，五环外由两年调整为一年。当时市场就认为上海、深圳可能跟进。过去半年多，上海楼市日益承受下行压力，截至今年2月，新房量价齐跌，新房平均开盘去化率只有30%。

二手房成交量有所反弹，价格环比跌幅收窄。本月初还启动收购二手房用于保障性租赁住房，首批在静安、徐汇和浦东新区，连老破小也要收购，说明要稳住市场。

上海官媒分析，“新七条”意在满足一些新的购房需求，他们没有在上海缴纳社保或个税无法买房。比如企业总部在外地，因公在上海长期工作生活的外部人才，护工家政等城市基础服务从业人员，以及希望二套房购房成本降低的多子女家庭。

媒体采访的中介表示，新政出台后，两类群体咨询最集中，意愿相对突出：一类是居住证满五但无社保的灵活就业者；另一类是社保缴纳年限接近新政要求，盼着提前上车的年轻人。

上海大都市圈范围显著扩大

上海还有一件大事，《上海大都市圈国土空间规划2025-2035年草案》日前对外公示。由上海、江苏、浙江、安徽三省一市联合编制，范围扩大到14个城市。

此前获批的国家级都市圈共20个，包括南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉、沈阳、杭州、郑州、广州、深圳、青岛、济南、哈长、合肥、石家庄、长春、宁波和首都都市圈。上海大都市圈将是最大的一个，面积约11.36万平方公里，承载全国7.8%的人口和14.5%的经济总量。

上海大都市圈范围多次扩容。2016年《上海市城市总体规划2016-2040草案》范围是上海加苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山六市。2019年国家出台《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，推动上海与近沪区域及苏锡常都市圈联动，构建上海大都市圈。

基于此，2022年《上海大都市圈空间协同规划》出炉，范围是“1+8”，增加了常州和湖州。这次进一步扩容至“1+13”，纳入了杭州、绍兴、泰州、盐城和安徽宣城。

有的城市是主动融入，比如宣城市委书记2023年9月提出，要积极推动宣城全域加入上海大都市圈。同年6月，安徽自然资源厅透露，经过向自然资源部争取，宣城已经全域纳入上海大都市圈规划范围。

参与规划编制的上海同济城市规划设计研究院院长张尚武介绍，上海大都市圈范围经过一年多反复探讨，空间范围明显超出国家对都市圈的常规界定，即以一小时通勤圈为基本尺度的日常通勤型城镇化空间形态。新纳入城市如盐城、泰州至上海的高铁在两小时左右。

编制团队收到上千条成员城市诉求，40%左右与交通相关，反映出打通区域要素流动堵点成为共同迫切的需求。上海大都市圈的空间规划以地级市为基本协同单位，为跨省域协同解决治理问题提供高层级、高效率的组织保障。

毕竟像上海大丰农场的机制协调、资源联动，显然不能仅靠乡镇县级层面对接，必须上海与盐城两地对话才能形成有效共识与方案。城市间打破行政壁垒能够催生区域整体治理效能跃升。比如安徽黄山市通过融入杭州都市圈，建立新安江流域跨省生态补偿机制，实现生态共保与文旅联动的目标。

此次上海大都市圈规划有一项本质区别。过去的规划模式侧重协商共识，缺乏强制力。目前规划草案经过法定程序审批之后，将成为具有刚性约束力的规范性文件。

~~督工推荐：F2热敷按摩仪~~

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树立和践行正确政绩观学习教育

今年伊始，体制内的朋友又要迎来长达半年的教育整顿了。中办日前印发通知，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，重点是县处级以上领导班子和领导干部，特别是一把手。

上个月，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室，会同中纪委办公厅通报了一批地方和部门政绩观偏差的典型案例。比如辽宁鞍山海城市，为了在百强县的榜单中进位，花了498万向榜单评价机构购买咨询服务。此事马督工在1018期睡前消息中有分析。

河南商务厅考核引进省外资金，在基数虚高的情況下，仍要求逐年递增。有的县区为完成任务，要求企业提供虚假佐证资料，甚至代编数据。2023年1月至11月，舞阳县商务局虚报省外到位资金70多亿，柘城县商务局虚报40多亿，郑州管城区某个项目虚报9.6亿。

云南有关部门在工作中频繁排名通报，有的地方为完成指标数据造假。求是网站近日刊文指出，当前一些党员干部政绩观仍存在明显偏差。

一是重显绩、轻潜绩。片面追求看得见的短期成果，热衷形象工程、面子工程，忽视打基础、利长远的工作，甚至盲目举债上项目。

二是重一域、轻全局。本位主义、地方保护主义突出，为局部和个人利益损害整体利益，影响全国统一大市场建设。

三是重当前、轻长远。政策缺乏连续性和稳定性，热衷换赛道、另起炉灶，难以一张蓝图绘到底。

四是重部署、轻落实。把部署当落实，选择性执行，导致政策悬空、成效打折。

吉林大学行政学院教授王利峰表示，过去一个时期对错误政绩观的纠偏，往往通过列举具体问题加以界定，如形式主义、官僚主义、统计造假、好人主义等，呈现出阶段性、问题导向式的特征。随着全面从严治党不断深入，政绩观已逐步上升为更系统化的政治概念，治理逻辑也从纠偏清单式向正向建构式转变。

此次学习教育还强调了群众监督的作用，要求要坚持开门教育，查摆问题听取群众意见，整改整治接受群众监督，检验成效接受群众评判。坚持民生为大，为群众多办实事，让群众可感可及。今年是地方换届关键期，涉及2800多个县市区，这次学习教育就是一次政治体检，为换届选人用人提供依据。

各地“新春第一会”聚焦高质量发展

24日是春节后首个工作日，至少14省召开了新春第一会。山东、安徽、湖北都提到提升领导干部素质。浙江连主题都叫“围绕牢固树立和践行正确政绩观，深入践行‘八八战略’，高质量发展建设共同富裕示范区”。

广东召开全省高质量发展大会，聚焦制造业与服务业协同发展。安徽是科技创新引领新质生产力发展大会。湖北是全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会，还将四环湖北造eVTOL电动垂直起降飞行器搬进了会场。

辽宁是全省振兴发展工作推进会，重申确保营商环境短期内明显好转、根本好转，打造营商环境最佳口碑省。河北连续四年新春第一会锁定优化营商环境，今年邀请61位国企和民企企业家代表参加。福建更是连续六年新春第一会是民营经济代表人士座谈会。湖南则是全省促进民营经济发展壮大暨“企业服务年”行动部署大会。

与大多数省份以经济为主题不同，广西的主题是“全面化解历史矛盾，切实维护群众利益，全力促进安全稳定”。书记刘宁提到，要向沉积多年的矛盾纠纷宣战，向悬而未决的历史积案亮剑，向损害党群干群关系的顽瘴痼疾开刀。坚持领导挂帅、全面依法、尊重历史、民主协商、让利于民。全面排查、全面梳理、全面起底、全面建账、全面施策、全面化解矛盾纠纷问题。

当地媒体表示，广西各类矛盾纠纷存量大、增量高、变数多，维护好民族团结、社会稳定、边疆安宁，须臾不可轻忽。去年底，广西关于做好2024年元旦春节期间有关工作的通知提到，要加大源头防范化解和领导干部接访下访力度，充分发挥综治中心作用，推动各类矛盾风险化解在基层、消除在萌芽，严防极端案事件发生。

