【参考信息第660期】大数据找人参保；12345也欠薪

大家好，我是小黛。欢迎来到第660期参考信息。

还没缴社保的注意了，人社部正在找你们。11月10日，人社部副部长李忠表示，现在还有一些人没参保，这些人到底在哪儿，还是要通过各种各样的方式把人找到，动员参保。此话一出，不少网友认为这是好事，通过主动宣传动员，可以让更多人了解社保，提前做好养老规划。也有人提到现实难题，不是不想参保，而是没有能力，希望后续政策优化，推出更灵活的缴费方案，让更多人缴得起社保。

截至9月底，我国基本养老保险、失业、工商业保险参保人数分别达到10.79亿、2.51亿、3.27亿人。李忠表示，下一步将坚持因保进保，通过政策优化、数据找人等措施，进一步推动参保数量增长，结构优化，质量提升。力争15~17基本养老保险参保率稳定在95%以上，还要鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险。超过3亿的灵活就业人员是实现因保进保的最后一公里，接着2024年底，他们参加职工养老保险和医疗保险的人数分别为7057万、6615.9万。这意味着超过一半人处于断保、漏保状态，或者选择了更低档次的居民保险。政策上，灵活就业人员可以自主选择参保的类型和缴费档次。如果加入职工保险，由于没有单位为他们缴费，需要独自承担个人家单位两部分费用。

以北京为例，2025年医保月缴费584.92元，养老保险缴费基数下限为7162元，按照20%的费率计算，每月为两险至少要支出2017元，而北京最低工资标准也不过2540元。因而灵活就业人员更倾向参加居民基本保险，且普遍集中在最低缴费档次。这在官方看来是低质量参保、社保降级，多次表态希望他们加入职工保险，提高个体退休后待遇，也能充实社保基金。

但关键要降低他们进入职工保险的门槛，减轻负担。人社部副部长吴秀章去年底在人大常委会上提出，在缴费方式上给予灵活就业人员更多倾斜，减轻缴费负担。医保已经行动了，比如探索将连续参加居民医保缴费年限折算为职工医保，折算比例与当地筹资水平相适应。同时对灵活就业人员参加职工医保实行月缴，探索按季度、半年、全年预缴的灵活缴费模式。社保学院2019年预警，养老金最早2028年收不抵支，2035年耗尽累计结余，后来又是延迟退休，又是社保体制扩面。2025年报告将两个时间推迟到2036和2044年。但除了找人参保，也得解决现行社保制度的不公问题。微博上这几天很火的养老金待遇薛峰田古话题就是在探讨可能性。

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税务局也行动起来了，近期发布全国税务行政处罚裁量基准，11月1日起施行。最核心的政策变化在于，将社保费正式纳入全国统一税务行政处罚裁量体系。把用人单位于其补缴或少缴社保费，纳入违反税款征收管理类处罚事项，最高处三倍罚款。

处罚材料划分三档。第一档欠缴金额不足50万元，或者欠缴金额50万元以上、500万元以下，且欠缴数额占应缴数额保费比例不到30%，处以欠缴金额一倍罚款。第二档欠缴50万元以上、500万元以下，且欠缴数额占比超过30%，或者欠缴500万元以上，且欠缴数额占比不到30%，处一倍以上两倍以下罚款。第三档是欠缴500万元以上，且欠缴数额占比超过30%，处两倍以上三倍以下罚款。

长期以来，不少打工人和老板都有个误区，将社保视作企业提供的福利，双方可以自行协商，以现金折线或者约定放弃参保。但劳动法和社会保险法规定，缴纳社保是用人单位与劳动者均需履行的强制性法定义务。去年8月最高法也明确，自愿放弃社保属于无效合同。而且从2019年起，各项社保费交由税务部门统一征收。税务部门也多次强调构建税费皆重，税费一体税费协同的工作格局。如今社保欠缴也算为反税收征管了。马督公一直讲的社保是税，也有了更充实的现实依据，无非是这笔税在未来有一定程度的返还。

