【参考信息第64期】中欧班列变中俄；历史转折中的G7

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婚姻登记人数下降

今年的520是周六，各地的婚姻登记处为爱加班，但是结婚的人比去年少了很多。这两天，各地陆续公布520当天的结婚登记数据，贵州降幅最大，去年14876对，今年6873对，减少了一半以上。四川减少的登记数量最多，去年2.5万对，今年1.6万对，少了9000对，减少近四成。同样减少四成的还有广东和福建，而江苏减少近三成。

虽然结婚登记人数越来越少，但好消息是，以后结婚登记会越来越方便。国务院最近批复，扩大婚姻登记跨省通办试点到21个省份。6月1号之后，准新人们不用非得回老家登记结婚了。

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安全生产事故瞒报屡禁不止

看一下安全生产形势，应急管理和安监部门连月来公布多起事故调查报告。去年10月15日，云南富源县富社煤矿顶板事故，造成六死一伤。煤矿、能源分局和镇政府都没有及时上报。同一天，云南镇雄县新龙煤矿的水害事故，造成四人死亡。煤矿瞒报，经群众举报，查证属实。

去年9月，河北唐山迁西县的铁矿透水事故，造成14人死亡，一人失踪。县委书记、县长、常务副县长等人商议后，先是决定隐瞒，后来又觉得瞒报不妥，决定上报两人被困，并安排人员销毁监控、伪造记录、人员花名册、监理日志，藏匿转移了12具遇难人员尸体，直到救护队又发现一具遗体，不是上报的两人，这才露馅。

去年3月，贵州强盛集团在清镇市的煤矿事故，造成8死13伤。强盛集团也违法转运了遇难人员遗体，销毁证据，试图瞒报。大家应该还记得，2021年郑州暴雨，死亡失踪380人，其中瞒报139人。今年2月，内蒙古阿拉善煤矿发生事故，现在原有47人失联，而这个煤矿之前就有过两次瞒报记录。

瞒报、谎报、迟报、漏报，屡禁不止，不只是安全生产的顽疾，往往有关员深度参与。以前我惯点认为，基于自利的原则，官员迟报、瞒报事故，几乎成了一种理性的选择。在人命关天的领域尚且如此，其他方面又当如何？所以出现北京长峰医院火灾这样的事件，群众第一反应也是质疑伤亡人数，塔西佗陷阱就是这么来的。

一周内的三大峰会

最近三个峰会连着开，简单唠唠。

首先是西安举行的首届中国中亚峰会。这是今年中国首场重大主场外交活动。以往各大峰会几乎都在北京和上海两个城市召开，这两年情况有所改变。杭州办过G20峰会，青岛办过上合组织峰会，厦门办过金砖峰会，而与中亚国家的峰会在古丝绸之路的起点长安举行，充满象征意义。18日晚的迎宾表演以大唐盛礼为主题，各种仪式都充满了唐元素。

与会成员与扩容前的上合组织六国相比，少了俄罗斯，加入了土库曼斯坦。中国中亚峰会不是国际组织，但是第一次开会就决定设立常设秘书处，建立多个部长级会议平台，与上合的机制都有重合。

中亚五国长期被视为俄罗斯后院，但近年来，越来越倾向于作为一个整体布局外交，与中国、美国、俄罗斯、日本、欧盟都建立起C5+1的机制。其他实质性的看点是基础设施互联互通占了成果清单的相当一部分篇幅。比如中吉乌铁路的可行性研究接近尾声，推进中国中亚铁路运输，实现中塔乌公路和中国西部、欧洲西部公路常态化运营。没有俄罗斯参加，或许更容易达成共识了。

中欧班列变中俄班列

顺着中亚，看看中欧班列。目前运力紧张现象缓解，运价跳水。义乌到汉堡的40英尺集装箱运价从8000美元降到6000美元。华北到莫斯科的货主自备箱，每箱运价跌至4500到5000美元，比近期常规水平低了约20%。

一季度，中欧班列开行4186列，运送44.9万标箱，同比增长15%和28%。其实运量仅相当于40多艘万箱集装箱船。俄乌战争后，俄罗斯转向从东方进口货物，中欧班列货量猛增，一度导致俄罗斯东方口岸大拥堵，去年下半年到今年一季度，国铁集团发过几次停装令。