新春第一会则宣示了“新官必理旧账，担当必除积弊”的鲜明态度，对全区矛盾纠纷、信访积案来一次全面排查化解。刘宁还表示，希望刚刚接手历史积案、正在寻找突破的同志迎难而上，大胆去闯，你们接过来的不只是案卷卷宗，更是群众期盼。希望身处机关底气不足的同志，迈开双腿用心去看，把办公室挪到基层一线去，把服务送到群众家门口。少一点文来文往，多一点人来人往；少一点遥控指挥，多一点现场办公。

春节档电影市场盘点

回望一下春节档，相比去年，今年春节档电影口碑平淡，缺乏话题。假期全国电影票房收入57.5亿，不仅低于预期，同比更是下降40%，跌回2018年的水平。连带着马年首个交易日，影视院线板块集体大跌。参投春节档电影的横店影视、博纳影业、幸福蓝海、光线传媒跌幅均超过10%，幸福蓝海跌超17%，万达电影、欢瑞世纪等跟跌。

档期内共六部新片上映，与往年持平。总观影人次1.21亿，同比下滑36%。而总放映场次434.4万场，同比提升了25%，刷新春节档场次纪录。平均票价47.8元，同比降低3元，这是因为多地推出了惠民观影补贴，档期平均票价创六年来新低。

但综合这几个数据，说明在票价更便宜、供应数量不减的情况下，观影人次流失了6700万。档期整体上座率仅22.5%，较2023年的超50%近乎腰斩。

喜剧电影再度成为春节首选，沈腾主演的《飞驰人生3》最终以29亿票房断层式领先，占据档期近一半的份额。张艺谋执导的当代谍战片《金蛇无声》以8.7亿位居第二。古装武侠动作片《标人：风起大漠》靠口碑逆袭，以8亿排名第三。这三部占了档期总票房的80%以上。

每年登陆春节档的动画片《熊出没》份额相对稳固，最终产出7.1亿。成龙主演的《熊猫计划之部落奇遇记》表现一般，档期票房1.9亿。原创科幻片《星河入梦》票房仅8060万。

值得一提的是，今年春节期间，三四线城市贡献了春节档票房的54%，为历史最高。春节期间，各家互联网大厂的AI应用大战中，阿里巴巴旗下AI助手“千问”打通了生态中的票务小程序，可以用AI一键购票。春节期间用千问AI买电影票的用户，近八成选择了《飞驰人生3》和《金蛇无声》，其中超六成来自县城。

近年来，关于中国电影寒冬的讨论不绝于耳。除了外部娱乐形式的分流，也就是短剧、游戏等新兴娱乐形式对传统观影的挤出效应，核心症结还是在于供给端。今年依然缺乏现象级爆款，供给端的质量与内容创新已成为将潜在需求转化为实际消费的关键变量。

春节出行与消费数据分析

出行和消费方面，文旅部测算，今年春节假期九天，全国国内出游5.96亿人次，较2023年春节八天假期增加了0.95亿。国内出游总花费8034.81亿，增加了1263.81亿，均创历史新高。

不过计算人均，今年春节假期每人日均花费149.79元，较去年春节的168.91元有所下滑。虽然九天长假再加上拼假极大缓解了中长途出行的时间约束，但是假期太少、出行集中造成的拥挤效应，仍然抑制了部分消费体验。高价酒店、景区超负荷运转，与淡季资源大量闲置并存，折射出消费时间不够均衡的矛盾。

就像这两天，假期虽然结束，但海南机场的返程客流高峰仍未过去。这个春节九天超长假期，叠加海南封关后的免税新政扩容红利，海南高品质酒店和海景房型普遍满房，民宿也一房难求。岛内海口美兰、三亚凤凰、琼海博鳌三大机场假期完成旅客吞吐量192.56万人次，日均同比增长6%。

随着假期结束，返程需求集中爆发，出岛交通压力剧增。23日起再度迎来客流高峰，三大机场旅客吞吐量再创历史新高。受此影响，天价机票再次出现。22日至23日，三亚直飞北京、上海的经济舱全部售罄，公务舱票价逼近万元。24日三亚直飞深圳的票价超8000元。

在山西万荣，当地文旅局和工信局联合开展“春节游万荣”景区门票抵扣优惠券的活动。游客凭当日万荣任意景区的门票电子门票，可在县域内合作酒店、餐饮单位、出租车消费时享九折优惠。但当地出租车司机反映，按理说政策优惠应该由有关部门补贴，但司机需要自己贴钱参加活动。如果不配合，被举报还会按收费金额的十倍罚款。

21日，万荣县文旅局工作人员表示，只有对游客的优惠政策，并没有给司机的补贴政策，会及时上报问题。25日，文旅局通报承认，制定假期文旅优惠举措过程中，因对配套政策考虑不周全，导致出现损害出租车司机利益的问题。目前，涉出租车司机的优惠款项已全额补偿到位。经核查，优惠活动期间未发生出租车不优惠就十倍罚款的情况。

政府出台优惠政策吸引游客无可厚非，但不能“政府请客，群众买单”。

好的，本期参考信息就是这些，我们周末再见。

去年，广东GDP总量继续领跑全国，增速已经连续四年未达到预期目标。广东经济深度嵌入全球产业链供应链，受外部影响更直接、更剧烈。再加上内需不足、产业结构转型和房地产行业深度调整，带来了综合冲击。

今年，广东设定目标增速为4.5%到5%，在实际工作中全力争取更好结果。比过去连续三年的5%略微降低了预期。多地都下调了目标，浙江从5.5%左右调整为5%到5.5%；河南、湖北、福建、湖南都从5.5%左右下调至5%左右。

下调就是因为难以实现。河南2020到2025年都设定在5.5%或者更高，但只有2025年实现了。湖北曾以目标7%起步，已连续四年未达标；隔壁湖南也是连续四年未达标。

长期以来，地方经济主要靠投资和债务驱动，这条路已经走到拐点。以往的债务杠杆是当前需要化解的天量债务，外部环境剧烈变动也倒逼经济向消费和创新驱动转型。

从中长期增长趋势看，人力、土地、资金、技术等要素的回报率边际下行，这是每个经济体都要面临的规律。国家层面也在降低预期，去年“十四五”规划建议重申，到2035年人均GDP达到中等发达国家水平。

2020年，IMF认定的发达国家和地区共39个，人均GDP普遍超过2万美元。预计2035年发达国家的门槛达到2.9万美元左右。四中全会建议指出，考虑到中国实际，按照2020年提出目标时的标准，将2035年实现达到中等发达国家水平的目标，设定为人均GDP 2万美元。

2024年，中国人均GDP 1.34万美元，意味着未来10年只需要增长一半。考虑到人口预计年均减少0.2%左右，“十五五”和“十六五”时期，GDP需要年均增长4.17%，我们熟悉的5%时代也要结束了。新形势下，大家也要做好自己的预期管理。同时，收入分配制度会不会实质性改革，社保会不会进一步完善，大家高度内卷的生存状态会不会改善，将会受到更多的关注。