欠缴社保要被罚款，拖欠劳动者工资要罚吗？也要的。安徽蚌埠人社局日前公布2026年第三批重大劳动保障违法典型案件。其中一起是当地荣万家生活服务公司拖欠261名员工736.8224万元工资，没有案情整改被人社局罚款0.9万元，还以涉嫌拒不支付劳动报酬罪，将该公司移交公安机关侦办，之后公司足额支付了拖欠的工资。

自己还有两个热议的话题，一个是我国政经经历史上最大的退休潮，据测算，从2026到2050年，累计将新增5.7亿人进入60岁，每天有6.3万人年满60岁。

而同期累计新增劳动人口2.81亿，平均每天增加3万人，两者相差3.3万。平均每天新增退休人口大约是新增劳动力的两倍。

还有一个是日本由于少子化与劳动力严重短缺，导致求职市场变成了卖方市场，12.1万求职者对应49.9万个岗位，员工挑老板，由企业为争夺应届生月薪暴涨40%。学生还问除了薪资，企业能提供什么？

当时想试一下，没想到赢那么大，后来就戒不掉了。理解啊，人这辈只要一旦染上按摩椅，温泉姜灸按摩椅就定型了。严重的时候还会出现以下记录症状，一，换听。埋头走路听到按摩椅在耳边低语，让我停起背，抬起胸。二，意象，每次用到送接我的脖颈和西方机，加上高频的锤打，加速出铜，都好似在肩头看到一双跃动的手。三十剑网，我现在时步时就想用它锤一锤，按一按。我都不记得上次去按摩店是什么时候了。怎么和我一个症状？不仅是我，我发现不少趣路發音下也使这萌情況，开始都不以为然，结果用两次就上头了。咱们都是普通人，哪经得住这种诱惑。不过啊，就算诱惑如它，还是有很多人抱著侥幸心理，非得等到颈椎难受到不行，才想起了补救。这个时候，别说按摩椅，谁现来了都难救。在你的颈椎拉响警报之前，就要把酸痛给按下去，反正也不耽误咱们工作学习。找好力度，年年摇也很实用。它有语音播报，触作简单，老列人也很容易上手。正在活动力度达，在我的评论区就是全年底价，不用担心买贵。按摩椅承落了保价一年，送运费险。两年之内这俩问题以换代修，所以用送你都靠谱。

税务部门越来越忙，还体现在国考招考路上。2027年国考公告日前出炉，计划招录35569人，连续第二年缩减。减招约2400人，同比减少6.3%。

岗位上有26873人计划补充到县级及以下基层机构，占比75.29%，比去年提高1.4个百分点。

行政执法类职位计划招录28212人，占比近80%，其中税务系统24013人，占总招录人数的67.28%，比上年提高了1.69个百分点。

应届生人事重地计划招录2.46万人，占比69%，比去年提高一个百分点。

此外，超过85%的招录计划对基层工作年限不做限制。今年还有一个变化，国家公务员局表示，为打击防范公考伪港等舞弊行为，报考者需登录专题网站在规定时间内完成注册后，通过电子社保卡等进行实名认证，才能报名和提交报考申请。公考违港类似违标，是指个别考生或者培训机构私下串联，组织多人集中报考同一岗位，人为制造报名热度，或者利用培考等方式影响开考比例和面试入围格局，甚至约定由特定人员胜出，其他人陪跑。

长期以来，不少打工人和老板都有个误区，将社保是做企业提供的福利，双方可以自行协商，以现金折线或者约定放弃参保，但劳动法和社会保险法规定，缴纳社保是用人单位与劳动者均需履行的强制性法定义务。去年8月最高法也明确，自愿放弃社保属于无效合同。而且从2019年起，各项社保费交由税务部门统一征收。税务部门也多次强调构建税费皆重，税费一体税费协同的工作格局。如今社保欠缴也算为反税收征管了。马督公一直讲的社保是税，也有了更充实的现实依据，无非是这笔税在未来有一定程度的返还。

