【参考信息第62期】吉林借道海参崴；土耳其世纪大选

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毕业季临近，先看看大学生的就业情况。5月16日，国家统计局公布数据，4月城镇调查失业率5.2%，环比下降0.1个百分点。其中16到24岁年轻人调查失业率20.4%，是2018年统计该数据以来的最高值。

此前的5月11日，全国高校毕业生等青年就业创业工作电视电话会议召开。这个会基本上每年都要开，但这回是近几年最早的一次。以往只针对高校毕业生，今年会议名称里多了“青年”两个字。同时会议规格也提升了，以往是主管相关工作的两位副总理出席，今年是常委级的副总理和国务委员。

大学生就业有多重要？西南财经大学教授欧阳俊说，高校毕业生就业已成为我国稳就业工作的牛鼻子，解决了高校毕业生就业难题，就业工作就完成了至少80%。而麦可思研究员最近发布的就业蓝皮书显示，去年本科毕业生月收入最高的十个专业，全部和IT相关。最高的四个是信息安全、信息工程、数据科学与大数据技术、软件工程，起薪都超过7000元。网络工程和软件工程连续十年进入本科高薪专业前十名，信息工程、信息安全十年上榜九次，物联网工程、电子科学与技术上榜七次。信息安全专业的薪资连续九年位居榜首。

青年就业问题

报告证取消

对学生和高校来说，还有个好消息。最近中组部等五部委通知，今年开始不再发放本科生和研究生的就业报到证，取消就业报到证补办、改派手续。报到证的前身是派遣证，在扩招之前的包分配时代，这是毕业生干部身份的主要证明。大学生毕业就能当干部，吃国家粮，还能优先晋升。1999年高校大扩招后，停用派遣证，启用报到证。但是基本只作为报到的凭证，标志着用人机制改为不包分配、竞争上岗、择优录用。

大学毕业生的干部身份制度早就落后于市场化的就业机制，但考公、落户、迁移档案还得用报到证。手续复杂，不仅限制人才自由流动，还助推就业率造假，早就该废除了。不过就像日本2022年才停止使用软盘，对于官僚系统来说，停止一项存在很久的无效规则，可能比接受新事物还要难。

吉林借道海参崴

最近不少观众希望马督工聊聊吉林通过海参崴出海的事。一些自媒体把事情的高度提到吉林百年后重新获得出海口，但没那么夸张。对吉林和海参崴来说，都不是第一次。这次海关总署联合三部委批复同意吉林省进一步扩大内贸货物跨境运输业务范围，增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港，也就是海参崴港，作为内贸货物的中转口岸。

还是得用一下语文知识，“内贸货物跨境运输”是指国内贸易货物从我国的一个口岸起运，借道境外运到我国的另一个口岸。进一步扩大说明以前就存在这种方式。以前东北的国内贸易要走海运，基本在辽宁营口或大连上船运往南方。吉林黑龙江的货物到辽宁的港口路程普遍超过1000公里，运输成本很高。2007年，为了降低东北的大宗货物南运成本，黑龙江从绥芬河出境，通过海参崴、东方港等三个俄罗斯港口中转入境。2010年吉林也开通了从珲春经过朝鲜元汀里、罗津港的运输通道。2018年开始，吉林通过俄罗斯扎鲁比诺转运。所以海参崴这次算进一步扩大。有兴趣大家可以查查滨海一号和滨海二号国际交通走廊。

至于这事和俄乌战争有没有关系不能确定，不过可以联系几件事一起看。去年5月，吉尔吉斯斯坦总统说普京不再反对筹备了20多年的中吉乌铁路计划。俄外交部最近也表态，将吸引金砖国家和上合组织国家参与北极项目。中俄贸易最近很火，今年年初以来俄中通过远东公路口岸的货运量同比增长近50%，超7.5万辆次。外贝加尔斯克、满洲里国际公路口岸最近大堵车，排队时间超过两天。

此外，一季度中国汽车出口106.9万台，超过日本成为第一大汽车出口国。而俄罗斯超过美国、墨西哥，成为中国汽车出口第一大市场。中国汽车在俄的份额达到42.5%。今年前四个月，中国品牌占俄罗斯新自卸卡车销量的78%。