辽宁副省长打电话被投诉拉黑

辽宁省副省长楚天运的电话最近被人投诉、拉黑、封停。《中国日报网》近期一篇报道如此开头，介绍辽宁扭转营商环境的努力。

事情的来龙去脉是辽宁要求省级领导和企业建立直接联系，每个领导联系20家。负责民政、文旅的副省长楚天运给企业家打电话，刚自报家门，就撞上了一堵厚厚的墙。

企业家为什么拉黑省长？不是对省长有意见，是不敢相信真的是省领导亲自联络；不是不敢要帮助，是不敢相信真的会来。

截至1月4日的全省优化营商环境大会上，省委书记郝鹏就表示：我主动要求加企业家微信，有什么问题直接给我反映。从去年10月到今年2月初，33名省级领导合计对接660家企业，实地走访其中291家，带回来681个问题诉求。包括政策落不了地、账款收不回来、审批转不完的圈、要素不到位。目前325项已推动解决。

2月11日小年当天，辽宁召开省级领导联系企业工作推进会，四大班子主官挨个发言，汇报自己对接企业的情况反馈和心得体会。郝鹏要求以更大力度、更实举措为企业排忧解难。

辽宁还定了两条规矩：第一是不搞大水漫灌，企业被分为初创型、成长型、成熟型，诉求被归为六类：政策落实、要素保障、行政审批、拖欠账款、知识产权、产业链协同。每一类诉求都要建台账、挂图作战、销号管理。

第二是不把个案当重点。解决一个问题不是本事，解决一类问题才是。企业反映的个案被倒逼成制度补丁，今天张三碰到的坎，明天李四不能再绊一跤。

省级领导带头，行动向下传导。全省14个市和沈抚示范区4833名干部共对接企业9340家，收集诉求2327项。虽然相比全省515万户经营主体不算很多，但风向变了。以前是企业追着部门跑，现在是干部追着问题跑。以前是门难进、脸难看、事难办，现在是有求必应、无事不扰。

有一个大背景是，去年辽宁GDP增速3.7%，全国倒数第一。不仅增速放缓，总量也被重庆超越，排名降至第17位。文章总结：有人说辽宁最缺的是项目、是资金、是风口。辽宁知道自己最缺的不是这些，最缺的是信心、是信誉，是一点一点把失去的信用攒回来的信心。

~~### 妙界按摩加热护腰带广告~~

~~别看我录制的时候，背后空无一人，其实一直有东西在背后撑腰。没错，就是集支撑、热敷、按摩于一体的妙界按摩加热护腰带。~~

~~它的设计思路其实很明显，主要是通过结构性支撑稳定腰椎，再用热敷和按摩缓解肌肉紧张。用上之后，我这个腰也算是有了主心骨。日常带着轻便，像我平时出门都带着，特别保暖，比传统只能躺着用的按摩仪要实用的多。~~

~~从结构上看，它是用X型结构的五根支撑条，配合双向的加压弹力带，一拉一扣，整块腰部都有包裹感。哎，这腰背一挺拔，这腰椎就不知不觉归位了。这类被动纠正加上持续的支撑，对于我们久坐人群尤其重要。~~

~~因为坐姿不良的时候，腰椎承受的压力可以将近两倍的体重。伤到腰椎，那只是时间问题。就拿我自己来说吧，我经常坐一天之后，发现腰上酸痛得不行，怎么锤都不舒服。这时候稳定坐姿就很重要，我一般工作的时候戴上这个妙界两小时，腰背明显比之前活络多了。~~

~~而且妙界这个产品有大面积的热敷，能够从腰背暖到腹部。10分钟功夫，我这紧绷的肌肉就没有那么紧张了。配合上三档按摩，酥麻感是真的能够渗透到骨子里去，过一天都能浑身舒畅。~~

~~它的续航也长，家里外出放心用。家里长辈有腰背老毛病的，用它保养也合适。现在店里边有两种尺码可以选择，领我的券，到手就是底价，还送30片热敷片。运费险、保价一年，一年以内以换代修，两年质保。小礼盒也喜庆，三八节送对象、长辈，或者犒劳快开工开学的自己都很不错。~~

特朗普关税案裁决与国际经贸变局

2月20日，美国最高法院公布外界等待已久的特朗普关税案裁决结果。虽然9名大法官中有6名偏保守派，其中3人还是特朗普上次当总统时提名的，但最终以6比3认定特朗普政府援引的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）没有授权总统征收关税。说明偏保守派大法官也反对特朗普政府对美国传统行政权力边界的试探。

去年，特朗普对全球加征对等关税，对加墨中印等加征国别关税时以IEEPA为依据，但是法律全文没有提及“关税”一词。特朗普怒斥了三名保守派大法官，还宣布援引1974年《贸易法》第122条来实施全球10%普遍关税。白宫官员也证实，所有和美国已达成协议的贸易伙伴，全面关税税率暂时全部统一为10%，包括欧日韩的15%、印度的18%、越南的20%等。

美国在WTO也有一场败诉。对于中国诉美国《通胀削减法案》的一项措施，WTO专家组近日裁决：美国在清洁能源项目中对使用国产部件给予额外税务抵免，构成对进口产品的歧视性补贴，应该取消或修改。但WTO现在实际上是瘫痪的，裁决的现实约束力有限。

《通胀削减法案》是2022年拜登推出的扶持美国本土新能源制造业的核心政策工具。大年初三，中国向WTO提交关于当前形势下世贸组织改革的立场文件，是7年来的第三份，上次已经是2019年。在总体立场章节，重申反对单边主义和保护主义，总之反对另起炉灶。在工作建议章节，有条很微妙的建议：支持讨论对国际贸易产生扭曲效果的政府措施，主张通过提升透明度增加成员互信，并要求尊重成员不同的经济体制和发展阶段。

也是，面对特朗普政府的关税大棒和CPTPP等高水平经贸协定的挑战，再不打一针就真晚了。中方在去年9月曾在联合国表态，在WTO当前和未来的谈判中，中国将不寻求新的特殊和差别待遇。

2月13日，WTO总干事、来自非洲的伊维拉在慕尼黑安全会议上敦促中国改变出口导向型增长模式，指出巨额顺差不可持续，全球市场已无法消化，恐引发新的贸易壁垒。第二天，为庆祝非盟峰会召开，中方宣布5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税。

国际经贸环境变局让中企加速出海，东南亚是必争之地，正在成为AI半导体等高科技领域的制造中心，也是生鲜产品的重要出口地。随着制造业转移、贸易路线的变化，国泰货运已将运力调增至东南亚。去年中企对新加坡的固定资产投资达到29.3亿新元，较2022年增长8倍，首次超过美国，成为新加坡最大的外资来源国，占比从2022年的2.5%激增至20.6%。

此外，中国近期也在和西方主要大国修复经贸关系。加拿大、英国首脑接连访华，成果丰硕。中国还向两国送出单方面免签。目前，中国单方面免签国家已增至50个。

贝加尔湖中国游客坠冰悲剧与旅游风险

一方面是中国对外扩大单方面免签，一方面是对华的免签国家也在增加。春节长假来临之前，俄罗斯、柬埔寨、土耳其、菲律宾、巴西五国相继官宣对华实行免签。

过去，从新马泰到日韩澳新，再到欧洲，最终抵达美国加拿大，是国人出境游的经典顺序。如今顺序正在被打破，同时免签红利伴随着未知焦虑和新奇冒险交织的风险挑战。

在俄罗斯，世界第一深湖贝加尔湖，每年1月到3月的封冻期，会出现蓝冰、气泡冰等极寒高水压下的景观，吸引大批旅客。但最近不到一个月已发生两起中国游客坠冰身亡的悲剧。

先是1月28日，载有中国游客的车辆在冰面行驶时倾覆，造成一死四伤。2月20日大年初四，载有8名中国游客的车辆因为冰裂沉湖，最终仅一人获救，7名游客和俄罗斯司机不幸溺亡。游客中有4人是一家人，分别是父母、14岁的孩子和一位亲属，最后仅一人生还。