欠缴社保要被罚款，拖欠劳动者工资要罚吗？也要的。安徽蚌埠人社局日前公布2026年第三批重大劳动保障违法典型案件。其中一起是当地荣万家生活服务公司拖欠261名员工736.8224万元工资，没有案情整改被人社局罚款0.9万元，还以涉嫌拒不支付劳动报酬罪，将该公司移交公安机关侦办，之后公司足额支付了拖欠的工资。

自己还有两个热议的话题，一个是我国政经经历史上最大的退休潮，据测算，从2026到2050年，累计将新增5.7亿人进入60岁，每天有6.3万人年满60岁。

而同期累计新增劳动人口2.81亿，平均每天增加3万人，两者相差3.3万。平均每天新增退休人口大约是新增劳动力的两倍。

还有一个是日本由于少子化与劳动力严重短缺，导致求职市场变成了卖方市场，12.1万求职者对应49.9万个岗位，员工挑老板，由企业为争夺应届生月薪暴涨40%。学生还问除了薪资，企业能提供什么？

这个秋天，后台私信不少体制内的观众留言反映，遇到了工资拖欠，但是拖欠到12345的头上实在是没想到。四川巴中市12345热线服务人员，员工到问政四川平台投诉，反被指情绪化表达。央视曝光吉林多地设施农业的大棚荒废，但是还在领补贴。多地领导调研大型实景演出项目。

税务部门越来越忙，还体现在国考招路上。2027年国考公告日前出炉，计划招录35569人，连续第二年缩减。减招约2400人，同比减少6.3%。

岗位上有26873人计划补充到县级及以下基层机构，占比75.29%，比去年提高1.4个百分点。

行政执法类职位计划招录28212人，占比近80%，其中税务系统24013人，占总招录人数的67.28%，比上年提高了1.69个百分点。

应届生人事重地计划招录2.46万人，占比69%，比去年提高一个百分点。

此外，超过85%的招录计划对基层工作年限不做限制。今年还有一个变化，国家公务员局表示，为打击防范公考伪港等舞弊行为，报考者需登录专题网站在规定时间内完成注册后，通过电子社保卡等进行实名认证，才能报名和提交报考申请。公考违港类似违标，是指个别考生或者培训机构私下串联，组织多人集中报考同一岗位，人为制造报名热度，或者利用培考等方式影响开考比例和面试入围格局，甚至约定由特定人员胜出，其他人陪跑。

长期以来，考试都是根据公开报名人数判断竞争的热度，在同等条件下倾向于选择人数较少的岗位，而违港虚假营造了千军万马挤独木桥的假象，试图劝退潜在的竞标者。今年2月披露的一份判决书显示，考生李某与考公培训机构教师周某串通，利用非法获取的5000多条公民信息，2024和2025年累计虚假报名700多次，试图下退部分竞争对手。因为一名考生的身份信息被盗用无法正常报考，案件才露出了水面。李某被判了10个月，缓刑一年六个月。

宁夏银川川金凤区2026年事业编招聘中，有两个教师岗位被个人人员违规组织编制违规，相关入围面试人员资格被取消。违规的出现和当前的就业压力不无关系。今年高校毕业生规模1270万，国考通过资格审查人数从三年前的约260万增长到了371.8万。但是计划招录人数持续下降，报考需求与岗位供给之间的落差，进一步加剧了考生的竞争压力，也让培训机构之间的生源争夺更加激烈。

这个秋天，后台私信不少体制内的观众留言反映，遇到了工资拖欠，但是拖欠到12345的头上实在是没想到。四川巴中市12345热线服务人员，员工到问政四川平台投诉，反被指情绪化表达。央视曝光吉林多地设施农业的大棚荒废，但是还在领补贴。多地领导调研大型实景演出项目。