俄乌冲突与中俄贸易

不过中俄贸易的短板恐怕是俄罗斯港口的基建。俄乌战争后，俄罗斯向西贸易受到严厉制裁，大量货物转而走远东港口，海参崴严重饱和。俄罗斯远东的铁路运力恐怕也是问题。而欧盟正计划发起新一轮对俄制裁，由于已经严格限制或者禁止了大部分欧俄贸易，这次将矛头指向涉嫌帮助俄罗斯逃避国际制裁的个人、公司甚至国家，比如对违反贸易限制的第三国实施出口限制。欧委会主席冯德莱恩上周在欧洲日访问乌克兰，她表示我们最近看到通过欧盟和某些第三国的贸易流量出现极不寻常的增长，这些货物最终会被运到俄罗斯。

美国政治新闻网站Politico援引欧盟外交官分析称，中国和土耳其不是限制的直接目标，这是鼓励中亚国家加入制裁俄罗斯的队伍。欧盟制裁特使最近几周去了土耳其、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦。美国高官最近也访问了哈萨克斯坦。之前七国集团加强对涉及两用产品供应的制裁后，土耳其和哈萨克斯坦都收紧了对俄贸易的管控。而哈萨克斯坦官员去年以来一直公开表示不会制裁俄罗斯，但也不会违反发达国家的禁令。

土耳其世纪大选

再看两个国家的选举。首先是土耳其总统选举。5月15日，选票已经统计了99.38%。其中埃尔多安赢得49.42%的选票，对手是来自民族联盟的候选人克勒奇达尔奥卢，我们就叫他小克吧。小克拿下44.95%。他和埃尔多安的票数都没有过半，所以本月28日土耳其要进行第二轮投票。这可能是今年最重要的选举。今年是土耳其建国百年，埃尔多安领导的正义与发展党最著名的口号是“土耳其世纪”。小克来自现代土耳其国父凯末尔建立的共和人民党。两人的竞争确实是一场世纪之战。目前正发党拿下了议会多数。

三个月前土耳其地震，超过4.7万人死亡，数百万人家可归。埃尔多安先是斥责一些人应对地震不利，但几天后承认政府救援不够迅速。埃尔多安执政20年，当政的前十年曾将建筑业作为经济增长的动脉和土耳其进步的象征。埃尔多安有过耀眼的经济成绩，但是近年来土耳其一直面对通货膨胀和货币贬值的双重困难。去年通货膨胀率飙升至85%以上，今年官方数据回落到44%，但民众认为真实数据远高于此。相比其他国家提高利率的做法，埃尔多安不断要求降息来对抗通胀，这种反其道而行之的操作也被称为“埃尔多安经济学”。

埃尔多安的挑战者小克担任共和人民党领导人13年。他曾打破禁忌，公开称自己是阿拉维派。共和人民党算中左翼，近年来力图弥合民族、宗教和意识形态的差异。小克一改凯末尔主义在推进世俗化方面的强硬做派，试图与伊斯兰主义者和解，扩大在穆斯林选民中的吸引力。这原本是埃尔多安的基本盘。共和人民党还和库尔德人士、右翼政党结盟。这次的民族联盟由六个党派组成，可以说是反对埃尔多安的最大公约数。

5月14日，超过6410万土耳其人投票，投票率超过88%。让这次大选更像是土耳其建国百年的路线公投。

泰国大选

然后是泰国大选。同样是5月，泰国公布下议院选举初步计票结果。500个议席中，远进党和为泰党分别拿下151和141个。总理巴育所在的泰国国家统一党仅获36席。此次选举3929万人投票，投票率75.22%。反对党压倒性的胜利显示出泰国民众对变革的渴望。

得票最多的远进党前身是2014年成立的泰国国家发展党，政治观普属于社民主义和进步主义，后来改名未来前进党。2019年大选在年轻人的支持下获得81个席位，位列第三。但是第二年被强制解散。后来再度改名为远进党，党魁是年轻的皮塔。两年多来活跃在TikTok上，他发出疑问，泰国社会是要铸强，还是药住起风车？今年大选，远进党喊出了三个“去”：去军事化、去垄断化、去中心化，还触及了君主制的敏感话题。

这次泰国大选，18至22岁的首投族有300万人，Z世代的年轻人主要支持远进党。获胜后皮塔邀请其他五个反对党一同组阁。虽然军方承诺这次不政变，但总理需要由下议院和参议院750名议员共同投票决定。参议院的250名参议员由军方任命。一个政党或联盟需要拿下376票的多数票才能组建政府。

这事督工会细聊。

好的，本期参考信息就是这些，我们周日再见。