在附近定居多年的中国人表示，这里每年开冰时间不一样，今年非常暖和，到现在都没被当地管理部门允许上冰。而免签后很多中国游客慕名而来，但又缺乏相应常识，风险极高。

1月底事故后，中国驻伊尔库茨克总领馆提醒：贝加尔湖冰面遍布肉眼难以察觉的裂缝和受压隆起，十分危险。切勿轻信老司机经验丰富，乘车穿越自然冰面或未开放的冰路。在获官方批准开放的冰路上行车时也应小心谨慎。

大年初四悲剧后，总领馆再度提醒：务必通过正规渠道预订交通服务，确保承运车辆及驾驶员具备资质并买保险，切勿贪图便宜或一时便利选择无资质的黑车。中国大使馆也提醒中国游客务必高度重视安全，选择正规旅行社和有资质的运营车辆，严格遵守俄方规定，避免任何违规操作、冒险行为和极端恶劣天气下出行。

除了中国游客遇险，20日同一天，就在中国游客遇难现场5公里外，还有一辆越野车坠入冰缝，车内两人无法自行逃脱。21日又有载客4人的车辆坠湖，所幸两起事故均无人伤亡。此外，20日还有近50名中国游客在摩尔曼斯克遭遇罕见暴风雪，滞留偏远地区。

中国大使馆近期也表示，接连获悉中国游客在冰面倾覆伤亡、高山滑雪失联迷路等情况。相比东南亚、欧美等开发成熟的旅游市场，俄罗斯自然风光的开发程度严重不足，旅客需要承担许多不可测的风险，还有现金、语言障碍、接待人手不足等问题，以及受俄乌冲突影响，俄部分城市通讯信号并不稳定，因此不要不带现金、不下载地图、不做好准备就去俄罗斯旅游。

气候变暖导致哈尔滨冰雪大世界提前闭园

贝加尔湖近期旅游风险大增的原因是气温持续回升，冰面情况异常复杂。在国内，同样受气温骤升影响，哈尔滨冰雪大世界不得不提前闭园。

此前19日已经宣布临时闭园一次，由于之前两日气温升高至摄氏零度以上，对冰雪景观产生一定影响。为保障游客安全和游玩体验，20日和21日临时闭园，初步计划22日下午5时恢复运营。

恢复运营前夕，园方再度公告：由于20、21日气温骤然升高，突破历史极值，冰雪景观融化严重，即日起正式闭园。已购票的游客可通过原购票渠道申请全额退款。为表达歉意，购买20日至28日门票的游客，退票后可凭本人身份证免费游览下一届。

本届哈尔滨冰雪大世界2023年12月17日开园，以“冰天雪地，童话世界”为主题。园区面积120万平方米，还是央视马年春晚哈尔滨分会场主舞台所在地，吸引大量中外游客。

在意大利科尔蒂纳，中国运动员开始摘金，终于点燃了国内对米兰冬奥会的热情。但在这片沸腾的雪原背后，沉默的危机正在蔓延。全球变暖让冬奥会的立身之本加速消融。

距离科尔蒂纳仅50公里的马尔莫拉达冰川，曾是意大利最大的冰川，承载着无数滑雪记忆。如今正以触目惊心的速度消失，25年间体积缩减一半。而自20世纪50年代末以来，意大利全境冰川已减少200多平方公里，萎缩约三分之一。

雪和冰的变化是气候变化最直观的体现之一。冰雪产业的缺雪危机已蔓延至全球赛场。2024年，加拿大蒙特朗布朗高山滑雪世界杯因为气温偏高、降雪不足被迫取消。2026年初，美国科罗拉多州阿文滑雪场的世界杯赛事，因山下积雪无法达到安全标准，组织者被迫将终点线向山顶迁移，这是该赛事35年来的首次调整。

研究揭示了残酷的前景：高排放情景下，到本世纪80年代，全球93个顶级滑雪赛事举办地中，只有30处能够提供足够的积雪，适合举办冬奥会的可能只剩4个。联合国环境署预计，受积雪覆盖面积减少影响，到2050年全球冬季旅游业可能面临300亿美元损失。

中国国家气候中心监测，2023年全球地表平均温度较工业化前升高1.45度，创下有记录以来第三个高温年份。预计2024年还会升温。

连云港男子相亲炫富引发争议

相亲是长假永恒的主题之一。江苏连云港一名公职人员在相亲活动中炫富捅了篓子。

大年初四到初六，开封王婆连续三天在连云港园博园现场说媒。20日的活动中，一男子上台自称36岁，说：我在连云港市政府机关事务管理局上班，这是我本职工作。副业不说了，家里还有宾利、路虎、保时捷、奥迪R7，房子很多。

王婆问：还有副业？男子迟疑了一下。王婆说：副业不说了，讲这么多就够了，再讲多也没用，下去再聊。视频传开后引发了大量质疑。

连云港市机关事务管理局工作人员回应称：该男子确系下属单位聘用人员，但不是在编公职人员。他不是36岁，实际是86年生的，40岁。男子目前手里有两辆车，一辆二手奥迪A7，购价14.8万，一辆纳智捷，购价9万多。另有两套普通房产，一套70多平，一套93平且与他人共有。单位已对当事人严肃批评教育。

官方的迅速回应看似让男子吹的牛翻了车。不过很多人注意到一个细节，官方澄清时说的资产都是该男子名下的，而男子在台上说的是“家中”，这里似乎有文章。

相对于财产，男子的一番话之所以引发关注，最主要还是因为“在政府机关上班、豪车房子很多”。《津云》评论：公职身份从来不是炫富的资本。该男子在台上反复强调政府上班、资产丰厚，模糊了私人展示与公共身份之间的边界。尤其在娱乐化说媒场景中，这种自我包装极易被解读为体制背书的隐性炫耀。哪怕事后证明并不属实，也难免消耗公众对机关单位的信任感，引发轩然大波就是一个明证。

将“在政府上班”与“名车房子很多”刻意捆绑，本质上是借公共身份为个人婚恋条件加码，既渲染了所谓公职光环，也在无形中强化了功利化、物质化的婚恋叙事。对于机关工作人员而言，这样的表达不仅失于分寸，也偏离了公共身份应当保持的克制与自重。此外，王婆打断的副业是否与其本职工作有冲突，是否需要遵守利益回避规则，这些在回应中并未提及，也是应该追问的。

要我说呀，还是尽快推行公职人员财产公开制度，对谁都好。

好的，本期参考信息就是这些，我们周四再见。

今儿是大年初三，新春祝福大家已经听得太多，我就来个最朴素的，祝大家马年马上有money。

央视春晚机器人扎堆，高昂植入费引发热议

2026央视马年春晚，机器人和Papi酱或成为最大赢家。对于机器人表演舞蹈、小品、功夫和微电影，网民的意见各不相同。有人戏称机器人浓度过高，春晚成了机器人公司的年会。有人看到仿生机器人感到不适，调侃过去春晚没有年味，现在春晚没有人味。也有人认为机器人小品感人，还有人夸赞机器人的动作协调、审美水平较去年春晚提高，有了艺术性。