这片尽千亩的土地都属于永久基本农田，近2019到2021年，原区运营主体验由托平耕金项目，财政专项补助资金的名义，获得各级补贴3700万多。

如今荒废的大棚居然还能领到政府补助，工作人员称300多个棚子都有补贴。原区大部分精力放在装点门面，应对检查上，一听说有人来参观就插彩旗，人一走就收回去。

记者已承包为由联系负责人的，对方称大棚以没有完好的为由，拒租。追问料晃的原因时，闭口不达。

晋陕农研厅2020年针对闲置三年以上的连片老旧棚区出库文件，要发专项财政补助盘活。但进千亩大棚的土地平整，钱是最大的难关。大量基本农田只能闲置浪费。

目前松原市已经成立联合调查组。内蒙古通辽市克尔琴区前家店镇智慧高效农业产业园项目，被爆是翻新改造项目。2010年就建成了蔬菜大棚，后因经营不善逐渐凉荒，如今赶上了国家出台新政策，便又开始翻新改建，宣称总投资1.2亿，可带动300多名村民就业。

现场也是一片荒凉，仅建成的三个钢架大棚云两个暖棚，棚内没有任何使用痕迹。调查发现，项目承建商的注册时间，只比开工仪式早了九天，是一家专为承接该项目而临时成立的空壳公司。

这家公司先取得项目的开发权，自己一分钱不投，对外大量发布大棚业务外包信息，招募多支施工队同时开工，还要求必须在指定地点采购材料。

不少施工队垫资进场，这是项目方迟迟不按约定结算工程款，最后直接项目停摆，负责人失联。

这类指定供应商最后跑路的项目公司并不少见。山东早装周迎振人一处蔬菜大棚项目陷入停滞三四年。山东西新区检验院今年披露良起设设施农业领域合同诈骗案，一公司以数字化农业科技示范员为名，虚构投资1.6亿的政府重点扶持项目，诱导九家建设企业签约施工，骗取800万垫付工程款。

文旅项目被不少地方政府当成了救命稻草，近年来多地领导频频调研大型实景演艺演出。

10月11日，西安书记浩会节到西安城墙有宁门，调研大型实景演艺演出组织开展情况。实地检查梦长安、大唐银宾胜利演出排练情况，听取节目创作、场地布置、场次安排等介绍。

梦长安、大唐银宾胜利是国里级银宾圣殿，是世界唯一以圣堂礼仪为主题的文化演出。

当天的专题会上，浩会节指出，要健全产业链条，强化演艺加消费理念，健泉完善从交通住宿餐饮购物到特色文旅业间的多元消费链条，让优质文旅资源切实转化为实实在在的消费动力。

10月1日西藏书记胡昌升在拉萨市调研文旅市场，节日保供安全生产时，也到大型实景剧文城公主剧场大厅，看望慰问演职人员，了解文旅融合发展文创产品设计开发等情况。

在此之前，安徽伯州书记秦凤玉到化陀白草园景区察看曹操大型实景演艺，化陀中医药文化传承示范中心。紧接着千亩大棚的土地平正前是最大的难关，大量基本农田只能闲置浪费。

目前松原市已经成立联合调查组。

内蒙古通辽市克尔琴区前家店镇智慧高效农业产业园项目，被爆是翻新改造项目。2010年就建成了蔬菜大棚，后因经营不善逐渐凉荒，如今赶上了国家出台新政策，便又开始翻新改建，宣称总投资1.2亿，可带动300多名村民就业。

现场也是一片荒凉，仅建成的三个钢架大棚云两个暖棚，棚内没有任何使用痕迹。调查发现，项目承建商的注册时间，只比开工仪式早了九天，是一家专为承接该项目而临时成立的空壳公司。

这家公司先取得项目的开发权，自己一分钱不投，对外大量发布大棚业务外包信息，招募多支施工队同时开工，还要求必须在指定地点采购材料。

不少施工队垫资进场，这是项目方迟迟不按约定结算工程款，最后直接项目停摆，负责人失联。

这类指定供应商最后跑路的项目公司并不少见。山东早装周迎振人一处蔬菜大棚项目陷入停滞三四年。山东西新区检验院今年披露良起设设施农业领域合同诈骗案，一公司以数字化农业科技示范员为名，虚构投资1.6亿的政府重点扶持项目，诱导九家建设企业签约施工，骗取800万垫付工程款。

文旅项目被不少地方政府当成了救命稻草，近年来多地领导频频调研大型实景演艺演出。

10月11日，西安书记浩会节到西安城墙有宁门，调研大型实景演艺演出组织开展情况。实地检查梦长安、大唐银宾胜利演出排练情况，听取节目创作、场地布置、场次安排等介绍。