财新引述的物流人士估算，2021年对俄业务占中欧班列不到一半，去年下半年上升到80%，2022年至今更是达到90%，对欧业务仅剩10%。明天，俄总理米舒斯京要带商务代表团访华。但对俄业务的增长，难掩战争带来的萎缩。当前中欧班列的欧洲线、俄罗斯线都面临缺货难题，中亚铁路的货运需求也在降温。俄罗斯在地理上确实属于欧洲，但肯定不是我们发展中欧班列的初衷。

阿拉伯国家联盟峰会与泽连斯基的到访

第二个峰会是阿拉伯国家联盟峰会。两大亮点是叙利亚时隔12年重返阿盟和泽连斯基的出席。叙利亚总统阿萨德出席阿盟峰会是近年来中东缓和潮的最新注脚。除了棘手的巴以问题，中东国家关系总体走向缓和。除了中国提供场地帮助沙特伊朗复交，2017年与卡塔尔断交的沙特、巴林、埃及都已复交，阿联酋正在冲刺。

2021年，海湾合作委员会多国与黎巴嫩断交，去年以来也纷纷复交，最新一个是巴林。也门政府和胡塞武装、沙特与胡塞也在谈判。伊拉克和阿曼正在调解埃及和伊朗的关系。此前摩洛哥、科威特、卡塔尔、也门等五国拒绝重新接纳叙利亚。这次阿萨德出席阿盟峰会，沙特作为东道主应该没少做工作。

而泽连斯基与阿盟的关系是克里米亚鞑靼人也属于逊尼派穆斯林。泽连斯基这次带了克里米亚鞑靼人领袖、乌克兰最高拉达议员穆斯塔法·杰米列夫同行。阿拉伯国家在俄乌战争中基本维持中立。不过沙特之前承诺向乌克兰提供4亿美元的援助，与普京关系密切的阿联酋也承诺向乌提供超过1亿美元援助。阿联酋是对俄制裁的最大漏洞之一，去年对俄电子零件出口额增长六倍，芯片出口额是2021年的14倍。

历史转折中的G7

最后是历史转折中的七国集团峰会。5月19日起，七国集团峰会在日本广岛举行。主要看点是俄乌战争、对华去风险化、核不扩散以及G7的角色变迁。 G7不算国际组织，更像是俱乐部，没有常设机构，不基于国际条约，通过定期开会、发公报形成议事规则。成立初衷是协调各大工业国共同抵御全球性经济问题。但2008年金融危机爆发后，当时的八国集团力不从心，美国总统布什召集更多国家领导人到华盛顿开会，G20应运而生，吸纳了中国、印度、韩国、墨西哥、土耳其等新兴经济体。

G20成立的十几年，显得G7这个富国俱乐部的代表性越来越弱。七国占全球经济的比重从一开始的七成，减少到现在的四成，而G20现在占世界经济的八成以上，国际贸易的75%，世界人口的60%。

但俄乌战争爆发后，G20在俄乌问题上难以达成共识，陷入僵局。而G7开始扮演协调一致制裁俄罗斯的角色。为了拓展七国集团在发展中国家的影响力，这次广岛峰会日本还邀请了印度、巴西、韩国、越南和澳大利亚，以及非盟轮值主席国科摩罗、太平洋岛国论坛主席国库克群岛、东盟主席国印尼，几乎开成了小型G20。

可以说俄罗斯不仅重新激活了脑死亡的北约，还重新激活了G7。泽连斯基在多个场合站在C位，成为会议最后一天的焦点。拜登还同意欧洲盟国向乌克兰提供F-16战机。泽连斯基与印度总理莫迪单独会面。今年也是印度的外交大年，印度担任G20和上合组织的轮值主席国，此外也是日美印澳四方安全对话的成员，峰会期间单独开了会。莫迪说，在G7和中俄对立的情况下，将为防止发展中国家的问题被埋没而发挥推动作用。

对于G7峰会的涉华议题，中方20日表示强烈不满和坚决反对，已向日本等有关方面严正交涉。

好的，本期参考信息就是这些，我们周三再见。