那么，高曝光的价码有多高？据财新网报道，有投资人感叹，我投资机器人公司的一元资本，最后流进了央视的腰包。报价表显示，广告植入费用根据主会场或者分会场是否互动等条件不同，价格区间在1699万至4400万不等。若参与舞台共创节目，报价则为5999万。多家来自北上深等接触过央视春晚报价的机器人公司表示，单个机器人表演的报名费已被抬升到1亿以上。对于初创公司来说，这个数字难以负担。此外，很多公司的目标落地场景为To B的工业场景，因此春晚更适合产品主要To C的企业。

一家深圳机器人公司透露，曾有多家深圳企业商议共同分摊、拼一个节目机会，但最终未能成行。该公司解释称，深圳的公司还是比较务实。本次上春晚的四家公司中的一家透露，2026年春晚有太多机器人公司想去表演，最后演变成了开价竞标的形式。多家机器人公司提到，春晚曾报价5亿提供独家买断表演的机会。

另据财新了解，过往登台春晚的公司并未向春晚付费。除了上春晚，近期政策利好和产业进展不断。2月以来，近30亿资金提前潜伏机器人ETF。多家基金预计，今年将迎来人形机器人从万台到10万台的量变，从科幻概念加速驶入产业化的快车道。

不过，虎嗅近期报道显示，2025年出生的机器人已经“余”了。多个具身智能赛道投资人、创业者表示，大部分整机厂商面临订单饥渴，在B、C两端真实的市场需求不足以消化2025年年内生产出的机器人了。更深的隐患是，众多拿到投资的知名具身智能项目，部分已经发展至行业中腰部体量的具身智能公司，正面临商业模式困局。订单不足的情况下，公司不具备健康的现金流造血能力。有投资人直言，目前具身智能行业真正在买单的是投资机构、投资入股的互联网大厂。简而言之，现在不存在To B或者To C，本质上是To LP。除了少数头部公司探索出了较为成熟的商业化模式，绝大部分公司2026年的生存逻辑依然是如何说服资本下场，而非走通B或C商业模型。

师范院校加速转型，纷纷成立新工学院

机器人越来越多，人越来越少，倒逼师范院校加速转型。2月7日，安徽师范大学揭牌三个新工科学院，分别是智能信息与先进制造学院、智能材料与未来能源学院、人工智能学院，还成立一个科技商学院，旨在培养懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理的复合型科技产业组织人才。学校与奇瑞集团签署战略合作框架协议，新工科学院学生将深度参与企业研发和应用场景，在智能网联汽车、先进制造、新能源材料领域实现学业、产业、就业无缝衔接，打造校企共建学院的“奇瑞标准”和“师大样本”。

安徽师大书记表示，成立新工科学院将促进学校从师范教育为主向“师范底蕴+工科硬核”双轮驱动的深度转型，有助于破解师范院校在服务国家战略、支撑地方发展与坚守师范主业之间可能出现的“两张皮”问题。去年9月，淮北师范大学也成立人工智能学院、能源科学与工程学院。

麦可思研究院近期发布的《中国地方高等教育趋势报告2026》显示，近四分之一的师范本科院校在过去的三年里新增三个及以上工科专业。人工智能专业最多，其后是新能源材料与器件、材料科学与工程、机器人工程、网络空间安全、智能建造等。

师范院校转型的一大背景是，随着学龄人口变化，幼儿园和小学教师已经过剩。2023和2024年总计减少了45.16万。初中学龄人口今年达峰，那三年后初中教师将进入下降通道。因此，多地调整高校专业时都严控教育类专业布点增设和招生规模，多所师范院校加快布局新工科。去年底，衡阳幼师高专设立计量检测与自动化系，组建系领导班子及专业教师团队。湖南此前部署高校布局优化和学科专业优化“两优”方案，该校要向计量职业技术学院转型。湖南幼师高专提出，推动专业建设“向下延伸、向上拓展、向外融合”，打造“师范+专业群”协同发展。在巩固师范教育传统地位基础上，聚焦民生需求，开设新专业、新课程，构建覆盖全生命周期的专业人才培养体系，积极拓展赛道，开辟数字健康、文旅一体科教产业新阵地，填补区域人才缺口。

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瑞士将公投限制人口，引发社会大讨论

有的地方为人少发愁，有的地方为人多发愁。瑞士确定6月就两项议题举行全民公投，其中一项要求在2050年将常住人口限制在1000万以内，包括瑞士公民和持有居留证件的外国人。一旦人口超过950万，政府和议会就必须采取控制措施，尤其针对寻求庇护者。一旦到了1000万，政府就要终止与欧盟之间的人员自由流动协议。

瑞士政府和议会均表示反对，但未提出反建议。这项动议名为“可持续发展动议”，由瑞士人民党提出。该党立场右翼保守，在2023年选举中以反移民立场赢得国民院近三分之一的席位，是议会第一大党。人民党认为，无节制的移民让公共服务和基础设施不堪重负，推高房屋租金。动议旨在保护环境、资源、基础设施和社会安全网，使其免受人口增长带来的压力。人民党征集到了11.4万支持签名，达到在瑞士直接民主制度下启动全民公投的门槛。关于瑞士公投制度，可以回顾第301期睡前消息。

截至2025年三季度末，瑞士人口910万，近三分之一出生在海外，主要来自欧盟国家。由于本地劳动力基本无法满足企业的用人需求，许多移民为了高薪收入来到瑞士工作。瑞士统计局最新预测，随着婴儿潮一代退休和人均寿命延长，人口将持续老龄化。自2035年起，瑞士人口自然增长将转为负值，人口增长将完全来自移民。预计2055年人口将达到1050万，主要是移民的贡献。还计算了另外两种可能性：按高走向预测，2055年将达1170万；低走向预测为930万。

对于限制人口措施，批评者认为，是把复杂问题过度简化，外籍员工对瑞士的发展必不可少，是医院、酒店、建筑工地和大学的中坚力量。此外，瑞士是申根区国家，相互之间不设边界，人员可以自由往来。如果限制相关国家人员自由流动，将违反国际承诺。瑞士经济联合会指出，如果企业雇佣外籍员工受限，经济也将受挫。瑞士政府也就是联邦委员会也反对动议，认为威胁瑞士的繁荣、经济与安全，并强调瑞士依赖外国的劳动力供给。联邦委员会承认，移民和人口增长确实带来挑战，然而为了保持竞争力和创新力，瑞士企业将继续依靠外籍员工的力量。但联邦委员会不打算提出针对性的反建议公投，表示将采取配套措施应对劳动力市场、住房和庇护方面的移民问题。

理想华莱黑茶营销遭质疑，央视网呼吁彻查

第988期睡前消息，马督工分析了湖南安化黑茶的崛起和潜在的利益链。河南大象新闻此前也连续报道了多地黑茶经销商以拉人头方式销售理想华莱公司黑茶，宣扬黑茶暴富神话等乱象。记者伪装成新人，深入理想华莱营销体系跟踪暗访两个多月，揭秘背后的营销套路。以为是旅游参观，却被收身份证、屏蔽信号、精神控制；以为是致富机会，却被骗光所有的积蓄；以为遇到了真爱，儿子车祸急需用钱却被爱人踢出了群。