梦长安、大唐银宾胜利是国里级银宾圣殿，是世界唯一以圣堂礼仪为主题的文化演出。

当天的专题会上，浩会节指出，要健全产业链条，强化演艺加消费理念，健泉完善从交通住宿餐饮购物到特色文旅业间的多元消费链条，让优质文旅资源切实转化为实实在在的消费动力。

10月1日西藏书记胡昌升在拉萨市调研文旅市场，节日保供安全生产时，也到大型实景剧文城公主剧场大厅，看望慰问演职人员，了解文旅融合发展文创产品设计开发等情况。

在此之前，安徽伯州书记秦凤玉到化陀白草园景区察看曹操大型实景演艺，化陀中医药文化传承示范中心。紧接着千亩大棚的土地平正前是最大的难关，大量基本农田只能闲置浪费。

目前松原市已经成立联合调查组。

内蒙古通辽市克尔琴区前家店镇智慧高效农业产业园项目，被爆是翻新改造项目。2010年就建成了蔬菜大棚，后因经营不善逐渐凉荒，如今赶上了国家出台新政策，便又开始翻新改建，宣称总投资1.2亿，可带动300多名村民就业。

现场也是一片荒凉，仅建成的三个钢架大棚云两个暖棚，棚内没有任何使用痕迹。调查发现，项目承建商的注册时间，只比开工仪式早了九天，是一家专为承接该项目而临时成立的空壳公司。

这家公司先取得项目的开发权，自己一分钱不投，对外大量发布大棚业务外包信息，招募多支施工队同时开工，还要求必须在指定地点采购材料。

不少施工队垫资进场，这是项目方迟迟不按约定结算工程款，最后直接项目停摆，负责人失联。

这类指定供应商最后跑路的项目公司并不少见。山东早装周迎振人一处蔬菜大棚项目陷入停滞三四年。山东西新区检验院今年披露良起设设施农业领域合同诈骗案，一公司以数字化农业科技示范员为名，虚构投资1.6亿的政府重点扶持项目，诱导九家建设企业签约施工，骗取800万垫付工程款。

文旅项目被不少地方政府当成了救命稻草，近年来多地领导频频调研大型实景演艺演出。

10月11日，西安书记浩会节到西安城墙有宁门，调研大型实景演艺演出组织开展情况。实地检查梦长安、大唐银宾胜利演出排练情况，听取节目创作、场地布置、场次安排等介绍。

梦长安、大唐银宾胜利是国里级银宾圣殿，是世界唯一以圣堂礼仪为主题的文化演出。

当天的专题会上，浩会节指出，要健全产业链条，强化演艺加消费理念，健泉完善从交通住宿餐饮购物到特色文旅业间的多元消费链条，让优质文旅资源切实转化为实实在在的消费动力。

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在此之前，安徽伯州书记秦凤玉到化陀白草园景区察看曹操大型实景演艺，化陀中医药文化传承示范中心。

曹操大型实景演艺是亳州文旅重点赋能项目，今年初启动，锚定还原真实历史打造顶级体验，深根本土文脉的定位。拒绝脸谱化演艺，致力活化曹操故里千年文化IP。大型旅游演艺是展现城市风貌激活文旅经济的重要载体。

合肥圣科远经济论坛2025年第17发文，大型旅游演艺的市场红海及风险规避。文章指出，大型旅游演艺起初出现在知名度高、游客量大的头部核心景区或所在目的地城市，如杭州西湖、桂林阳朔、武夷山景区等。21世纪初以来，逐步扩散和下沉到非顶流的旅游目的地，乃至三四线旅游城市。文章提醒，大型旅游演艺是旅游投资市场的红海，作为投资方的地方政府、景区和企业理应清醒认识，要认清客源市场状况，依照规范程序论证，预先做好各项必要工作，规避意欲陷落之坑。无论是否决定投资开发，都应最大程度减少失误。

好的，本期参考信息就是这些，我们周X再见。