在江西铅山县，有人成立了工作室，以拉人头的方式销售理想华莱的黑茶，以低投入高回报为诱饵，要求参与者缴纳2.8万以获得入门资格，通过发展下线、组建层级团队来获取提成。这种营销模式具备典型的传销特征。

央视网官方微信公众号2月12日发表评论：到底是财富机遇还是收割陷阱？理想华莱黑茶营销是否涉及传销，必须查个明白。更要查清楚的是，理想华莱号称有直销牌照，这直销牌照是否扮演了传销违法犯罪“挡箭牌”的角色？在商务部直销行业管理信息系统确实能够查到理想华莱的直销经营许可证，但直销许可证仅说明该企业有资格从事直销，不是区分直销与传销的证据。是否打着销售茶叶的幌子拉人头？是否用前台合法、后台违法的套路切割责任、忽悠监管？这些疑问必须一查到底。如果直销牌照成了违法的挡箭牌，监管部门更要撕下这类企业的伪装予以严惩。传销的手法换新了，监管手法也要升级。相关机构要加强甄别，撕开包装马甲，治理各类传销，清除社会毒瘤，重拳出击不能停。公众也要擦亮眼睛，不要相信天上掉馅饼。我们期待监管部门查清公众对理想华莱黑茶营销的一系列追问，捍卫法治底线。

12日当天，安化县政府回应称，高度重视，严格遵循依法依规、实事求是的原则，部署调查核处，前期已成立联合工作专班启动调查，目前已责令涉事企业停止团队接待和会议培训活动，相关情况正在进一步调查。

湖北通报多家精神病院骗保及虐待患者问题

新京报记者暗访的湖北襄阳、宜昌精神病院骗保等问题也有结果了。曝光的乱象大体上被官方调查证实。由湖北省级多个部门组成、国家卫健委、国家医保局派员指导的联合调查组，调查了襄阳和宜昌共51家精神卫生医疗机构，包括精神病专科医院和设立精神科的综合医院、中医医院等。其中襄阳九家、宜昌一家精神卫生医疗机构涉嫌骗取医保基金，包括违规诊疗、以虚构医药服务项目、虚开医疗服务费用、伪造医学文书等违法违规使用医保基金348.59万。襄阳安康精神病院等六家医院以减免费用诱导招揽患者。宜昌宜临康宁精神病医院有患者假出院、连续出院。襄阳红安精神病医院等三家机构有工作人员殴打精神障碍患者等违法违规问题。

官方调查通报与新京报报道最大的出入：一是报道指出，精神病院存在将正常人收治入院的情况，有医生承诺没病也能办住院，甚至有护工保安伪装成病人住院。调查通报结论是，存在临床治愈后继续住院和空挂床位，但专家组核查后，没有发现收治非精神障碍患者入院情况。宜昌宜临康宁精神病医院以社会功能康复训练为由，安排两名住院患者违规承担安保工作，日常在医院保安室执勤。二是对于一些虐待病人、自杀情况的细节和定性有不同的描述。

调查还发现，存在属地管理、行业管理、部门监管失职失责问题，个别公职人员存在权钱交易、利益输送等违纪违法问题。根据调查情况，两地六家精神病院的法定代表人、实控人、院长、副院长、精神科主任、财务主管等14人因为涉嫌诈骗罪被刑拘，还有一名会计因为涉嫌隐匿会计凭证罪被刑拘。湖北省纪委监委对省卫健委副主任、医保局副局长、襄阳市长、襄阳和宜昌分管卫健医保的副市长、襄阳南漳县、老河口市、襄州区、襄城区、樊城区、宜昌市宜陵区政府和相关职能部门负责人启动问责调查。

人民日报评论：有问题不可怕，直面问题，及时有力有效解决问题是关键。公众反感的是遮遮掩掩、讳疾忌医，欢迎的是不护短、不隐恶。必须证实的是，再成熟完善的制度，如果缺乏刚性执行，都容易沦为稻草人。

宁忠岩速度滑冰摘铜，创造亚洲荣耀

最后看看米兰冬奥会。或许因为中国不是东道主，本届在国内的关注度不高。不过一枚意外的铜牌，让主角和圈内人热泪盈眶。2月11日，速度滑冰男子1000米决赛中，中国选手宁忠岩以1分07秒34摘得铜牌，是中国队本届在冰上项目上的首枚奖牌。速度滑冰是历史最悠久、开展最广泛的冰雪运动之一，向来被欧美主导，因此这枚铜牌称得上亚洲荣耀。

宁忠岩是黑龙江牡丹江人，11岁练习速度滑冰，17岁师从王秀丽（她是中国首位女子速滑世界冠军），18岁进入中国速度滑冰队，接受李琰的指导（她是中国短道队的超级教母，培养出王濛、武大靖等一代领军人物）。宁忠岩出道后的成绩算不上惊艳，2019年底在速度滑冰世界杯哈萨克斯坦努尔苏丹站比赛中，成为中国速度滑冰男子历史上第一个1500米世界杯冠军。2021年底在加拿大站夺得男子1000米A组冠军。2022年北京冬奥会上，在男子1000米和1500米项目上最终拿到第五和第七，尽管也刷新中国队最好成绩，但在谷爱凌、苏翊鸣等摘金夺银的映衬下，多少显得有些黯淡。

意识到这么下去不是那么回事的宁忠岩，做出一个让人难以理解的决定：走出舒适区，加入职业化的国际训练团队。2023年，他加入荷兰籍教练约翰·德威特国际训练团队，与日本名将高木美帆等一同训练。除了学习修正起跑等技术短板，还有职业态度，学习高手们如何训练、吃饭，在漫长的赛季中保持最佳状态。荷兰是速滑王国，地理环境得天独厚，滑冰传统悠久，人才培养完善，垄断了半数以上的金牌。德威特评价宁忠岩是目前世界上最好的男子速滑运动员之一，而且即便不在年轻，他仍在不断进步。

在体育总局的项目序列中，速度滑冰的场地资源都不如有冲金实力的短道速滑，社会关注度也远远不如。宁忠岩虽然是领军人物，但预测仅仅是进入米兰冬奥会前八。他是1000米速度滑冰前十名唯一的亚洲面孔，因此摘铜说是亚洲荣耀毫不过分。17日，在滑冰男子团体追逐赛中，由宁忠岩、刘汉彬、吴宇、李文浩组成的中国队，以0.09秒的优势力压荷兰队夺得铜牌，同样创造历史。想起去年底退役的亚洲飞人苏炳添，也有一枚珍贵的奥运铜牌，也曾到美国找外教指导。他们共同的启示是，既然在常规体系、寻常思维中无法保持优势，那就到国际模式中找规律吧。

好的，本期参考信息就是这些，我们下周再见。

大家好，我是小戴，欢迎来到第566期参考信息。

今天是蛇年最后一个工作日，你可能已经在回家或者出游的路上，我还在坚守最后一班岗。春运已经启动了十多天，虽然正式的九天假期明天才放，但从小年开始，部分地区企业已经提前放假，南方多地跨省返乡车流高峰提前出现。全委部门预测，今年40天春运出行人次将达到95亿，其中自驾继续处于主体地位，占八成左右。新能源车出行将创新高，预计达到3.8亿辆次。

超长假期叠加农历新年时间较晚，不少人选择分段式过年，除夕前后和家人一起过，在假期前和期中分别出游。今年依然有许多年轻人不再卷回家的票，而让父母来大城市过年。这种反向春运折射出家庭的经济支点由老家父母向城市子女转移，代际观念从故土本位转向亲情本位。

去哪儿大数据，春节期间60岁以上旅客预订机票量同比预计超35%。北上广深等一线和新一线城市是最受青睐的目的地。一些城市还推出了打折火车票，部分到北京车次的票价低至两折，部分到广州的动车组车票低至三折。滴滴预测数据，春节前一线城市打车需求同比增长21%。一线、新一线城市的打车用户中，异地用户明显增加，都印证了反向过年的热度。

租车自驾可控性更强，节奏更自由，也将迎来热潮。交通部预测，假期全国租车出行日均订单量同比将有两位数的增长。神州租车表示，今年春节租车市场三大特征是早启动、长租期、高增长。跨城出行订单同比增长超70%，新能源车型预订量增长六倍，以00后为代表的新生代用户数大涨63%。高铁和民航网络的高效衔接推动大交通加落地租更加普及。昆明长水、三亚凤凰、海口美兰、南宁吴圩、西双版纳嘎洒五大机场的租车服务点包揽预订量前五名。

为激发消费活力，商务部等九部门联合放大招，启动2026乐购新春春节特别活动，吃、住、行、游、购、娱一起联动。各地安排了20.5亿资金，在九天长假内，通过消费券、补贴、红包等形式直接惠及消费者。今年首批以旧换新625亿国补资金已经到达各地商务部门，春节期间将加大投放。此外，商务部、财政部、税务总局确定在50个城市试点有奖发票，半年实施期内将发放100亿奖补，其中春节假期的奖金规模将超过10亿。

国产AI应用助力春节消费

~~春节假期出行，总有很多地方可以选择。出去景点玩，还是看一场电影？目前千万的新功能上线，我们就可以用AI做好攻略，还能很好地帮大家省下一笔出行的费用。现在千万有超级免单卡，买门票、电影票、订机票都可以省钱免单。我现在有一张免单卡，然后我邀请朋友来领，我就又能获得一张，最多领11张。那整个春节档的电影还是周边的景点，都可以提前买好票了。现在千万加入春节促消费大军，实实在在发优惠给消费者。不少千万人都纷纷晒单，分享自己用超级免单卡去了哪，看了什么电影。现在下载千万，领25元超级免单卡，用AI吃喝玩乐，给自己的春节多一个小红包吧。~~

网信部门专项整治春节网络环境

长假期间也有许多注意事项，首先就是上期刚讲过的安全生产。以春节反向见闻为主要题材的反向体文章和视频已经批量出现，一向热度不低。而为了营造喜庆祥和、积极向上的春节网络氛围，中央网信办启动“清朗·2026年春节网络环境训练”专项行动，着力整治四个方面突出问题。

一是恶意调动负面情绪。宣扬鼓吹不婚不育、反婚反育等不良价值观，挑动男女性别对立，渲染婚姻恐惧、生育焦虑。以年货采购、春节风俗比拼等名义，炫富斗富，恶意挑动攀比对立。借春晚、春节档影视作品、热门赛事等组织参与饭圈活动，挑起拉踩互撕。

二是生成传播“数字泔水”等垃圾信息。利用AI等批量生成逻辑混乱、信息空洞、高度雷同的低质内容。滥用AI戏谑恶搞经典动画、影视作品，植入低俗暴力内容。魔改文学名著、历史典故，歪曲解构优秀传统文化。批量炮制父母偏心、婆媳矛盾、姐弟互殴等渲染家庭矛盾、代际冲突的文案和剧情。利用AI批量生成鸡汤网文、霸总爽剧、专家科普，影响网民的认知判断。

三是炮制传播不实信息。编造涉春运保障、节日市场供应、社会公共安全领域突发事件等方面的谣言。伪造发布春节政策、事故通报，甚至传播阴谋论。以“震惊”“惊爆”等耸人听闻的标题党或借同名同姓的人名梗吸引眼球，炮制与春节社会热点相关的谣言。假冒仿冒公众人物，蹭热点误导网民。

四是为违法活动引流。包括为赌球等网赌引流。通过同城交友、过年搭子等话题发布暗示性图文，进行色情引流。打着改命转运、破除太岁等旗号，提供网上算命占卜服务，宣扬封建迷信。

咱们阿B今年继续和央视春晚合作。去年除夕超过一亿人在B站看春晚，30岁以下年轻人占83%，构成了绝对主力。大量用户重温回放时发弹幕，共同发掘每一处直播时可能被忽略的细节。今年B站成为央视春晚的独家弹幕互动合作伙伴，用户不仅能在B站看直播，还可以实时发弹幕。B站表示，今年增加了技术投入，确保弹幕体验同比去年有较大的提升。等看看这真弹幕到底有多真。

重庆企业在贵州茅台镇投资项目纠纷进展

提起调查近五个月，重庆企业在贵州茅台镇投资建厂遭强行接管的事件有了结果。遵义官方12日通报，相关废水处理厂经营权已全面移交原项目公司。

2025年9月媒体报道，贵州茅台镇一家投资8亿建成的白酒污水处理厂，被当地政府突然解约，强行接管。仁怀市政府称，接管的主要原因是重庆太克运营不达标，设计水量未达到要求。重庆太克表示不认同，因为污水处理量取决于来水量，而来水由仁怀水投公司控制的泵站调配。我们能处理1.5万吨污水，但是他们只给6000多吨，怎么达标？

双方曾围绕污水处理厂的收购进行沟通。仁怀市政府主要负责人表示，工厂投了多少钱，我们就结算审计，政府该付多少就付多少，也不是强买强卖。重庆太克方面则表示，我们根本没同意卖。政府提出的按审计投入成本收购，其实忽略了特许经营权30年的预期收益，是典型的强买逻辑。此外，重庆太克未通过行政复议或诉讼等方式寻求救济，反而是仁怀市工业局就重庆太克存在五项重大违约情形向当地法院起诉，请求确认解除合同通知书依法有据。

事件引发关注后，遵义市提起调查。此次通报指出，2021年1月项目试运行后，仁怀市政府认为项目公司存在重大违约行为，污水处理量不符合PPP合同规定，存在白酒废水溢流和爆管的较大环境污染风险。2022年6月，仁怀市政府安排有关职能部门向重庆太克等企业送达解除合同通知书，实施临时接管。经调查，仁怀市政府曾在未履行告知、听证等程序的情况下实施临时接管，不符合法律法规规定。解约行为不符合PPP项目合同约定。

贵州太克的问题则有，未按有关规定和PPP合同约定实施招投标，法人治理结构和财务管理不规范，未落实安全生产主体责任造成两人死亡的事故。遵义市政府责成仁怀整改，今年2月4日，仁怀市政府与贵州太克签协议，废水处理厂经营权已全面移交贵州太克。不过通报未明确项目公司是否确实存在重大违约行为，污水处理量是否符合PPP合同约定，是否存在白酒废水溢流和爆管的较大环境污染风险等事实性问题。通报表示，调查发现的涉嫌违纪违法线索，已按程序移交纪检监察机关追责问责，但未明确提及哪些官员以及线索是否与本次事件有关。

昆明召开烂尾项目整改专题民主生活会

岁末年初，各地领导班子都在召开民主生活会，昆明的这场比较特别。2月11日，昆明市委常委班子召开2025年度民主生活会，暨中央提级巡视、省委专项巡视昆明市烂尾项目整改专题民主生活会。中纪委、中组部、中央巡视办以及云南省委第一督导组、审计厅、省委组织部、省委巡视办有关同志到会指导。

此前1月8日，昆明市委还召开了中央提级巡视昆明市反馈意见整改工作动员部署会。要求动员全市上下动真碰硬，全面彻底抓好整改。要持续巩固中央巡视组移交的立行立改事项整改实效，统筹抓好省委联动巡视开发区、专项巡视烂尾项目反馈意见整改。一般来说，中央巡视审计单位下沉到地级市非常罕见，再加上中央三部门坐镇，足以说明昆明烂尾楼的严峻形势。

昆明是和柳州、兰州、潍坊并称的“城投新四大网红”。2008年，昆明开启轰轰烈烈的造城运动，计划五年内改造336个城中村。2011年扩容到382个，规模在全国无论哪个城市都是前所未有的。并且改造不仅仅是改造一个村，而是把周边片区土地一并整合起来，要求开发商整体竞买。这些被整合的周边土地，甚至比城中村本身还要大三到五倍。

截至2020年末，昆明常住人口667.7万，比2019年减少27.3万，但房价从2016年的8485元每平米已攀升至2020年的14081元。而截至2021年4月底，云南全省烂尾项目超过300个，昆明占了近三分之一。虽然昆明一再立下清零化解的军令状，但都没有按期完成。截至去年5月，梳理入库的烂尾项目仍有93个，解决时间也推迟到2026年。

2023年5月，一份“昆明城投专家会议纪要”在网上流传。昆明城投平台哪边破了补哪边，有的已经三四个月没有发工资，欠供应商的钱也没给。为筹集资金，副市长带队去上海城投借钱。虽然昆明国资委直斥信息不实，但这几起事件和同一个月的呼和浩特、贵阳公开呼救，共同曝光了地方债的形势，推动中央一揽子化债。这轮化债圈定了12个高风险重点省份，包括天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏。目前宁夏、内蒙古、吉林已退出或有条件退出。

国产AI大战春节档与全球科技焦虑

马年未至，AI竞赛硝烟再起。国产AI赛道，腾讯元宝、阿里千万的红包奶茶大战轮番刷屏。字节豆包为春晚攻势默默蓄力。三巨头都把春节变为争夺AI应用流量的主战场。不同于以往互联网行业的补贴竞赛，这次AI春节大战的核心逻辑有所不同。千万绑定本地生活服务，元宝试水AI社交，豆包剑指国民级流量入口，打法各有侧重，背后是生态协同与AI场景化落地能力的较量。

输家可能是谁？千万直攻美团本地生活腹地，元宝、千万、豆包共同冲击百度的搜索入口。移动互联网旧秩序面临洗牌。虽然不如三巨头高调，但美团也没有闲着。1月15日重磅更新自家推理大模型 Llama-Flash-Thinking-2601，引入重思考模式，能够同时启动八路思考并总结出一个更全面更可靠的结论。2月11日发布原生深度研究智能体，是美团AI+本地生活的最新落地成果。通过调用真实工具链，可完成生活服务搜索与规划任务。为用户量身定制涵盖吃喝玩乐的全程攻略。

视频生成赛道，字节2月7日低调上线 Cici 2.0 引发广泛关注，还火到了海外。马斯克都在X转发了评论 Cici 2.0 的相关推文，并表示模型发展速度太快。12日字节宣布将 Cici 2.0 全面接入豆包和即梦产品，并上线火山方舟体验中心。目前 Cici 2.0 限制了真人图像或视频作为主体参考，如需使用真人需经本人验证或取得授权。

AI生成视频门槛大幅降低，也意味着辨别起来更难了。针对部分账号发布AI生成合成信息时不添加AI标识，利用虚假不实内容欺骗误导公众，网信部门近日督促平台排查整治，处置账号13421个，清理违法违规信息54.3万多条。典型案例包括虚构“狗在高铁站救下婴儿”“狗拆炸弹救人”“鳄鱼伤人”等感人事件或猎奇事件。以AI换脸、声音克隆等方式假冒运动员、演员、主持人、企业家等公众人物发布不实言论。生成的虚假火灾现场图片视频，恶意编造炒作火灾事故，混淆视听，扰乱公共秩序。魔改未成年人喜欢的动画角色，刀切小马宝莉头部、奥特曼怀孕，传播低俗惊悚血腥暴力内容，宣扬不良价值观，侵扰未成年人身心健康。

大洋彼岸，两家主要AI实验室在2月5日同一天发布新模型：OpenAI的 GPT-5.3 Codex 和 Anthropic的 Claude Opus 4.0。其中 GPT-5.3 Codex 不再只是执行指令，它在做出智能决策。深耕AI领域的创业者马特·舒默称之为“判断力”，甚至是“品味”。而人们曾经断言AI永远不会有这些东西。

11日，硅谷连续创业者 Brian Norgard 发文：我认识的几乎所有在科技行业的聪明人都感到极度焦虑，仿佛一切都即将彻底崩塌。科技博主 Packy McCormick 也写道：我不知道为什么2026年会成为转折点，但认识的几乎所有真正关注时事的人，都正在经历某种程度的生存危机。同一天，Musk xAI 的联合创始人 Jimmy Ba 离职，告别信里说：我们正迈向一个拥有合适工具就能实现百倍生产力的时代。递归是自我提升循环，很可能在未来12个月内上线。2026年将会是疯狂的一年，很可能是我们物种未来最忙碌也最具决定性的一年。

同一天，舒默的文章《大事正在发生》刷爆X，不到24小时阅读量超2000万。写这篇文章是因为他一直对家人和朋友撒谎，每次有人问AI到底怎么回事，他都给一个温和的打了折的版本。但现在说不下去了，他看到的现实和他告诉别人的故事之间，差距已经大到无法继续假装。

上个月，Anthropic CEO 达里奥警告了AI的六大风险。第一是大规模失业。AI将在一到五年内颠覆50%的入门级白领工作，同时我们可能在一到两年内拥有比所有人都更有能力的AI。其次是AI具备国家级权力。他提出一个思想实验：假设2027年一夜之间出现一个“天才之国”，拥有五千万人口，所有人都比任何诺奖得主、政治家或技术专家更有能力，那将是有史以来最严重的国家安全威胁。其他还有恐怖主义威胁上升、赋能威权主义者、AI公司本身的风险，以及诱惑会让全胜者保持沉默，以致人类文明很难对AI施加任何约束。

13日，微软AI的 CEO 苏莱曼表示：律师、会计师、项目经理和营销人员等白领工作的大多数任务，将在12至18个月内被AI完全自动化。这是科技行业对AI取代人类工作时间表的最激进判断。美国经济“K型分化”的话题最近很火，社会认知上也在出现了K型分化。一边是亲手构建AI的人在说，人类历史可能在今年转向。另一边是绝大多数人连AI到底是什么还没有搞清楚。而我们自己的K型分化是否也在眼前，又将以什么样的生产关系迎来AI时代呢？

好的，本期参考信息就是这些，下期再见。